Решение № 2-2686/2023 2-77/2024 2-77/2024(2-2686/2023;)~М-2627/2023~М-2627/2023 М-2627/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-2686/2023

Дело № 2-77/2024

УИД № 50RS0046-01-2023-003128-40

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московской области 08 февраля 2024 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при секретаре Новгородовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Ступино Московской области о сохранении жилого здания в реконструированном состоянии, признании жилого здания зданием блокированной застройки и о признании права собственности на жилые блоки, внесение изменений в сведения ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации городского округа Ступино Московской области, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о сохранении в реконструированном состоянии и признании зданием блокированной застройки жилого дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; и о признании права собственности на жилые дома блоки № в составе блокированной застройки, внесение изменений в сведения ЕГРН.

Свои требования истец обосновывают тем, что он является собственником жилого дома общей площадью 203,4 кв.м, кадастровый №, количество этажей - 2, расположенного в границах земельного участка площадью 845 кв.м с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. К ДД.ММ.ГГГГ году за счет собственных средств им была проведена и завершена реконструкция указанного выше жилого дома, а именно: осуществлено строительство пристройки к основному зданию и подведение дополнительных коммуникаций без согласования с органами местного самоуправления. В результате реконструкции жилого дома, являющегося спорным, изменились его параметры: общая площадь, застроенная площадь, строительный объем. Индивидуальный жилой дом в результате реконструкции был преобразован в жилой дом блокированной застройки, состоящий из четырех блоков, имеющих индивидуальные (отдельные) входы (выходы). Блоки разделены между собой внутренними стенами, без проемов. Общих помещений: тамбуров, чердаков, подвалов, и тому подобного, не имеется. Инженерные коммуникации для каждого жилого блока подведены отдельно. ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился к Ответчику с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного выше здания в реконструированном виде, на что Ответчик в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ. № отказал в выдаче требуемого разрешения в связи с не направлением в орган местного самоуправления соответствующего уведомления о планируемом строительства (реконструкции) указанного объекта жилищного назначения. Кроме того, констатирован факт проведения работ по завершению строительства (реконструкции) объекта, и разъяснено право обратиться в суд о защите своих прав и интересов, с сохранением здания в реконструированном виде и признании на него права собственности.

В целях подтверждения соответствия спорного жилого дома требованиям строительных, противопожарных, градостроительных, санитарных и иных норм и правил, отсутствия негативных последствий от его эксплуатации, путем создания угрозы жизни и здоровью граждан, специалистом (экспертом) ООО «АРТИФЕКС КОНСАЛТ» ФИО4 Поскольку, согласно заключению № (стр.47-48 заключения), спорный жилой дом в реконструированном состоянии, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, является жилым домом блокированной застройки, состоящий из четырех жилых блоков, обладающий всеми признаками жилого дома блокированной застройки (п.40 ст.1 ГрК РФ), считает, что спорный жилой дом может в судебном порядке быть сохранен в перепланированном и реконструированном состоянии и признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из четырех блоков.

Истец в судебное заседание не явился, воспользовавшись правом на участие через представителя

Представитель истца по доверенности ФИО5 судебном заседании поддержала доводы, изложенные в иске, и просила удовлетворить исковые требования с учетом их уточнения.

Ответчик Администрация городского округа Ступино Московской области и третьи лица: Министерство жилищной политики Московской области, Управление Росреестра по Московской области в судебное заседание представителей не направили, о рассмотрении дела извещены. От Управление Росреестра по Московской области поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда Московской области.

В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Суд, проверив и исследовав материалы гражданского дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав представителя истца, проверив и исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, осуществлять их перестройку, снос, пристройки, собственник участка приобретает право собственности на здание, сооружение, недвижимое имущество, возведенное, созданное им для себя на принадлежащем ему участке. При этом строительство должно быть выполнено в соответствии со СНиПами, не нарушая права и интересы других лиц.

Согласно п.39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

В соответствии с п.40 ст. 1Градостроительного кодекса Российской Федерации "дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 203,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка площадью 845 кв.м с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, что подтверждается что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (том I, л.д 20-26; л.д. 165-171; л.д. 27-34; 215-222).

Из содержания письма Администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ФИО1, следует, что на заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного здания, назначение жилое, кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Администрация сообщает: что ФИО1 в установленном порядке, не было направлено в орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве (реконструкции) указанного объекта жилищного назначения, следовательно, Администрация городского округа Ступино не может выдать разрешение (уведомление) о соответствии возведенного объекта капитального строительства параметрам разрешенного строительства; кроме того, уже проведены работы по завершению строительства (реконструкции) объекта; в соответствии с гражданским законодательством, ФИО1 в праве обратиться в суд о защите своих прав и интересов, с сохранением здания в реконструированном виде и признании на него права собственности (л.д. 52).

Истцом представлено Техническое заключение № по проведению обследования здания с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, составленное специалистом ООО «Артифекс ФИО2» ФИО4, из которого следует, что обследуемый жилой дом в реконструированном состоянии, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, является жилым домом блокированной застройки, состоящий из четырех жилых блоков, обладающий всеми признаками жилого дома блокированной застройки (п.40 ст.1 ГрК РФ), считает, что спорный жилой дом может в судебном порядке быть сохранен в перепланированном и реконструированном состоянии и признан жилым домом блокированной застройки, состоящим из четырех блоков (л.д. 53-117).

Определением Ступинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена комплексная судебная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза.

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. и Дополнительное обследование строений к заключению эксперта судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт приходит к выводу, что жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, а также в соответствии с территориальной зоной Ж2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами, в которой расположен обследуемый жилой дом, эксперт приходит к выводу, что жилой дом с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес>, относится к виду – блокированной застройки.

Техническое описание на: жилой блок №, жилой блок №, жилой блок №, жилой блок №, входящие в состав жилого дома с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес> – представлено.

Площадь всех частей жилого блока № составляет 218,5 кв.м., в том числе площадь жилого блока 218,5 кв.м. из нее: жилая площадь 67,1 кв.м., подсобная площадь 151,4 кв.м. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого блока № составляет: 218,5 кв.м.+ 11,1 кв.м. = 229,6 кв.м.

Площадь всех частей жилого блока № составляет 197,2 кв.м., в том числе площадь жилого блока 197,2 кв.м. из нее: жилая площадь 75,2 кв.м., подсобная площадь 122,0 кв.м. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого блока№ составляет: 197,2 кв.м.+ 11,0 кв.м. = 208,2 кв.м.

Площадь всех частей жилого блока № составляет 195,6 кв.м., в том числе площадь жилого блока 195,6 кв.м. из нее: жилая площадь 74,2 кв.м., подсобная площадь 121,4 кв.м. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого блока№ составляет: 195,6 кв.м.+ 11,0 кв.м. = 206,6 кв.м.

Площадь всех частей жилого блока № (жилой дом с КН №) составляет 214,6 кв.м., в том числе площадь жилого блока 214,6 кв.м. из нее: жилая площадь 60,5 кв.м., подсобная площадь 154,1 кв.м. Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого блока № составляет: 214,6 кв.м.+ 13,6 кв.м. = 228,2 кв.м.

Жилой дом с кадастровым номером № в самовольно реконструированном состоянии, в состав которого входят: жилой блок №, жилой блок №, жилой блок №, жилой блок № (жилой дом с КН №), расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес> – соответствует строительным, градостроительным, санитарным, противопожарным нормам и требованиям СНиП, а также санитарно-гигиеническим и экологическим нормам с учетом охранных зон существующих сетей и расположен в границах данного земельного участка по сведениям ЕГРН..

Согласно постановления Администрации городского округа Ступино Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>», земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес><адрес>, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером <адрес> в самовольно реконструированном состоянии, расположен в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами.

Сохранение жилого дома с кадастровым номером <адрес> в самовольно реконструированном состоянии, в состав которого входят: жилой блок №, жилой блок №, жилой блок №, жилой блок № (жилой дом с КН №), расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, <адрес> – возможно.

Заключение кадастрового инженера комплексной судебной строительно-технической и землеустроительной экспертизы сторонами не оспаривается, суд считает их объективными.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Исходя из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённым Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом заключения экспертов, представленных документов суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Признать реконструированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, жилым домом блокированной застройки.

Признать за ФИО1 № право собственности на:

-жилой дом в составе блокированной застройки, блок №, 2-х этажный, назначение жилое, общей площадью помещений жилого блока 218,5 кв.м., общей площадью здания 229,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, <адрес>.

-жилой дом в составе блокированной застройки, блок №, 2-х этажный, назначение жилое, общей площадью помещений жилого блока 197,2 кв.м., общей площадью здания 208,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, <адрес>;

-жилой дом в составе блокированной застройки, блок №, 2-х этажный, назначение жилое, общей площадью помещений жилого блока 195,6 кв.м., общей площадью здания 206,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, <адрес>;

-жилой дом в составе блокированной застройки, блок №, 2-х этажный назначение жилое, общей площадью помещений жилого блока 214,6 кв.м., общей площадью здания 228,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, г.о. Ступино, <адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 09 февраля 2024 года.

Федеральный судья Шутьева Л.В.