Решение № 2А-214/2020 2А-214/2020~М-193/2020 М-193/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-214/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года пос. Чернь

Чернский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Духовской Е.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Чернского района Тульской области Лейман Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2а-214/20 по административному исковому заявлению прокурора Чернского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о включении сведений о доменном имени или указателе сайта в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет»,

установил:

Прокурор Чернского района Тульской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области о включении сведений о доменном имени или указателе сайта в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет», мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Чернского района Тульской области был проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия материалов, содержащих предложения о приобретении контрафактных товаров.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://houswatcheses.ru/ размещена информация о реализации на территории РФ реплики известных швейцарских часов.

Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети Интернет кним свободный. Так, с помощью персонального компьютера, на которомустановлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществленвыход в телекоммуникационную сеть «Интернет» посредством браузера «Yandex» и установленной на персональном компьютере операционной системыWindows 7. В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка<данные изъяты> При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта по адресу: <данные изъяты>, на которой открывается подробная информация о часах, являющимися репликой известных брендов, информация об имеющемся в реализации товаре, способах его оплаты и доставки.

Указанный сайт содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению вышеуказанным способом.

Из описания реализуемой на указанном сайте продукции следует, что данный сайт является интернет-магазином, в котором продаются реплики часов известных брендов, не являющихся оригинальной продукцией. Информация о соглашениях с правообладателями отсутствует.

Сведения о производителях предлагаемого потребителям товара отсутствуют, указано на реализацию копии часов известных брендов.

Информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем реализовать досудебный порядок урегулирования спора, а также привлечь владельцев сайтов к участию в рассмотрении дела в суде не представляется возможным.

На момент проверки указанные Интернет-ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены, что подтверждается прилагаемыми заверенными копиями общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора <данные изъяты>.

При таком положении сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение копий брендовых товаров, влечет получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовителя.

В целях ограничения свободного доступа к интернет-странице <данные изъяты> необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов». Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 № 228 «О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

На основании изложенного просит суд признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Чернского района Тульской области Лейман Т.Г. поддержала исковые требования и просила суд признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного ответчика Управления Роскомнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защитеинформации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений; при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

По правилам п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защитеинформации» запрещается распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление возможности приобретения контрафактной продукции с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также предоставление информации о способах приобретения указанной продукции фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже контрафактной продукции. Приобретение и использование обувной продукции содержащей признаки контрафакта и, в частности, посредством данного интернет-сайта несет риск возможного причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, так как невозможно достоверно установить качество продаваемой продукции, материалы из которой она изготовлена, а также ознакомиться с необходимой информацией о товаре в том числе с сертификатами о соответствии товара установленным требованиям и т.д.

Кроме того, незаконное использование товарных знаков нарушает законные права и интересы граждан и организаций (неопределенного круга лиц) на приобретение товара надлежащего качества. Также продажа товара с нанесением на них сходными до степени смешения товарных знаков нарушает права и законные интересы владельцев товарных знаков.

На основании п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защитеинформации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Статьей 180 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Согласно статьи 8 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со статьей 10 Закона № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержат в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;4 сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Статьей 12 вышеуказанного закона предусмотрена ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге).

Согласно пункта 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 года № 612 продажа товаров дистанционным способом - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе дистанционно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Согласно п. 11 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 года № 612 продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Согласно ч. 3 ст. 1484 Гражданского кодекса РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защитеинформации» информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктом 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защитеинформации» установлено, что сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защитеинформации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защитеинформации» в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защитеинформации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является решение Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято уполномоченными органами или судом (подпункт «а» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101).

Судом установлено, что в ходе мониторинга сети «Интернет», проведенного прокуратурой Чернского района Тульской области, было установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://houswatcheses.ru/ размещена информация о реализации на территории РФ реплики известных швейцарских часов.

Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети Интернет кним свободный. Так, с помощью персонального компьютера, на которомустановлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществленвыход в телекоммуникационную сеть «Интернет» посредством браузера «Yandex» и установленной на персональном компьютере операционной системыWindows 7. В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка<данные изъяты> При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта по адресу: https://houswatcheses.ru/ на которой открывается подробная информация о часах, являющимися репликой известных брендов, информация об имеющемся в реализации товаре, способах его оплаты и доставки.

Указанный сайт содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению вышеуказанным способом.

Из описания реализуемой на указанном сайте продукции следует, что данный сайт является интернет-магазином, в котором продаются реплики часов известных брендов, не являющихся оригинальной продукцией. Информация о соглашениях с правообладателями отсутствует.

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение копий брендовых товаров, влечет получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовителя.

Таким образом, предоставление возможности доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

Исходя из требований вышеуказанных норм права, оценивая в совокупности объяснения участвующих в деле лиц, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и во взаимосвязи достаточными для удовлетворения требований прокуратуры Чернского района Тульской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокуратуры Чернского района Тульской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Чернский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.Р. Духовская