Приговор № 1-45/2023 от 21 июня 2023 г. по делу № 1-45/2023

УИД 26 RS 0034-01-2023-000291-87


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края Российской Федерации

В составе председательствующего судьи Иванова А. В.,

при секретаре Абдуллаевой М. У.,

с участием государственного обвинителя помощника прокурора Туркменского района Гальченко А. Г.,

подсудимого ФИО1,

защиты в лице адвоката Трухановой И. В., представившей удостоверение № и ордер № Н 317239 от ДД.ММ.ГГГГ АК Туркменского района Ставропольского края,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела, по которому: ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ в а. <адрес>, гражданин РФ, образование среднее, не военнообязанный, не женатый, не работающий, не судимый, проживающий по адресу: <адрес>, обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере при следующих обстоятельствах.

ФИО1, имея прямой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действуя умышленно, из корыстных побуждений, путем обмана, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения имущественного вреда Государственному учреждению-Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, расположенному по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, точное время в ходе следствия не установлено, заведомо зная об отсутствии у него заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», предоставил подложный документ – справку об инвалидности серии МСЭ-2009 №, незаконно оформленную ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащую заведомо ложные сведения о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, а также заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты в соответствии с п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> «А», которое на основании п. 5 ст. 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181 – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, уполномоченным устанавливать и выплачивать социальное пособие в виде ежемесячной денежной выплаты.

Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому району, введённые в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1 приняли решение о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты и перечислили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> В, через организацию федеральной почтовой связи а. Куликовы-Копани №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде ежемесячной денежной выплаты, денежные средства на сумму 167159 рублей 17 копеек, из Федерального бюджета Российской Федерации распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Продолжая осуществлять свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств, принадлежащих Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время суток, точное время в ходе следствия не установлено, ФИО1 заведомо зная об отсутствии у него заболевания, соответствующего критериям, указанным в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом», обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому <адрес>, расположенное по адресу: <адрес> «А», которое в соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении трудовой пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», подтвердив справкой об инвалидности серии МСЭ-2009 №, незаконно оформленной ДД.ММ.ГГГГ в Бюро № – филиале ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>, содержащей заведомо ложные сведения о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, сведения, указанные в выписке из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 №, незаконно оформленной ДД.ММ.ГГГГ, о признании его инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно.

Сотрудники государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому <адрес>, введенные в заблуждение относительно достоверности представленных сведений, неосведомленные о преступных намерениях ФИО1, приняли решение о назначении ФИО1 трудовой пенсии по инвалидности и перечислили в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с лицевого счета № Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>, открытого в Управлении Федерального казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> В, через организацию федеральной почтовой связи <адрес> №, расположенную по адресу: <адрес>, на основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающей право на получение социальной выплаты в виде трудовой пенсии по инвалидности, денежные средства на сумму 678488 рублей 26 копеек, а также в январе 2017 года на основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 385-ФЗ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» денежные средства на сумму 5 000 рублей, из Федерального бюджета Российской Федерации распорядителем которых является Пенсионный фонд Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес>.

Неправомерно полученными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению, то есть похитил их, чем причинил Государственному учреждению - Отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю, правопреемником которого с ДД.ММ.ГГГГ является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю, имущественный вред на общую сумму 850647 рублей 43 копейки.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину в совершении преступления признал полностью в содеянном раскаялся и от дачи показаний отказался.

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показаниями представителя потерпевшего ФИО9, которая в ходе предварительного следствия показала, что статья 51 Конституции РФ ей разъяснена и понятна, показания давать желает. В настоящее время работает в должности главного специалиста - эксперта отдела судебно- исковой работы юридического управления Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

В соответствии с Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Ставропольском крае» были реорганизованы государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ипатовскому району Ставропольского края, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Апанасенковскому району Ставропольского края и государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому району Ставропольского края, в форме присоединения второго, третьего и четвертого учреждений к первому. Также согласно указанного постановления государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому району Ставропольского края переименовано в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное). Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу <адрес> (межрайонное) расположено по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления № П от ДД.ММ.ГГГГ была проведена реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Петровскому городскому округу Ставропольского края (межрайонное) к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю.

Согласно постановления № П от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ставропольскому краю переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Туркменскому <адрес> располагалось по адресу: <адрес> А.

Юридический и фактический адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

На основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ей Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в лице управляющего Отделением ФИО3, она имеет право представлять интересы ОФСР по <адрес> на предварительном следствии и в суде.

Согласно вышеуказанной доверенности будет представлять интересы ОФСР по <адрес> по уголовному делу в отношении ФИО1 по факту незаконного получения им социальных выплат в виде пенсии по инвалидности, ЕДВ и единовременной выплаты.

ДД.ММ.ГГГГ в клиентскую службу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Туркменскому <адрес> обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец а. Куликовы-Копани, Туркменского <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, а. Куликовы-Копани, <адрес>, с заявлением о назначении ему ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) в соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" по категории «инвалид 2 группы». При этом ФИО1 предоставил следующие документы: паспорт гражданина РФ, справку об инвалидности серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию (далее по тексту - бюро МСЭ) подписанную руководителем филиала № ФИО13, а также страховое свидетельство. Согласно указанной справки cерии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была впервые установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию, бессрочно. Документы принимала специалист ФИО10 При приеме документов специалистом был разъяснен порядок назначения ЕДВ. Специалист предупреждает заявителей о том, что они обязаны предоставлять достоверные сведения, а также они обязаны сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, а также об обстоятельствах влекущих прекращение выплаты ЕДВ.

ДД.ММ.ГГГГ из Филиала № бюро медико-социальной экспертизы ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» в Управление ПФР поступила выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

На основании предоставленных ФИО1 документов, его заявления и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, Управлением ПФР было принято решение № отДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 ежемесячной денежной выплаты со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также обратился в клиентскую службу Управления ПФР с заявлением о назначении ему социальной пенсии по инвалидности в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в дальнейшем Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях») и представил справку серии МСЭ-2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную филиалом № Федерального государственного учреждения «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, паспорт на свое имя, страховое свидетельство (СНИЛС). Документы принимала специалист ФИО10 При приеме документов специалистом был разъяснен порядок назначения пенсий по инвалидности, разъяснено о необходимости предоставления достоверных сведений и об ответственности за предоставление недостоверных сведений. Специалист предупреждает заявителей о том, что они обязаны предоставлять достоверные сведения, а также они обязаны сообщать об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии. На основании заявления ФИО1 о назначении пенсии, вышеуказанных документов и вышеуказанной выписки, ФИО1 была назначена пенсия по инвалидности по категории «инвалид 2 группы».

Также в соответствии с Федеральным законом № 385-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выплачена единовременная выплата в размере 5 000 рублей.

Управление ПФР никаких проверок относительно подлинности документов в отношении ФИО1 не проводило, поскольку не имеет права это делать. Без выписки из акта освидетельствования Управление ПФР не имеет права назначать пенсию.

В последующие годы пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата индексировались в порядке, установленном федеральными законами. Точные суммы пенсии по инвалидности и ЕДВ можно увидеть в расчетах излишне выплаченных сумм, прилагаемых к заявлению ФИО11 о привлечении к уголовной ответственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в Управление ПФР поступило письмо ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ о том, что сведения, содержащиеся в протоколе заседания бюро МСЭ, противоречат сведениям, содержащимся в справке об инвалидности и в выписке из акта освидетельствования, поступивших в Управление ПФР. На основании этого письма, то есть информации о выявленном факте незаконной выдачи справки об инвалидности ФИО1

Управлением ПФР вынесены распоряжения о приостановлении выплаты ФИО1 пенсии по инвалидности и решение о прекращении выплат ежемесячной денежной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 незаконно получены в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсия по инвалидности на общую сумму 678488 рублей 26 копеек, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная денежная выплата на общую сумму 167159 рублей 17 копеек, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ единовременная выплата на сумму 5 000 рублей 00 копеек.

Выплаты ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доставлялись через организацию федеральной почтовой связи по месту его жительства по адресу: а. Куликовы-Копани <адрес> Туркменского <адрес>.

Выплата пенсии по инвалидности, ЕДВ и единовременной выплаты ФИО1 производилась со счетов, принадлежащих Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. Денежные средства, полученные ФИО1 принадлежат Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>. При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты осуществлялись с расчетного счета №, принадлежащего Отделению ПФР открытого в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, а в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплаты осуществлялись с лицевого счета №, принадлежащего Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, открытого в Управлении Федерального Казначейства по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> «В».

Таким образом, действиями ФИО1 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> причинен имущественный ущерб на общую сумму 850647 рублей 43 копейки.

Управлением ПФР было выслано уведомление ФИО1 о прекращении выплат с разъяснением причин прекращения и с предложением о возмещении незаконно полученных социальных выплат, для погашения переплаты был установлен срок в один месяц. Однако никаких попыток погашения указанной переплаты ФИО1 не предпринималось, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ исх. № в Отдел МВД России «Туркменский» было направлено заявление о привлечении к уголовной ответственности ФИО1 в связи с незаконным получением социальных выплат, а именно пенсии по инвалидности и ЕДВ.

В настоящее время пояснила, что причиненный ФИО1 Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> имущественный ущерб не возмещен. (л.д.89-91).

Оглашенными в судебном заседании с согласия сторон показания свидетеля ФИО12, которая в ходе предварительного следствия показала, что в период времени с апреля 2006 года по август 2015 года работала в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальных экспертиз по <адрес>» Минтруда России в должности специалиста по социальной работе. В настоящее время территориально филиал базируется в здании на <адрес>. В ее должностные обязанности входило: принятие участия в заседании комиссии по освидетельствованию граждан на определение группы инвалидности и причины инвалидности, составление вкладыша в акте освидетельствования с описанием социально-бытовых, экономических, профессиональных функций. Чаще всего этот вкладыш составлялся на основании документов, представленных больным, если возникали вопросы, то приглашался сам больной. На период ее работы существовали 3 возможности прохождения процедуры присвоения инвалидности. Основная и самая распространенная возможность, это когда гражданин обращается в поликлинику, как правило, по месту жительства (но из практики бывали редкие случаи, когда человек обращался в иную поликлинику, тот вправе обратиться к любому врачу для составления определенных медицинских документов, которые в последствии предоставляются нам). Там его обследуют, то есть тот проходит специальную процедуру освидетельствования, где врачебная комиссия решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое в последующем направляется в филиал Бюро МСЭ. В их филиал приходят направления с ООО «Городская поликлиника №», ГБУЗ «Городская поликлиника №». До апреля 2013 года поступали направления из Грачевской центральной больницы и к указанной форме направления прикладывается заявление гражданина. Из указанных документов формируется дело МСЭ. По сути оно может состоять только лишь из указанного перечня документов, а возможно к нему будут приложены справки и другие медицинские документы, отражающие ход и результаты обследования гражданина. Заявление и направление 088 МСЭ регистрируются в журнале входящей корреспонденции. После рассмотрения полученных документов руководитель назначает дату освидетельствования. На комиссии по освидетельствованию присутствует руководитель, который является председателем комиссии, а также члены комиссии (из числа сотрудников и врачей филиала Бюро МСЭ). Гражданин, прибывший на комиссию по освидетельствованию регистрируется у медицинского регистратора, после чего в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив представленные гражданином документы поручает одному из врачей по МСЭ (в зависимости от специальности и имеющегося заболевания до 2013 года гражданин приходивший на медицинское освидетельствование направлялся к врачу специалисту). После проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально. По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений. Гражданину присваивается группа инвалидности, 1, 2 или 3. Так же согласно медицинским показаниям гражданину отказывают в присвоении группы инвалидности после чего, гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протоколе, который хранится в специальном журнале установленной формы. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае тот будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего тот в течение месяца представляет дополнительные документы, после чего его дело рассматривается на комиссии повторно, тот снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается.

Вопрос следователя свидетелю ФИО12: «Кто заполняет книгу (журнал), протокол заседаний комиссии бюро МСЭ, а также выписывал справки и выписки из актов освидетельствования, лиц, признанных инвалидом? Кто именно работал из медицинских сестер в Бюро в декабре 2009 года?».

Ответ на вопрос свидетеля ФИО12: «Книгу (журнал) протоколы заседаний комиссии бюро МСЭ, а также выписывал справки и выписки из актов освидетельствования, лиц, признанных инвалидом медицинская сестра. В Бюро в декабре 2009 года медицинской сестрой работала ФИО4».

По поводу книги (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ пояснила, что та состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.). После этого медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда, для начисления пенсии по инвалидности. По общему правилу в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. Данный протокол находится у медицинской сестры, после чего по истечении времени сдается в архив. Из практики, установившейся в период руководства филиалом ФИО13, то есть с 2006 года по 2013 год, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии, а бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей был прерогативой ФИО13, в связи с чем после проставления оттиска печати члены комиссии как правило расписывались уже не заглядывая в протокол. Вместе с тем может сказать, что даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить от 10 до 30 человек, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Опять же, подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО13, после чего та ставила подпись и печать филиала. В процессе освидетельствования специалистом по реабилитации подготавливается индивидуальная программа реабилитации граждан, которая составляется в трех экземплярах один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий экземпляр направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования.

Вопрос следователя свидетелю ФИО12: «Сверяли ли Вы при подписании протоколов заседания комиссии МСЭ сведения о количестве лиц, фактически прошедших освидетельствование и количестве лиц, внесенных в протокол заседания комиссии?».

Ответ на вопрос свидетеля ФИО12: Она этого не делала, так как не вела для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, как она ранее сказала, были случаи, когда ФИО4 приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования.

Вопрос следователя свидетелю ФИО12: Имели ли право жители Туркменского района Ставропольского края пройти медико- социальную экспертизу в Бюро № МСЭ?».

Ответ на вопрос свидетеля ФИО12: Жители Туркменского района Ставропольского края проживающие в населенных пунктах указанного района и лечатся в медицинских учреждениях указанного района не имеют право проходить экспертизу в Бюро № 1 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по СК». Исключения составляют случаи, когда граждане имеют хотя бы временную регистрацию в г. Ставрополе, постоянно проживают в г. Ставрополе и проходят лечение в медицинских учреждениях г. Ставрополя, длительное время наблюдается в этих учреждениях, имеют направление от этих учреждениях. Только при одновременном соблюдении всех этих условий возможно получить право проходить экспертизу в Бюро №1 ФКУ «Главное бюро медико- социальной экспертизы по СК», для жителей Туркменского района СК.

Вопрос следователя свидетелю ФИО12: Знаком ли Вам ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения?.

Ответ на вопрос свидетеля ФИО12: Данного человека она не знает, и не знакома с ним.

Вопрос следователя свидетелю ФИО12: «Может ли гражданин самостоятельно, взяв свою медицинскую карту обратиться в Бюро № для прохождения комиссии на установление ему группы инвалидности?».

Ответ на вопрос свидетеля ФИО12: Нет, это невозможно минуя поликлинику по месту регистрации. Так как именно поликлиника (районная больница) предоставляет направление гражданину в то бюро, к которому по территориальному признаку относится данное лечебное учреждение. (л.д.110-111).

Оглашенные в судебном заседании показания свидетеля ФИО14, которая в ходе предварительного следствия показала, что в период с 2001 года по июнь 2018 года работала в бюро № ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» в должности врача по медико-социальной экспертизе, специалиста по реабилитации. В указанном бюро рассматриваются медицинские документы о присвоении групп инвалидности по всем заболеваниям, за исключением психиатрических, офтальмологических и туберкулёзных заболеваний. В ее обязанности входило участие в заседании комиссии по освидетельствованию граждан, на которой происходило рассмотрение предоставленных медицинских документов, а именно дела освидетельствования в котором находится медицинская документация, подтверждающая наличие заболевания у того или иного гражданина. Помимо рассмотрения медицинских документов, происходит осмотр гражданина и ему задаются вопросы относительно наличия заболевания и поставленного диагноза, дающего право на присвоение группы инвалидности. После изучения медицинской документации и беседы с гражданином членами комиссии коллегиально принимается решение о присвоении лицу группы инвалидности. Относительно порядка присвоения группы инвалидности: гражданин должен обратиться в поликлинику по месту жительства, где сдает все необходимые анализы, после чего врачебная комиссия решает вопрос о составления направления по форме №-у06, которое передается в бюро №. Иногда в бюро № приходили направления из поликлиник, изучением которых устанавливалось, что гражданин обращался в данную поликлинику по факту, хотя прописан и проживал в другом месте. Указанная процедура предусмотрена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и не запрещает гражданину для определения группы инвалидности, обращаться в любую поликлинику. Так, из практики бывают случаи, когда человек мог прийти на медицинское освидетельствование, с направлением из лечебного учреждения, где он длительно наблюдался и лечился будучи зарегистрированным не по зоне обслуживания. Помимо поступления документов из поликлиники, гражданин может самостоятельно обратиться в бюро № с заявлением, в случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно. В таком случае, гражданину выдается направление на обследование, по результатам которого экспертами бюро № принимается решение о присвоении группы инвалидности, либо в отказе в этом. Насколько помню, такая практика имела единичные случаи и в большей части гражданам отказывают в присвоении группы инвалидности. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, а также орган социальной защиты населения вправе направлять на медико-социальную экспертизу гражданина, имеющего признаки ограничения жизнедеятельности и нуждающегося в социальной защите, при наличии у него медицинских документов, подтверждающих нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. Медицинские организации, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, а также органы социальной защиты населения несут ответственность за достоверность и полноту сведений, указанных в направлении на медико-социальную экспертизу, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Поступившие документы регистрируются в журнале входящей корреспонденции. Медицинский регистратор формирует дело МСЭ, в данное дело входит направление, заявление и при первичном обращении обязательно пациент предъявляет медицинские документы. После рассмотрения предоставленных документы, руководитель бюро № назначает дату освидетельствования. Комиссия по освидетельствованию состоит из руководителя, который является председателем комиссии, а также членов комиссии из числа работников бюро №, врачей: невролога, терапевта, хирурга, специалиста по реабилитации. Гражданин, прибывший на комиссию, регистрируется у медицинского регистратора, составляется акт освидетельствования, данный документ должен храниться 50 лет в архиве Бюро, далее в порядке очереди приглашается в кабинет, где заседает комиссия. Председатель комиссии, изучив предоставленные документы, поручает одному из врачей комиссии в зависимости от специальности и заболевания лица начать освидетельствование. По окончанию проведения опроса и осмотра гражданина члены комиссии обсуждают диагноз и устанавливают выраженность функциональных нарушений, приводящих или не приводящих к ограничению жизнедеятельности. После осмотра гражданина, он выходит в коридор и ожидает повторного вызова, для объявления решения. Решение об определении гражданину той или иной группы инвалидности принимается коллегиально.

По результатам коллегиального рассмотрения принимается одно из трех решений: гражданину присваивается группа инвалидности; отказывают в присвоении группы; гражданину выдается направление на дополнительное обследование. О принятом решении делается запись в протокол, который хранится в специальном журнале установленной формы. Книга (журнал) протоколов заседаний бюро МСЭ состоит из следующих разделов: номер п/п, фамилия, имя, отчество, адрес, год рождения, наименование направляющего лечебного учреждения, первичный, повторный, акт медицинского освидетельствования, категория свидетельствуемых, группа инвалидности до освидетельствования, группа инвалидности после освидетельствования, причина инвалидности, срок инвалидности, диагноз (основной и сопутствующий) шифр по форме №, Примечание (восстановительное лечение, протезирование, переквалификация и т.д.). Решение оформляется, также, в акте медицинского освидетельствования, руководитель Бюро подписывает данный акт и ставит на нем печать бюро, после чего в акте медицинского освидетельствования ставят подписи члены комиссии. Если пациенту установлена группа инвалидности, то дело МСЭ передается специалисту по реабилитации, для разработки индивидуальной программы реабилитации. Далее, пациента вызывают в кабинет руководителя и под запись на диктофон объявляется любое принятое решение. Пациент всегда предупреждается о том, что в кабинете руководителя ведется аудиозапись, при этом в кабинете руководителя и непосредственно на стендах, установленных в Бюро размещена информация, согласно которой все пациенты предупреждаются о том, что в Бюро ведется аудиозапись разговоров. Если гражданин направляется на дополнительное освидетельствование, то в таком случае он будет внесен в протокол днем его фактического осмотра и опроса с пометкой «дополнительное обследование», после чего он в течение месяца представляет дополнительные документы, и его дело рассматривается на комиссии повторно, он снова вносится в протокол, составляемый на текущую дату, однако на само заседание уже не приглашается. После объявления решения, если гражданину присвоена группа инвалидности медицинской сестрой заполняется справка и выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, которые подписываются руководителем и заверяются печатью учреждения. Справка выдается гражданину на руки, а выписка из акта освидетельствования направляется по почте в подразделения пенсионного фонда по месту регистрации либо месту его пребывания, но в этом случае гражданин должен написать заявление, в котором должен указать, куда необходимо направить выписку для начисления пенсии по инвалидности. Одновременно со справкой об инвалидности ею подготавливается программа реабилитации инвалида, которая также выдается гражданину на руки в день освидетельствования. Выдача программы является ее обязанностью. Она может не выдавать программу только в том случае, когда гражданин отказывается от реабилитации, но в ее практике таких случаев не было. Индивидуальная программа реабилитации составляется в трех экземплярах, один экземпляр выдается гражданину на руки, второй приобщается к делу освидетельствования в бюро МСЭ, третий направляется в управление социальной защиты населения, а в случае необходимости четвертый экземпляр направляется в фонд социального страхования. Как установлено, в протокол заседания комиссии вносятся все граждане, прошедшие освидетельствование в течение дня, по окончании освидетельствования протокол подписывается руководителем и всеми членами комиссии, после чего заверяется печатью организации. В соответствии с практикой, установившейся в период руководства филиалом ФИО13, то есть в период с февраля 2005 года по сентябрь 2013 года, протокол иногда заполнялся на следующий день, подписывался ею, как председателем комиссии, ставилась печать, и потом уже протокол передавался на подпись членам комиссии. Протокол мог быть заполнен 1 раз в неделю, а мог быть подписан и в день его составления все зависело от нагрузки. А бывало в практике и такое, что журнал представлялся на подпись спустя несколько дней и подписи ставились в нескольких протоколах за несколько предшествующих дней всеми членами комиссии поочередно. Контроль за составлением протокола и проставлением подписей осуществляла ФИО13, в связи с чем, после проставления оттиска печати члены комиссии, как правило, расписывались уже не заглядывая в протокол. Вместе с тем она пояснила, что даже при условии проверки содержимого протокола, выявить неточности крайне сложно, так как за сутки может проходить от 15 и более лиц, плюс те, чьи дела рассмотрены после дополнительного обследования. Кроме того, группы граждан разбивались по специальностям врачей, в связи с чем оценить правильность составления протокола в целом было по сути невозможно. Подлинность внесенных сведений проверялась самой ФИО13, после чего она ставила подпись и печать филиала.

Книгу (журнал) протоколов заседаний комиссии МСЭ в декабре 2009 года, а также выписывала справки и выписки из актов освидетельствования, лиц, признанных инвалидом вела медицинская сестра ФИО4».

При подписании протоколов заседания комиссии МСЭ она не сверяла сведения о количестве лиц, фактически прошедших освидетельствование и количестве лиц, внесенных в протокол заседания комиссии, так как не вела для себя учет граждан, которые прошли освидетельствование, как она ранее сказала, были случаи, когда ФИО4 приносила на подпись заполненные книги (журналы) протоколов заседаний бюро МСЭ по истечении нескольких дней со дня проведения освидетельствования».

На вопрос следователя: «Знакомы ли Вы лично с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения? Если да, то, в каких отношениях состоите?».

Свидетель ФИО14 ответила: Нет, с указанным лицом она лично не знакома».

В предоставленной ей копии из протокола заседания бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ имеется ее подпись, однако ввиду того, что члены комиссии не были обязаны проверять правильность заполнения протоколов, сверять их с журналами входящей корреспонденции, и проверять наличие дел освидетельствования МСЭ, процедура подписания протокола происходила следующим образом, ФИО13, либо ФИО4 по распоряжению ФИО13 могли дописывать указанное лицо в протокол, после чего подписать его, поставить печать и уже после этого передать на подпись членам комиссии, которые данную запись в общей массе попросту не заметили. Прохождение медико-социальной экспертизы в отсутствии больного невозможно, кроме как заочно в связи с тяжелым состоянием больного.(л.д.112-113).

Оглашенные в судебном заседании с согласия сторон показания свидетеля ФИО15, которая в ходе следствия показала, что с 1992 года по настоящее время работает в ГБУЗ СК «Туркменская РБ» на различных должностях, а с 2017 года назначена на должность заведующего терапевтическим отделением.

На момент 2009 года работала в должности врача-терапевта поликлиники ГБУЗ СК «Туркменская РБ», а также являлась членом врачебной комиссии, занимающейся приемом и подготовкой документов и направления в бюро МСЭ. В мои должностные обязанности входит консультирование больных и оказание им медицинской помощи, организация работы и контроль за подчиненным персоналом вверенного мне терапевтического отделения.

Для того чтобы гражданину присвоили группу инвалидности, он должен обратиться в поликлинику по месту жительства, где сдает все необходимые анализы, после чего врачебная комиссия, состоящая из председателя и врачей по профильному заболеванию, решает вопрос о составлении направления по форме №-у06, которое передается в бюро МСЭ. Допускается, что гражданин направляется из поликлиник, расположенных в других районах помимо его места регистрации. Указанная процедура предусмотрена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» и не запрещает гражданину для определения группы инвалидности обращаться в любую поликлинику.

Помимо поступления документов из поликлиник, гражданин может самостоятельно обратиться в бюро МСЭ с заявлением, в случае если медицинская организация, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо орган социальной защиты населения отказали гражданину в направлении на медико-социальную экспертизу, ему выдается справка, на основании которой гражданин (его законный или уполномоченный представитель) имеет право обратиться в бюро самостоятельно.

В таком случае гражданину выдается направление на обследование, по результатам которого экспертами бюро МСЭ принимается решение о присвоении группы инвалидности, либо об отказе в этом. Насколько ей известно, такая практика имела единичные случаи и в большей части гражданам отказывают в присвоении группы инвалидности.

Гражданин направляется в Бюро МСЭ после проведения необходимых диагностических, лечебных и реабилитирующих мероприятий при наличии данных, подтверждающих стойкие нарушения организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами.

Указываются данные о состоянии здоровья гражданина, состоянии возможности организма, заполняется направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь (форма 088/у-06).

После получения группы инвалидности, в поликлинику приходит обратный талон, утвержденной формы 088/у-06, свидетельствующий о том, что человек проходил в Бюро МСЭ освидетельствование.

При принятии решения о присвоении группы инвалидности все указанные документы имеются в МСЭ, где хранятся в архиве в течение установленного законом срока.

Согласно утвержденной схеме направление граждан, зарегистрированных в Туркменском районе Ставропольского края по общим заболеваниям осуществляется в МСЭ №18 в г. Светлограде Петровского городского округа Ставропольского края. По психиатрическим заболеваниям направление осуществляется в Бюро МСЭ №24 г. Ставрополя Ставропольского края.

Вопрос следователя: «поясните, пожалуйста, каковы симптомы заболевания: Ревматизм активная фаза, актив 2 ст. Возвратный ревмокардит. Недостаточность митрального клапана. Экстрасистолия? Какие лекарственные препараты должен принимать и какой образ жизни должен вести человек, страдающий данным заболеванием, должен ли он состоять на учете у врача? Излечимо ли данное заболевание?».

Ответ: Ревматизм активная фаза, актив 2 ст. Возвратный ревмокардит. Недостаточность митрального клапана. Экстрасистолия – это поражение мышцы сердца, при котором возникает отдышка, нехватка воздуха, нарушение ритма, боли в сердце.

Базовая терапия заболевания осуществляется препаратами: при обострении – антибиотики, гормональные препараты. Пациент с указанным заболеванием должен придерживаться такого образ жизни: избегать переохлаждения, тяжелой физический нагрузки.

Пациент должен стоят на диспансерном по месту жительства – у кардиолога и терапевта. Диспансерный учет обязывает пациента являться два раза в год для прохождения медицинского осмотра. Данное заболевание не излечимо, лечение является поддерживающим, препаратами можно снимать боль и поддерживать организм. (л.д. 166-169).

Также в обоснование вины подсудимого ФИО1 стороной обвинения представлены письменные доказательства:

заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

- согласно ксерокопии книги протоколов заседаний Бюро МСЭ ФКУ «ГБМСЭ по СК» Минтруда России Бюро № - филиал <адрес>, от24.12.2009г. – протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что гр. ФИО1 была присвоена 2-я группа инвалидности на 1 год первично по общему заболеванию: «Ревматизм активная фаза, актив 2 <адрес> ревмокардит. Недостаточность митрального клапана. Экстрасистолия».

- из представленной ксерокопии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 №, из которой следует, что гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Таким образом, комиссия медико-социальной экспертизы в разные дни (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) присвоила разные по сроку, группы инвалидности, что недопустимо.

- согласно ксерокопии ответа главного врача ГБУЗ СК «Туркменская РБ» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№), известно, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для прохождения медико-санитарной экспертизы в МСЭ Бюро № – филиала ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности с 2009г. по 2017г. не направлялся.

Диагноз, установленный гр. ФИО1 комиссией бюро медико-социальной экспертизы при присвоении группы инвалидности не подтвержден медицинской документацией.

Гр. Таганову М.А. II группа инвалидности была присвоена необоснованно.

На момент заседания комиссии МСЭ ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 не страдал заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

ФИО2 М.А. мог по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью без ограничений. В мерах социальной защиты, включая реабилитацию, абилитацию указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не нуждался.

Состояние здоровья у гр. ФИО1 позволяет ему принимать участие в следственных и иных процессуальных действиях. (л.д.40-46);

заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

- согласно ксерокопии книги протоколов заседаний Бюро МСЭ ФКУ «ГБМСЭ по СК» Минтруда России Бюро № - филиал <адрес>, начатая ДД.ММ.ГГГГ – протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что гр. ФИО1 была присвоена 2-я группа инвалидности на 1 год первично по общему заболеванию: «Ревматизм активная фаза, актив 2 ст. Возвратный ревмокардит. Недостаточность митрального клапана. Экстрасистолия».

- из представленной ксерокопии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ-2009 №, из которой следует, что гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была присвоена вторая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно.

Таким образом, комиссией медико-социальной экспертизы в разные дни с интервалом в 1 сутки (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) присвоены разные по сроку группы инвалидности, что недопустимо.

- согласно ксерокопии ответа главного врача ГБУЗ СК «Туркменская РБ» ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ (исх.№), известно, что гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для прохождения медико-санитарной экспертизы в МСЭ Бюро № – филиала ФГУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» для установления группы инвалидности с 2009г. по 2017г. не направлялся.

ФИО2 М.А. с 2009 г. и по настоящее время за медицинской помощью в лечебные учреждения с диагнозом «Ревматизм активная фаза, актив 2 ст. Возвратный ревмокардит. Недостаточность митрального клапана. Экстрасистолия» не обращался, он не страдал и не страдает в настоящее время данным заболеванием.

Диагноз, установленный гр. ФИО1 комиссией бюро медико-социальной экспертизы при присвоении группы инвалидности не подтвержден медицинской документацией.

Гр. Таганову М.А. II группа инвалидности была присвоена необоснованно.

Члены комиссии отмечают, что согласно представленным медицинским документам гр. ФИО1 по состоянию на 2009 год выставлялись диагнозы: острый конъюктивит, ОРВИ, гипертоническая болезнь, дисциркуляторная энцефалопатия 2 ст. смешанного генеза, полисегментарный остеохондроз.

Однако степень развития отмеченных у гр. ФИО1 заболеваний на 2009 г. не подпадала под перечень заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

На момент заседания комиссии МСЭ ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 не страдал заболеваниями, которые относятся к перечню заболеваний, нарушений здоровья со стойким расстройством функций организма, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом».

ФИО2 М.А. мог по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью без ограничений. В мерах социальной защиты, включая реабилитацию, абилитацию указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке и условиях признания лица инвалидом» не нуждался.

Состояние здоровья у гр. ФИО1 позволяет ему принимать участие в следственных и иных процессуальных действиях. (л.д.133-145).

Протоколы следственных действий:

протокол выемки от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, в ходе которой у представителя потерпевшего ФИО9 были изъяты: выплатное дело получателя пенсии по инвалидности № на имя ФИО1, а также выплатное дело получателя ЕДВ № на имя ФИО1 (л.д.98, 99);

протокол осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого были осмотрены выплатное дело получателя пенсии по инвалидности № на имя ФИО1, а также выплатное дело получателя ЕДВ № на имя ФИО1 (л.д.100-101).

Иные документы:

расчет излишне выплаченных сумм пенсии по инвалидности ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11);

расчет излишне выплаченных сумм ЕДВ ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12);

расчет излишне выплаченных сумм ЕВ ФИО1 на сумму 5000 рублей. (л.д.13);

копия выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серия МСЭ – 2009 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 признан инвали<адрес> группы по общим заболеваниям, бессрочно. (л.д.10);

копия ответа из ГБУЗ СК «Грачевская РБ», согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории муниципального округа не проживает, на учете и лечении в ГБУЗ СК «Грачевская РБ» не находится. Данные об установлении группы инвалидности в бюро МСЭ отсутствуют. (л.д.80);

ответ из ГАУЗ СК «Городская поликлиника №» <адрес>, согласно которому гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., направление для прохождения медико-социальной экспертизы в МСЭ бюро № - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности не оформлялось, за медицинской помощью в поликлинику не обращался, в базе учреждения отсутствует. (л.д.82);

справка от ГБУЗ СК «Туркменская РБ» о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., для прохождения медико-санитарной экспертизы в МСЭ Бюро № – филиала ФГУ «ГБ МСЭ по <адрес>» для установления группы инвалидности с 2009г. по 2017г. не направлялся. (л.д.23);

справка от ООО «Городская поликлиника № <адрес>» о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за медицинской помощью в ООО «Городская поликлиника №» не обращался, направление в ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России на медико-социальную экспертизу по форме №/у-06 не выдавалось. (л.д.78);

сведения из «Петровский Почтамт УФПС Ставропольского края», согласно которым ФИО1 получал социальные выплаты через отделение почтовой связи а. Куликовы-Копани, 356557. (л.д.76).

Признавая представленные стороной обвинения доказательства допустимыми и оценивая их как достоверные, суд считает, что все они взаимосвязаны, последовательны, полностью согласуются между собой, подтверждают друг друга и в своей совокупности полностью доказывают вину подсудимого ФИО1 в совершении мошенничества при получении выплат, то есть хищении денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Его действия суд квалифицирует по ч. 3 ст.159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путём представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

ФИО1 не судим (л.д. 208-209). По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно (л.д. 198). На учете у врача психиатра и врача нарколога ФИО1 не состоит. (л. <...>).

Обстоятельств, смягчающим наказание ФИО1 в соответствии ч. 1 ст. 61 УК РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ, суд признает положительную характеристику по месту жительства, полное признание вины и раскаяние в совершенном преступлении, состояние его здоровья, а также то, что он впервые привлекается к уголовной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО1 в соответствии со ст. 63 УК РФ, не имеется.

При назначении наказания подсудимому, в соответствии со ст. ст. 43, 60 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, личность подсудимого, цели восстановления социальной справедливости, исправления, предупреждения новых преступлений, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни её семьи.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы без дополнительного наказания в виде штрафа и ограничения свободы в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 159.2 УК РФ.

При этом суд, учитывая положительную характеристику по месту жительства ФИО1, а также то, что он ранее не судим и впервые привлекается к уголовной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, приходит к выводу о том, что исправление ФИО1 возможно без изоляции от общества и считает возможным применить при назначении наказания положения, предусмотренные ст. 73 УК РФ, назначив условное наказание.

Судом обсуждался вопрос о назначении наказания подсудимому ФИО1 в виде штрафа, принудительных работ, однако суд счел, что наказание в виде штрафа, принудительных работ не сможет обеспечить достижение целей наказания, не будет отвечать требованиям исправительного воздействия, способствовать восстановлению социальной справедливости, предупреждению новых преступлений, влиянию назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Кроме того, суд не находит оснований применения при назначении ФИО1 наказания требований статьи 64 УК РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного, по делу не установлено.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности у суда нет оснований применить к ФИО1 ч. 6 ст. 15 УК РФ, то есть изменить категорию преступлений на менее тяжкую.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащим поведении в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу суд считает необходимым оставить без изменения.

Рассматривая гражданский иск представителя потерпевшего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю ФИО9 о взыскании с подсудимого ФИО1 материального ущерба в сумме 850647 рублей 43 копейки, суд считает необходимым взыскать причиненный материальный ущерб с подсудимого ФИО1 в сумме 850647 рублей 43 копейки.

Решая судьбу вещественных доказательств, суд руководствуется требованиями ст. 81 УПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 296-299, 303-304, 307-310 УПК РФ, суд

приговорил:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок два года шесть месяцев.

В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком два года.

Контроль за поведением условно осужденного ФИО1 возложить на уполномоченный специализированный государственный орган по фактическому месту жительства осужденного.

Обязать ФИО1 не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа по месту жительства и являться в уполномоченный специализированный государственный орган ФКУУИИ УФСИН по СК для регистрации в сроки, установленные специализированным государственным органом.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить прежней.

Вещественные доказательства по делу: выплатное дело получателя ЕДВ № на имя ФИО1; выплатное дело получателя пенсии по инвалидности № на имя ФИО1, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств Отдела МВД России «Туркменский» возвратить представителю потерпевшего ФИО9

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю причиненный материальный ущерб в размере 850647(восемьсот пятьдесят тысяч шестьсот сорок семь) рублей 43 копейки.

Приговор может быть обжалован и опротестован в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденному, содержащемуся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник приговора хранится в материалах

уголовного дела № 1-45/2023 Туркменского районного суда

Ставропольского края.