Решение № 12-15/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 12-15/2018

РЕШЕНИЕ

12 февраля 2018 года <адрес>

Судья Рославльского городского суда <адрес> Афанасенков И.И.,

при ведении протокола секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе лица привлеченного к административной ответственности ФИО5 на постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Рославльский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № …. ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Рославльский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 800 рублей.

ФИО5 обратился в Рославльский городской суд <адрес> с жалобой на указанное постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России « Рославльский» от ДД.ММ.ГГГГ, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут на ул. Л. г. Р. в районе д... в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении 67 АА № …., предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении него вынесено постановление ….. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 800 рублей.

До января 2018 года транспортное средство В…, г/н… принадлежало П.В.И., о чем ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о регистрации транспортного средства 67УК №…..

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел транспортное средство в собственность. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД МО МВД России « Рославльский» он был остановлен на пути следования и в отношении него составлен протокол об административном правонарушении. Сотрудники ГИБДД МО МВД России « Рославльский» мотивировали свое решение тем, что автомобиль не был зарегистрирован в установленном порядке в органах Госавтоинспекции.

Считает, что 10-ти суточный срок регистрации транспортного средства на момент составления протокола об административном правонарушении не истек, все необходимые документы при нем имелись. Сотрудники ГИБДД МО МВД России «Рославльский» не имели законных оснований для составления протокола и, как следствие вынесения постановления по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ.

Просит постановление ИДПС ГИБДД МО МВД России « Рославльский» № …. по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч.1 ст.12.1 КоАП РФ отменить в соответствии с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ (отсутствие состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО5 поддержал изложенные в жалобе доводы, просил отменить постановление, производство по административному делу в отношении него прекратить.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении и вынесшее постановление ФИО3 возражает против удовлетворения жалобы ФИО5, так как постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является законным.

Выслушав стороны, исследовав в судебном заседании доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает наличие законных оснований для применения административного взыскания. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегионального органа, должностное лицо осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке. Санкцией ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Такой порядок регистрации транспортных средств установлен Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 данных Правил собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 10 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в пункте 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации".

Также в соответствии с пунктом 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что водитель ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на ул. Л. г. Р. в районе д…., управлял транспортным средством - автомобилем марки «В…», государственный регистрационный знак …, не зарегистрированным в установленном порядке, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, тем самым нарушил п. 1 Основных положений ПДД РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №…, ФИО5 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в размере 800 рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ П.В.И. (Продавец) и ФИО5 (Покупатель) заключили договор купли-продажи автомобиля, согласно которому Продавец продает, а Покупатель покупает автомобиль «В..», государственный регистрационный знак …..

Наличие указанного договора купли -продажи от ДД.ММ.ГГГГ в ходе производства по делу не опровергнуто.

Таким образом, на момент управления (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4 автомобилем «В.» и составления протокола об административном правонарушении 67 АА № …. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 статьи 12.1 КоАП РФ и вынесения постановления, предусмотренный, указанными выше нормативными правовыми актами, срок для регистрации транспортного средства не истек, что исключает наличие в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении 67 АА № …. от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №…..

- копией договора купли- продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией ПТС …..;

При указанных обстоятельствах судья считает, что в отношении ФИО5, не добыто бесспорных неопровержимых доказательств его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, достоверно не установлено, что лицо, управлявшее транспортным средством не зарегистрировало в установленном законом порядке транспортное средство, то есть на момент управления (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО5 автомобилем «В…» не имелось оснований для составления протокола и вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

Обязанность доказывать наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении, отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу, возлагается на государственный орган с одновременным освобождением этого лица от обязанности доказывать свою невиновность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доводы должностного лица ФИО3 о том, что в паспорте транспортного средства отсутствовали сведения о дате продажи, прежнем и настоящем собственнике и отсутствовали их подписи, судья не может принять во внимание, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ 10-ти суточный срок для регистрации транспортного средства не истек, что подтверждается исследованными в суде доказательствами.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Рославльский» от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях ФИО5 состава административного правонарушения).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.2 -30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО5 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Рославльский» ФИО3 №……от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО5 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья И.И. Афанасенков