Решение № 12-352/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 12-352/2019

РЕШЕНИЕ

28 мая 2019 года г. Астрахань

Судья Наримановского районного суда Астраханской области Усманов Р.Р.,

при секретаре Халиловой Р.Х.,

с участием представителя заявителя ФИО1 - ФИО2,

представителя службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО9 на постановление начальника отдела ФГЛН и ФГПН службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.26 КоАП РФ в отношении ФИО1 ФИО10

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ФГЛН и ФГПН службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

ФИО1 не согласившись с вынесенным постановлением, подал на него жалобу, в которой просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить по следующим основаниям:

При вынесении постановления грубо нарушены его права и процессуальные нормы, предусмотренные КоАП РФ. Обстоятельства, установленные административным органом, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Выпас скота он не осуществлял. Доказательств, подтверждающих его вину в совершении административного правонарушения, не имеется.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, его представитель ФИО2, доводы, изложенные в жалобе поддержала, обжалуемое постановление просила отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО3, просила постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Выслушав представителей ФИО2, ФИО3, свидетеля ФИО5, исследовав доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующему:

Частью 1 ст.8.26 КоАП РФ установлена административная ответственность за сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных на землях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, а равно выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неогороженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или норм выпаса сельскохозяйственных животных - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В силу части 5 статьи 102 Лесного кодекса РФ в защитных лесах и на особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. при проведении рейда в государственном лесном фонде РФ на основании Задания на проведение рейда и распоряжения «О принятии мер в целях пресечения и предотвращения нарушений лесного законодательства» от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, в защитных лесах, лесопарковая часть зеленых зон, Западнодельтовое лесничество, Приволжское участковое лесничество, в квартале 106, выделе 5, по адресу: <адрес>, установлен факт выпаса сельскохозяйственных животных - 22 голов крупного рогатого скота с молодняком без пастуха, на неогороженных пастбищах, без привязи, в местах, где это запрещено, без разрешительных документов на использование лесов для ведения сельского хозяйства (договора аренды или безвозмездного пользования).

При этом, ФИО1 в уполномоченный орган управления лесами с заявлением не обращался, договор аренды на использование лесов, не заключал, тем самым нарушил требования ч.ч. 3, 3.1 ст.38 Лесного кодекса РФ - использование лесного участка для ведения сельского хозяйства осуществлено без разрешительных документов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- фототаблицей;

-предписанием об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ,

-актом №б/н рейдового осмотра, обследования территории лесного участка со схемой мест осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

-актом № б/н рейдового осмотра, обследования территории лесного участка со схемой мест осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достаточности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства были подтверждены показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5

Вопреки доводам жалобы ФИО1, факт совершения вмененного правонарушения нашел подтверждение в вышеуказанных доказательствах.

Таким образом, деяния ФИО1 были правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.26 КоАП РФ.

Порядок и срок привлечения ФИО1 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Таким образом, обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела ФГЛН и ФГПН службы природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области ФИО4 в отношении ФИО1 ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.26 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд в течение 10 дней со дня получения (вручения) его копии.

Судья Р.Р. Усманов