Решение № 21-2089/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 21-2089/2018Московский областной суд (Московская область) - Административное Судья Шарафеев А.Ф. дело № 21-2089/18 «30» октября 2018 года г. Красногорск Московской области Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Бета-М» по доверенности ФИО1 на решение Подольского городского суда Московской области от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Бета-М», Постановлением должностного лица ООО «Бета-М» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 170 000 руб. На данное постановление защитником ООО «Бета-М» была подана жалоба в Подольский городской суд Московской области. Решением судьи Подольского городского суда Московской области от 28 сентября 2018 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Не согласившись с вынесенным по делу решением, директор ООО «Бета-М» по доверенности ФИО1, подал жалобу в которой просит решение отменить, производство по делу прекратить. Будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, защитник, должностное лицо в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам. Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены и изменений не усматривает. Часть 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса и частями 3 - 8 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. Из материалов дела следует, что 26.04.2018 года в ходе проверки магазина « Красное-Белое» принадлежавшего ООО «Бета-М» и расположенного по адресу: <...>,ь данным юридическим лицом были допущены нарушения требований пожарной безопасности в РФ. В соответствии со Сводом Правил 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование» 7.2. Удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции следует предусматривать: из коридоров и холлов жилых, общественных, административно-бытовых и многофункциональных зданий высотой более 28 м; из коридоров и пешеходных тоннелей подвальных и цокольных этажей жилых, общественных, административно-бытовых, производственных и многофункциональных зданий при выходах в эти коридоры (тоннели) из помещений с постоянным пребыванием людей; из коридоров без естественного проветривания при пожаре длиной более 15 м в зданиях с числом этажей два и более общественных и административно-бытовых; из общих коридоров и холлов зданий различного назначения с незадымляемыми лестничными клетками; из каждого помещения на этажах, сообщающихся с незадымляемыми лестничными клетками, или из каждого помещения без естественного проветривания при пожаре. Пунктом 3.1 НПБ 104-03 предусмотрено обязательное оборудование помещений системой оповещения людей о пожаре. В соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки. При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий. Отказывая в удовлетворении жалобы об отмене постановления по делу об административном правонарушении, судья городского суда пришел к правильному выводу о том, что обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о совершении ООО «Бета-М» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ. Вина ООО «Бета-М» подтверждается материалами дела: распоряжением № 83 от 25.04.2018 года, актом проверки от 10.05.2018 года и другими собранными по делу доказательствами. Оценка судьей городского суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ. Все выводы судьи должным образом мотивированы. Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе производства по делу обстоятельств, которые были предметом исследования и оценки должностного лица административного органа и судьей районного суда, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемых актах, не опровергают наличие в действиях ООО «Бета-М» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Бета-М» допущено не было. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения. Оснований для снижения размера штрафа не установлено. Постановление о привлечении ООО «Бета-М» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ, решение Подольского городского суда Московской области от 28 сентября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Бета-М» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения. Судья М.В. Мертехин Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Иные лица:ООО "Бета-М" (подробнее)Судьи дела:Мертехин М.В. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По пожарной безопасностиСудебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ |