Решение № 2-263/2019 2-263/2019(2-3149/2018;)~М-2202/2018 2-3149/2018 М-2202/2018 от 29 мая 2019 г. по делу № 2-263/2019

Дело № 2-263/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2019 года г.Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Веселовой Т.Ю., при секретаре Забелиной М.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности Л.Д.В., третьего лица С.А.А., представителя ответчика по доверенности И.Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области, Департаменту имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области о восстановлении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Бор Нижегородской области о восстановлении права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ истцу главой администрации К.А.А. на основании решения Спасского с/совета <адрес> выдано Свидетельство о праве на земельный участок 0,50 га для ведения подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Администрации Спасского сельсовета Борского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации земельных участков граждан постановлено: закрепить в собственность, пожизненное наследуемое владение участки, выделенные ранее гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и других целей, согласно приложению. В выписке из приложения к распоряжению администрации Спасского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в п. 8 значится С.А.А., владеющий 5000 кв.м., в том числе, участок № – 2900 кв.м. и участок № – 2100 кв.м. Участки находились в пожизненном наследуемом владении. На основании вышеуказанного распоряжения ФБУ «Кадастровая палата» по Борскому району Нижегородской области выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, где в графе правообладатель указан С.А.А.. После смерти С.А.А. и С.Е.М. в права на спорный участок вступили 3 наследника: ФИО1 (Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), А.Л.П. (Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), З.З.П. (Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ был оформлен договор дарения доли жилого дома и доли земельных участков, где дарителями выступали З.З.П. и А.Л.П., а одаряемым – ФИО1, которому было выдано Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ. На всем протяжении времени владения земельным участком и жилым домом, который стоит на спорном участке, ФИО1 исправно платил налоги и содержал строение и земельный участок в надлежащем состоянии. Данный факт подтверждает налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако в минуту сильных переживаний и эмоционального стресса ФИО1 совершил необъяснимый для себя поступок – написав в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области заявление о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №. На тот момент ФИО1 было почти 70 лет. Событие произошло осенью, на период обострения всех заболеваний, связанных с нервной системой. Данное заявление было написано ФИО1 на момент помутнения рассудка, когда он не отдавал оценки последствиям тех действий, которые совершал. Это доказывает тот факт, что на участке с кадастровым номером № находится объект капитального строительства с кадастровым номером №, площадью 41,1 кв.м. Таким образом, ФИО1 своим необдуманным поступком создал ситуацию, когда земля отошла в собственность Администрации городского округа город Бор Нижегородской области, а дом, расположенный на этой земле, принадлежит на основании договора дарения С.А.А.. Придя в себя, ФИО1 сразу решил отозвать свое заявление. Несколько раз он писал заявление через МФЦ с просьбой отозвать его заявление о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако ответа не получил, устно его направляли в разные инстанции, однако письменных ответов не давали. В результате переживаний истец слег с сердечным приступом, а его жена С.А.П. попала в Городскую клиническую больницу с целым рядом заболеваний.

ДД.ММ.ГГГГ Главе администрации городского округа город Бор было отправлено заявление о предоставлении на праве постоянного (бесрочного) пользования земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2900 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> 1, кадастровый №. Однако Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Бор Нижегородской области письмом от ДД.ММ.ГГГГ ответил на заявление отказом и направил в адрес ФИО1 решение об отказе в предоставлении земельного участка без торгов. Истец полагает, что даже передав права собственности Администрации городского округа город Бор Нижегородской области, С.А.А. имеет право на пользование спорным участком.

На основании изложенного истец просит суд признать недействительным право собственности Администрации городского округа город Бор Нижегородской области на участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; отменить регистрацию права собственности Администрации городского округа город Бор Нижегородской области на участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; восстановить право собственности ФИО1 на участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно изменял исковые требования и в конечном итоге просил суд признать недействительным отказ от права собственности на земельный участок кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, совершенный ФИО1; признать недействительной государственную регистрацию прекращения права собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в Едином государственном реестре недвижимости; признать недействительной государственную регистрацию права собственности №, где собственник Администрация городского округа город Бор Нижегородской области на земельный участок кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Определением суда от 30 мая 2019 года принят отказ истца от иска в части признания недействительной государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости, и в части признания недействительной государственной регистрации права собственности №, где собственник Администрация городского округа город Бор Нижегородской области на земельный участок кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Производство по делу в данной части прекращено.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, суду пояснил, что он ничего не понимал, когда отказывался от земельного участка.

Представители ответчиков администрации городского округа город Бор Нижегородской области по доверенности Л.Д.В. и Департамента имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Бор Нижегородской области по доверенности И.Е.И. не возражали против удовлетворения заявленного иска, дали пояснения по существу заявленного иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, С.А.А. суду пояснил, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку на земельном участке, от которого отказался истец, был расположен принадлежащий ему жилой дом, и он был не вправе отказываться от данного земельного участка. При этом ему известно, что отказываясь от земельного участка, его отец ФИО1 не понимал значения своих действий.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

Положения ст. 236 ГК РФ устанавливают, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Основания прекращения прав на землю определены главой 7 Земельного кодекса РФ.

В силу ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В п. 2 ст. 53 ЗК РФ описана процедура отказа и последующего прекращения права собственности.

В силу ч. 2 ст. 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истцу главой администрации К.А.А. на основании решения Спасского с/совета <адрес> выдано Свидетельство о праве на земельный участок 0,50 га для ведения подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № Администрации Спасского сельсовета Борского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о перерегистрации земельных участков граждан постановлено: закрепить в собственность, пожизненное наследуемое владение участки, выделенные ранее гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства и других целей, согласно приложению. В выписке из приложения к распоряжению администрации Спасского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в п. 8 значится С.А.А., владеющий 5000 кв.м., в том числе, участок № – 2900 кв.м. и участок № – 2100 кв.м. Участки находились в пожизненном наследуемом владении (л.д. 9-11).

На основании вышеуказанного распоряжения ФБУ «Кадастровая палата» по Борскому району Нижегородской области выдан кадастровый паспорт земельного участка с кадастровым номером №, где в графе правообладатель указан С.А.А. (л.д. 11).

После смерти С.А.А. и С.Е.М. в права на земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № вступили 3 наследника: ФИО1 (Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), А.Л.П. (Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ), З.З.П. (Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13-21).

ДД.ММ.ГГГГ был оформлен договор дарения доли жилого дома и доли земельных участков, в том числе спорного земельного участка, где дарителями выступали З.З.П. и А.Л.П., а одаряемым – ФИО1 (л.д. 22-24).

На основании данного договора дарения ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выдано Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, поданным в Многофункциональный центр предоставления государственный и муниципальных услуг города Нижнего Новгорода, ФИО1 отказался от права собственности на земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д. 74).

ДД.ММ.ГГГГ при государственной регистрации права собственности на данный земельный участок вследствие отказа от него ФИО1 в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о регистрации права собственности на данный земельный участок за администрацией городского округа город Бор Нижегородской области, о чем ФИО1 было направлено соответствующее уведомление (л.д. 26).

Обращаясь в суд с настоящими исковыми требованиями, ФИО1 просил с учетом уточнений иска признать недействительным отказ от права собственности и признать за ним право собственности на данный земельный участок.

Разрешая спор, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В развитие данного принципа пункт 4 ст. 35 ЗК РФ запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что на земельном участке, от которого отказался ФИО1, расположен принадлежавший ему же на момент отказа от земельного участка жилой дом.

Так, согласно справке Линдовского территориального управления администрации городского округа город Бор Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ, С.А.А. на основании похозяйственной книги №лицевой счет №, на праве собственности принадлежит одноэтажный бревенчатый жилой дом с надворными постройками, находящийся по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке размером 2900 кв.м., принадлежащем на праве пожизненного наследуемого владения, на основании распоряжения администрации Спасского сельсовета Борского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. При проведении адресного хозяйства распоряжением № администрации Спасского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ дому присвоен № (л.д. 60).

Аналогичные данные отражены в справке Линдовского территориального отдела администрации городского округа город Бор Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 132).

Согласно заключению кадастрового инженера, имеющемуся в представленном истцом межевом плане на земельный участок площадью 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, на данном земельном участке расположен объект капитального строительства КН №.

Факт нахождения жилого дома на данном земельном участке не оспаривался представителем Линдовского территориального отдела администрации городского округа город Бор Нижегородской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представленные доказательства в их совокупности достоверно подтверждают факт расположения на спорном земельном участке принадлежавшего истцу жилого дома.

При таких данных суд приходит к выводу, что при отказе от права собственности на земельный участок, совершенном истцом ДД.ММ.ГГГГ, был нарушен установленный п. 4 ст. 35 ЗК РФ запрет на отчуждение земельного участка без расположенных на нем объектов недвижимости, принадлежащих одному лицу, в связи с чем указанный отказ от права собственности на данный, совершенный ФИО1, является недействительным.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд полагает, что указанные исковые требования ФИО1. а также производные от них исковые требования о признании за ФИО1 права собственности на данный земельный участок, подлежат удовлетворению.

руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительным отказ от права собственности на земельный участок кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, совершенный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь 2900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борский городской суд Нижегородской области.

Судья Т.Ю.Веселова