Решение № 12-111/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 12-111/2020

Дело № 12-111/20


Решение

по административному делу

г. Н. Новгород 14 июля 2020 года

Судья Московского районного суда г. Н. Новгород З.В.Филиппова,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка * Московского судебного района *** отЧЧ*ММ*ГГ* о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка * Московского судебного района *** от ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 1 сутки.

В жалобе, поданной ФИО1, лицо, привлеченное к административной ответственности, ссылается на то, что постановлением мирового судьи судебного участка * Автозаводского судебного района *** от ЧЧ*ММ*ГГ* был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортным средством на срок 20 месяцев. Водительское удостоверение было изъято в момент совершения административного правонарушения в 2013 году и получено после полного отбытия наказания в 2015 году.

В судебное заседание стороны, извещенные о рассмотрении дела, в суд не явились.

При таких обстоятельствах дела суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся материалам дела.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 12.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной данной нормой, послужило то обстоятельство, что ЧЧ*ММ*ГГ* на ***, 345/2 ***, водитель ФИО1, управляя транспортным средством МАС –ККС -01 государственный регистрационный номер <***>, буду лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил п.п.2.1.1 Правил Дорожного Движения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, мировой судья признал ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, поскольку установил, что ЧЧ*ММ*ГГ* на ***, 345/2 ***, водитель ФИО1, управляя транспортным средством МАС –ККС -01 государственный регистрационный номер <***>, буду лишенным права управления транспортным средством, чем нарушил п.п.2.1.1 Правил Дорожного Движения.

Однако при этом мировым судьей не были исследованы обстоятельства, связанные с исполнением ранее назначенного ФИО1 административного наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Частью 1 статьи 32.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Частью 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Как усматривается из постановления о назначении административного правонарушения по настоящему делу об административном правонарушении, мировой судья в обоснование своего вывода о наличии в действиях ФИО1 вмененного состава административного правонарушения указал на то, что ЧЧ*ММ*ГГ* ФИО1 лишен права управления транспортным средством на срок 20 месяцев. Постановление мирового судьи судебного участка № *** от ЧЧ*ММ*ГГ* вступило в законную силу ЧЧ*ММ*ГГ*. Водительское удостоверение ФИО1 не сдавалось.

В обоснование указанного вывода была положена справка инспектора группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по городу Нижний Новгород.

Постановление мирового судье судебного участка № *** от ЧЧ*ММ*ГГ* вступило в законную силу ЧЧ*ММ*ГГ*.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о дате начала его исполнения, а именно дате сдачи ФИО1 в соответствии с требованиями статьи 32.7 КоАП РФ водительского удостоверения.

Согласно сообщению мирового судьи судебного участка № *** от ЧЧ*ММ*ГГ*, материалы административного дела * уничтожены в связи с истечением сроков хранения, в связи с чем установить данные относительно сдачи ФИО1 водительского удостоверения не представляется возможным.

В подтверждение своей позиции, ФИО1 представлена копия информационной справки, согласно которой была произведена замена водительского удостоверения ААА 0640891 ЧЧ*ММ*ГГ*.

Кроме того следует отметить, что ФИО1 в период с 2016 года по 2020 год привлекался к административной ответственности за нарушения ПДД, производил оплату административных штрафов, проверялся по базу данных ГИБДД.

Указанные обстоятельства являются юридически значимыми для правильного рассмотрения настоящего дела, поскольку объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, образуют связанные с управлением транспортным средством действия водителя, лишенного права управления транспортным средством.

В жалобе ФИО1 ссылается на то, что исполнение назначенного ранее административного правонарушения в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 20 месяцев начато в 2013 году после сдачи им прав на управление транспортными средствами, а также получения им нового водительского удостоверения после отбытия им назначенного наказания.

Указанные обстоятельства мировым судьей вопреки требованиям статьи 26.1 КоАП РФ не исследовались, оценка им в постановлении не дана.

При таких обстоятельствах признать вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, обоснованным нельзя.

Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка * Московского судебного района *** от ЧЧ*ММ*ГГ* подлежит отмене.

В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из содержания п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка * Московского судебного района *** от ЧЧ*ММ*ГГ* о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по 2 ст.12.7 КоАП РФ прекратить на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление по делу.

Судья З.В.Филиппова