Решение № 12-158/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 12-158/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 10 марта 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна, с участием ФИО1, защитника Федорова В.С.,

рассмотрела материалы дела №12-158/2017 с жалобой ФИО1, .... на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <Дата обезличена> заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, вынесенным заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В постановлении указано, что согласно акту медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии наркотического опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, которое, согласно рапорту старшего полицейского ОВО К.В.А. выразилось в шаткой походке, чем был нарушен общественный порядок.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжаловал его в Свердловский районный суд г. Иркутска. В жалобе ФИО1 просит суд отменить указанное постановление, дело направить на новое рассмотрение. Как следует из текста постановления, его поведение, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, выразилось лишь в шаткой походке, чем, по мнению должностного лица, был нарушен общественный порядок. Кроме того, протокол об административном правонарушении составлен неуполномоченным лицом, постановление базируется на недопустимых доказательствах. Как следует из содержания и текста постановления, оно основано на рапорте сотрудника ОВО У.В.А., акте медицинского освидетельствования и протоколе об административном правонарушении, следовательно, при его вынесении не проверялись законность и соблюдение порядка направления его на медицинское освидетельствование, порядка проведения самого освидетельствования, составления акта освидетельствования установленной форме. В нарушение ч. 7 ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения ему не была вручена.

Изучив доводы жалобы, представленные из ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» материалы, выслушав ФИО1 и его защитника Федорова В.С., прихожу к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <Дата обезличена> заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2, подлежит отмене.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, и другие. Согласно ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо, осуществляющее производство по делу, должно оценить доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу, мотивированное решение по делу. Требование мотивированности постановления означает, что в данном постановлении виновность лица в совершении административного правонарушения, либо отсутствие состава административного правонарушения должны быть обоснованы ссылками на исследованные при рассмотрении дела доказательства.

Положения Кодекса РФ об административных правонарушениях были нарушены должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Согласно ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В нарушение требований закона в вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении от <Дата обезличена> отсутствует мотивированное решение по делу, поскольку в постановлении отсутствуют сведения о доказательствах, на основании которых принято это решение, их содержании и оценке. Согласно постановлению, поведение ФИО1, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, и повлекшее нарушение общественного порядка, выразилось в шаткой походке. Вместе с тем, по мнению суда, шаткость походки не может свидетельствовать о нарушении общественного порядка, оскорблении человеческого достоинства и общественной нравственности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушения являются существенными нарушениями процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает необходимым отменить постановление, вынесенное <Дата обезличена> заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 в отношении ФИО1,, принимая во внимание, что установленный ст.4.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду наличия обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 ч.1 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья:

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное <Дата обезличена> заместителем начальника ОП-1 МУ МВД России «Иркутское» ФИО2, о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду наличия обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 ч.1 п. 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: