Постановление № 5-18/2019 5-552/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 5-18/2019

Дело № 5-18/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 28 января 2019 года

Судья Василеостровского районного суда г.Санкт-Петербурга Е.В.Прозорова,

с участием защитника ООО «Медикс» адвоката Пудовкина Е.А. по ордеру от 28.01.2019г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: <...> ВО, д. 55, зал № 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Медикс», ОГРН <***>, адрес местонахождения: Санкт-Петербург, Искровский пр., д.22, лит.А, пом. 16-Н, офис 5, комн.1, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ООО «Медикс» в нарушении сроков временного хранения товаров, а именно:

31.01.2018г на Мамоновский таможенный пост поступил товар по ТД 10012120/310118/0000270, СМР б/н от 30.01.2018г., инвойс 0118 PL от 25.01.2018г. товар- диагностическая медицинская аппаратура товарный знак Breast Life – 7 штук в 7 картонных коробках. Общий вес брутто- 80кг.

Послед завершения таможенной процедуры таможенного досмотра товар помещен на СВХ ООО 2Зап-транс» на временное хранение, документ отчета по форме ДО-1 № 0000357 от 31.001.2018г., установлен срок временного хранения до 01.06.2018гю..

Декларация на товар, поступивший 31.01.2018г. на Мамоновский таможенный пост подана 31.01.2018г.

Получателем товара в данной ТД указано ООО 2Плитрпанс», в графе 14 декларантом указано ООО «Медикс», оно же выступает в качестве лица, ответственного за финансовое урегулирование (графа №9 ТД). По указанной ДТ 10.02.2018 Мамоновский таможенным постом было принято решение об отказе в выпуске с рекомендацией: «При повторном декларировании предоставить рассчитанное уполномоченным должностным лицом таможенного органа обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов». Повторно ДТ на указанный товар не подавалась.

Дата совершения административного правонарушения – 01.06.2018 года 00 часов 01 минута.

Вследствие изложенного, должное лицо пришло к выводу о наличии в действиях (бездействии) общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ,

В судебное заседание явились законный представитель ООО «Медикс» не явился, Общество надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещено, защитник общества вину общества в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Показал, что общество ранее за однородные правонарушения не привлекалось, просил административное наказание заменить на предупреждение, о чем представил письменное ходатайство, приобщенное к материалам дела. Иных ходатайств, отводов составу суда не заявил.

Представитель Санкт-Петербургской таможни – ФИО1. в судебном заседании полностью подтвердила факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, просил назначить наказание в пределах санкции, предусмотренной ст. 16.16 КоАП РФ, на конфискации имущества не настаивала, т.к. правонарушение совершено Обществом впервые.

Помимо признания защитником вина ООО «Медикс» также подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом № 10012000-1968/2018 об административном правонарушении от 25.07.2018 года, в котором указаны обстоятельства совершения Обществом указанного правонарушения;

протоколом изъятия вещей и документов от 26.06.2018г.,- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 26.06.2018г.,

уведомлением в адрес генерального директора ООО «Медикс» № 50-01-23/0086 об истечении срока временного хранения;

уведомлением в адрес генерального директора ООО «Медикс» № 50-01-23/0086от 10.05.2018г. о предстоящем истечении срока временного хранения

- актом от 02.06.2018г. б/н об истечении сроков временного хранения;

- ТД 10012120/310118/0000270, в которой указан вид товаров - аппарат медицинский Aura для диагностики ангиотермографии в диагностике заболеваний молочной железы, стоимостью 385 000 евро, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование – ООО «Медикс» (л.д.26),

CMR б/н от 30.01.2018г.;

выпиской ЕГРЮЛ на ООО «Медикс».

Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают и изобличают ООО «Медикс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, предусматривающей привлечение к административной ответственности за нарушение сроков временного хранения товаров.

В силу ст. 98 ТК АЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно ст. 100 ТК АЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, не позднее 1 часа с момента подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, подтверждение о регистрации документов.

Порядок совершения таможенным органом таможенных операций, связанных с регистрацией документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачей подтверждения об их регистрации, устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Нормами ст. 101 ТК АЭС установлено, что срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 110 ТК АЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд полагает, что ООО «Медикс» не проявило должную степень заботливости и осмотрительности в исполнении своих обязанностей, необходимых для строгого соблюдения требований таможенного законодательства, заблаговременно не предприняло никаких мер по таможенному оформлению и выпуску следующего товара, помещенного на СВХ: аппарат медицинский Aura для диагностики ангиотермографии в диагностике заболеваний молочной железы до истечения предельного срока временного хранения, что привело к совершению ООО «Медикс» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Деяние ООО «Медикс» подпадает под признаки правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, а именно, нарушение сроков временного хранения товаров.

Дата совершения административного правонарушения – 01.06.2018 года 00 часов 01 минута.

Место совершения – адрес местонахождения Общества: Санкт-Петербург, Исковский пр., д.22, лит.А, пом.16Н, офис 5, комн.1.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Защитником общество заявлено ходатайство о применении положений ст.4.1.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

В силу нормы ст.4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 настоящего Кодекса.

Сведений о том, что ООО «Медикс» является субъектом малого и среднего предпринимательства защитником не представлено и в материалах дела отсутствует.

В силу ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Таким образом, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного Обществом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, совершение ООО «Медикс» административного правонарушения впервые.

По изложенным основаниям, суд полагает возможным назначить ООО «Медикс» административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 16.16 КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, коим является специальное медицинское оборудование диагностике заболеваний молочной железы, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна с наибольшим эффектом достигнуть целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Медикс», ОГРН <***>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения – аппарат медицинский Aura для диагностики ангиотермографии в диагностике заболеваний молочной железы - вернуть законному владельцу.

Получатель штрафа – Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России) в банк получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ОПЕРУ-1 Банка России, Москва-701, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, ИНН <***>, КПП 773001001, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, УИН 15310102100000002178; в графе «назначение платежа» указать «оплата штрафа по делу об АП № 10012000-1968/2018 за ООО «Медикс» для Санкт-Петербургской таможни».

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Е.В.Прозорова

Дело № 5-18/2019