Решение № 12-243/2017 7-12-243/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 12-243/2017

Председательствующий по делу Дело № 7-12-243/2017

судья Намнанова А.Г.


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Денис Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 30 ноября 2017 года жалобу гражданина Республики Таджикистан ФИО1 на постановление судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1,

установил:

постановлением судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 15 ноября 2017 года гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В целях обеспечения исполнения постановления он помещен в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит об отмене вышеназванного постановления, ссылаясь на его незаконность. В обоснование своих доводов указывает на то, что ранее 14 ноября 2017 года постановлением судьи Нерчинско-Заводского районного суда Забайкальского края он был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда в течение пяти дней после вступления в силу данного постановления. Однако 15 ноября 2017 года направляясь в г. Читу с целью дальнейшего выезда из России, по мнению ФИО1 он был необоснованно задержан сотрудниками полиции. Указывает на то что, данные обстоятельства судьей районного суда исследованы не были.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО1 поддержавшего доводы жалобы, представителя УВМ УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2, который против удовлетворения жалобы возражал, судья Забайкальского краевого суда приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 5 статьи 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

14 ноября 2017 года в 22.30 часов в МП МО МВД России «Газимуро-Заводский» расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Таджикистана ФИО1, <Дата> года рождения, а именно ФИО1 въехал в РФ 30 сентября 2015 года с целью работы по найму не имеющий на территории РФ действующего полиса медицинского страхования

Факт совершения административного правонарушения не оспаривался самим ФИО1 и подтверждается собранными по делу доказательствами: докладной запиской начальника МП МО МВД России «Газимуро-Заводский» ФИО3 (л.д. 3), копией паспорта ФИО1 (л.д. 4-5), установочными данными на иностранного гражданина ФМС России АС ЦБДУИГ от 15 ноября 2017 года (л.д. 9-14), протоколом об административном задержании № 168 от 15 ноября 2017 года (л.д. 15), протоколом об административном правонарушении 75 № 845424/34 от 15 ноября 2017 года (л.д. 16), объяснениями ФИО1 от 15 ноября 2017 года (л.д. 17-18) и иными собранными материалами дела, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 ранее был привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда в течение пяти дней после вступления в силу данного постановления, которое на момент принятия оспариваемого постановления не вступило в законную силу, не освобождает ФИО1 от административной ответственности за выявленное другое административное правонарушение. В настоящее время ФИО1 привлекается к административной ответственности за отсутствие у него действующего на территории Российской Федерации полиса медицинского страхования, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах наличие ранее вынесенного постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 не препятствует его привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Кроме того, в ходе судебного заседания в Забайкальском краевом суде было установлено, что ФИО1 пытался уклониться от исполнения ранее вынесенного постановления путем переезда в другой населенный пункт Забайкальского края, где и был задержан сотрудниками полиции.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении, судьей Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Газимуро-Заводского районного суда Забайкальского края от 15 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков

<данные изъяты>