Решение № 12-59/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 12-59/2025

Дело № 12-59/2025 УИД 76MS0017-01-2024-004520-42


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 27 января 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Барышева В.В., при секретаре Ляминой К.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля от 26 декабря 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 26.12.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 (двадцати) часов.

Из постановления следует, что на основании решения Кировского районного суда г. Ярославля от 06.03.2024 ФИО1 обязан к уплате алиментов в пользу ФИО5 на содержание двоих несовершеннолетних детей ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 4/5 величины прожиточного минимума на детей, установленного в Ярославской области, с последующей индексацией ежемесячно на каждого ребенка, начиная с 16.01.2024 и до совершеннолетия детей или изменения материального или семейного положения сторон. На основании исполнительного документа 12.03.2024 возбуждено исполнительное производство № 151616/24/76029-ИП. ФИО1, проживая по адресу <адрес>, зная о решении суда и об обязанности к уплате алиментов и о возбуждении в отношении него исполнительном производстве, являясь трудоспособным, в период с 12.03.2024 по 31.10.2024 включительно алименты выплачивал не в полном объеме и не ежемесячно. Задолженность по алиментам за период с 12.03.2024 по 31.10.2024 составила 84191,87 руб. Таким образом, ФИО1 совершил неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Оспаривая законность указанного постановления, ФИО1 обратился с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г.Ярославля, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. В жалобе указано, что умысел на совершение административного правонарушения у него отсутствовал, на сайте ФССП России не отображались сведения о наличии у него задолженности по алиментам, в ноябре 2024 года им произведен платеж в счет погашения задолженности по алиментам в размере 23 000 руб. Причиной возникновения задолженности по уплате алиментов послужило тяжелое материальное положение, отсутствие дохода в связи с рейдерским захватом бизнеса. Кроме того, ему было отказано в помощи адвоката.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к ответственности, ФИО1, доводы жалобы поддержал, пояснил, что он полагал, что он не является злостным неплательщиком алиментов, рассчитывал на то, что производство по делу об административном правонарушении будет мировым судьей прекращено, в связи с чем ходатайств об обеспечении участия защитника в судебном заседании не заявлял. Поскольку ранее алименты с него не взыскивались, он не был ознакомлен с порядком исполнения требований исполнительного документа, не знал о том, что должен ежемесячно перечислять денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате алиментов, рассчитывал на погашение задолженности по алиментам по мере решения финансовых проблем. Его финансовое положение не позволяло ежемесячно выплачивать алименты на содержание детей в размере, установленном решением суда.

Представитель административного органа ФИО3 полагала, что в допущенном ФИО1 бездействии состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, имеется, поскольку обязанность по уплате алиментов не была исполнена ФИО1 более двух месяцев подряд: с 12.03.2024 по 30.06.2024, с 01.07.2024 по 31.08.2024.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, а также представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением.

Как следует из материалов дела, на основании решения Кировского районного суда г. Ярославля от 06.03.2024 ФИО1 обязан к уплате алиментов в пользу ФИО5 на содержание двоих несовершеннолетних детей ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в размере 4/5 величины прожиточного минимума на детей, установленного в Ярославской области, с последующей индексацией ежемесячно на каждого ребенка, начиная с 16.01.2024 и до совершеннолетия детей или изменения материального или семейного положения сторон. На основании исполнительного документа 12.03.2024 возбуждено исполнительное производство № 151616/24/76029-ИП. ФИО1, проживая по адресу <адрес>, зная о решении суда и об обязанности к уплате алиментов и о возбуждении в отношении него исполнительном производстве, являясь трудоспособным, в период с 12.03.2024 по 31.10.2024 включительно алименты выплачивал не в полном объеме и не ежемесячно. Задолженность по алиментам за период с 12.03.2024 по 31.10.2024 составила 84191,87 руб.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 25.12.2024 г., копией исполнительного листа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о расчете задолженности по алиментам от 25.12.2024 г. и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Допущенное ФИО1 бездействие верно квалифицировано по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ как неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда средств в размере, установленном в соответствии с решением суда на содержание несовершеннолетних детей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вопреки доводам жалобы, произведенная ФИО1 в ноябре 2024 года частичная уплата алиментов в размере 23 000 руб. на содержание несовершеннолетних детей за пределами вмененного периода неуплаты алиментов с 12.03.2024 по 31.10.2024, не исключает административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 29.08.2023 N 849-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Ярославской области на 2024 год" с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года установлена величина прожиточного минимума в Ярославской области для детей - 14690 рублей. С 01.04.2024 по 31.10.2024 года ФИО1 был обязан произвести ежемесячные платежи в сумме по 23 504 руб., за период с 12.03.2024 по 31.03.2024- 15 163,87 руб. Однако в указанный период алименты в полном объеме не уплачены.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Доводы ФИО1 об уважительности причин неисполнения обязанности по уплате алиментов материалами дела не подтверждены.

Как следует из решения Кировского районного суда г. Ярославля от 06.03.2024 года, ФИО1 указывал, что он занимается швейным бизнесом, размер его дохода позволяет выплачивать алименты в размере 23 504 руб. на содержание двоих несовершеннолетних детей. Доказательств того, что с 06.03.2024 года материальное положение лица, привлекаемого к ответственности, изменилось в худшую сторону, материалы дела не содержат.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей не установлено.

Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Согласно п. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ суд вправе по иску лица обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично о: уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплат - алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по других уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

ФИО1 не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Доводы ФИО1 о том, что было нарушено его право на защиту, поскольку ему было отказано в помощи адвоката, опровергаются исследованными материалами дела.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении, ФИО1 разъяснены положения ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств об обеспечении участия защитника при составлении протокола по делу об административном правонарушении ФИО1 не заявил.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей ФИО1 в письменном виде представлена правовая позиция по делу, справка об арестах и взысканиях ПАО «Сбербанк», ходатайств об отложении рассмотрения дела, об обеспечении участия защитника при рассмотрении дела лицом, привлекаемым к ответственности, не заявлено.

В ходе рассмотрения жалобы ФИО1 пояснил, что ходатайств об отложении рассмотрения дела в целях обеспечения участия защитника он не заявлял, так как отнесся к рассмотрению дела об административном правонарушении не серьезно, полагал, что производство по делу будет прекращено.

Таким образом, процессуальные нормы в ходе производства по делу не нарушены.

Административное наказание назначено ФИО1 по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 принимал участие, обосновывал свою позицию по делу. Материалами дела подтверждено, что в возможности реализации своих процессуальных прав участники процесса ограничены не были

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Ярославля ФИО2 от 26 декабря 2024 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья В.В.Барышева