Решение № 2А-1440/2021 2А-1440/2021~М-479/2021 М-479/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1440/2021

Дело № 2а-1440/2021

24RS0028-01-2021-000952-89


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 28 июля 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако М.Д., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному исковому заявлению МИФНС № 24 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № 24 по Красноярскому краю обратилась в суд с требованием о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 270 руб., пени по транспортному налогу в размере 1882,42 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом и своевременно, не явились.

Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки неявившихся лиц не имеется.

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Исходя из п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления его заказным письмом.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (п. 6 ст. 58 НК РФ).

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 363 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 75 НК РФ на сумму неуплаченного налога начисляется пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Как следует из материалов дела, в 2016 году в собственности ФИО1 имелся автомобиль <данные изъяты>

В связи с необходимостью оплаты транспортного налога 10.07.2017 в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № с установлением срока уплаты налога в размере 5 270 руб. в срок до 01.12.2017.

06.04.2018 в адрес ФИО1 было направлено требование № 14445 об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 5 270 руб., пени в размере 15,94 руб., в срок до 16.05.2018.

12.11.2018 налоговым органом подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика вышеуказанной задолженности.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 52 в Кировском районе г. Красноярска от 13.11.2018 указанная задолженность была взыскана с ответчика.

Определениями мирового судьи от 30.11.2018 по заявлению ответчика указанный судебный приказ был отменен.

Определение об отмене судебного приказа получено представителем МИФНС № 24 по Красноярскому краю 06.12.2018.

09.04.2019 налоговый орган подал в суд административное исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год по автомобилю <данные изъяты> в размере 5 270 руб., пени в размере 15,94 руб.

Вступившим в законную силу определением Кировского районного суда г. Красноярска от 27.05.2019 принят отказ МИФНС № 24 по Красноярскому краю от иска (в связи с отсутствием задолженности), производство по делу прекращено.

Определением суда от 28.07.2021 производство по настоящему делу прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 194 КАС РФ в части взыскания недоимки в размере 5 270 руб.

Не смотря на наличие вступившего в законную силу определения суда от 27.05.2019, 27.06.2019 ФИО1 вновь направлено налоговое уведомление № 3432603 об уплате транспортного налога, а 30.01.2020 вновь направлено требование № об уплате в срок до 15.03.2020 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 5 270 руб., а так же пени в размере 1 883,24 руб.

В расчет пени по требованию от 30.01.2020 включена пеня, начисленная на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 28 754,02 руб. за период с 27.06.2019 по 29.01.2020 (1 818,17 руб.) и на недоимку по транспортирному налогу за 2016 год в размере 5 270 руб. за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 (64,25 руб.).

16.02.2021 МИФНС № 24 по Красноярскому краю вновь обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 5270 руб., пени по транспортному налогу в размере 1882,42 руб.

В связи с прекращением производства по делу в части взыскания задолженности по транспортному налогу, оценке в решении подлежит вопрос о взыскании пени.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» указано, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Пени не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку вступившим в законную силу определением Кировского районного суда г. Красноярска от 27.05.2019 принят отказ МИФНС № 24 по Красноярскому краю от иска по взысканию недоимки по транспортирному налогу за 2016 год в размере 5 270 руб., оснований для взыскания пени по данной недоимке за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 (64,25 руб.) не имеется.

В части требования о взыскании пени, начисленной на недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 28 754,02 руб. за период с 27.06.2019 по 29.01.2020 (1 818,17 руб.) суд установил следующее.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 15.11.2017 по иску МИФНС № 22 по Красноярскому краю с ФИО1 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015 год в размере 31 620 руб. и пеня. Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 18.07.2018 решение оставлено без изменения.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Красноярска от 21.09.2020 МИФНС № 24 по Красноярскому краю отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 год за автомобиль <данные изъяты> в размере 28 754,02 руб. и пени в размере 210,11 руб. основанием для отказа в удовлетворении иска послужил пропуск срока обращения в суд.

В данной ситуации суд полагает, что оснований для прекращения производства по делу не имеется, поскольку решение Свердловского районного суда г. Красноярска от 15.11.2017 вступило в законную силу, является действующим, не отменено.

На основании решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 15.11.2017 был выдан исполнительный лист №, на основании которого 05.02.2018 было возбуждено исполнительное производство. 03.05.2018 исполнительное производство было окончено в связи с отзывом исполнительного листа.

Согласно ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Статья 22 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Учитывая указанные положения закона в настоящее время трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению, исчисляемый с 03.05.2018, истек

В связи с тем, что МИФНС № 24 по Красноярскому краю утрачена возможность принудительного исполнения решения Свердловского районного суда г. Красноярска от 15.11.2017, оснований для взыскания пени в размере 1 818,17 руб., начисленной на взысканную судом сумму, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.Д. Мугако