Решение № 2-3958/2018 2-3958/2018~М-3852/2018 М-3852/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-3958/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2018г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего - Сарахов А.А., при секретаре Бозиевой Н.А., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО3 о возложении на него обязанности за свой счет привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.блок «Д», в прежнее состояние существовавшее до реконструкции путем сноса пристройки размерами 4м. х З м.,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, который мотивировал тем, что согласно выписке из ФИО2 ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 22,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом.блок «Д».

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в результате проверки установлено, что в нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, что ФИО3 произвел реконструкцию здания многоквартирного жилого <адрес>.6 путем возведения пристройки к принадлежащему ему помещению без наличия проектно-разрешительной документации.

По факту правонарушения в отношении ФИО2 А.Ж. возбуждено административное производство по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление от 18.06.2018г. № по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство. Такое разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Правоустанавливающие документы перечислены в части 7 статьи 51 ГрК РФ.

Ответчик в Местную администрацию г.о.Нальчик с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки не обращался.

Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11.10.1998г. №-П, определениях от 25.03.2004г. №, от 13.10.2009г. №, от 03.07.2007г. №-П, от 19.10.2010г. №, - самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 и 2. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно указанной статье, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Управлением муниципального контроля Местной администрации г.о.Нальчик установлено что размеры самовольной пристройки к нежилому помещению расположенному по адресу: <адрес>, пом.блок «Д» составляет 4м.х 3м.

Представитель истца ФИО6, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просил в удовлетворении иска отказать. Суду пояснил, что ответчик в настоящее время занимается оформлением документов.

Ответчик, надлежаще извещенный о дне слушания дела, в судебное заседание не явился. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав участников дела, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из ФИО2 ФИО3 на праве собственности принадлежит нежилое помещение общей площадью 22,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом.блок «Д».

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в результате проверки установлено, что в нарушение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, что ФИО3 произвел реконструкцию здания многоквартирного жилого <адрес>.6 путем возведения пристройки к принадлежащему ему помещению без наличия проектно-разрешительной документации.

По факту правонарушения в отношении ФИО2 А.Ж. возбуждено административное производство по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесено постановление от 18.06.2018г. № по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство. Такое разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 названного Кодекса документы.

Правоустанавливающие документы перечислены в части 7 статьи 51 ГрК РФ.

Ответчик в Местную администрацию г.о.Нальчик с соответствующим заявлением о выдаче разрешения на строительство пристройки не обращался.

Согласно разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации, изложенным в постановлении от 11.10.1998г. №-П, определениях от 25.03.2004г. №, от 13.10.2009г. №, от 03.07.2007г. №-П, от 19.10.2010г. №, - самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ч.1 и 2. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем объекта данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п.3-4 части 1 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно ч.3 ст.36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Согласно ч.2 ст.40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Также согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

Согласно пункту первому статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, представленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Ответчиком доказательств выполнения требований вышеуказанных статей ЖК РФ суду не представил.

Кроме того, согласно кадастровой выписке и приложенной к ней схеме, земельный участок под многоквартирным домом сформирован по метровой отмостке и имеет площадь10410 кв.м.

Ответчик доказательств того, что возведенная им пристройка не выходит за пределы сформированного участка не представил.

Суд обращает внимание, что пристройка возведенная ответчиком держится на металлических оборах и подпорках. Доказательств, того что пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан (жильцов дома), не нарушает их права и охраняемые законом интересы не также не представлено.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО3 о возложении на него обязанности за свой счет привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.блок «Д», в прежнее состояние существовавшее до реконструкции путем сноса пристройки размерами 4м. х 3м. удовлетворить.

Обязать ФИО3 за свой счет привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пом.блок «Д», в прежнее состояние существовавшее до реконструкции путем сноса пристройки размерами 4м. х 3м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Сарахов