Решение № 2А-749/2019 2А-749/2019~М-774/2019 М-774/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-749/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13июня 2019 г. г. Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеенковой Е.В.,

с участием

помощника прокурора г. Донского Тульской области Косинова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-759/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

администрация ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден 10 декабря 2015 года <...> районным судом Тульской области, с учетом изменений внесенных постановлением <...> суда г. Тулы от 25 сентября 2018 года,по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 с применением ч. 5 ст. 62, ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 68 УК РФ к лишению свободысроком на 3 года 10 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

09 августа 2019 года у осужденного ФИО1 истекает срок отбытия наказания по приговору суда.

Отмечает, что осужденный ФИО1 отбывает наказание, назначенное приговором от 10 декабря 2015 года <...> районного суда Тульской области за преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений.Отбывая наказание в исправительном учреждении, зарекомендовал себя отрицательно.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору <...> районного суда Тульской области от 10 декабря 2015 года -8 лет и административные ограничения в видезапрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев выхода на работу в ночное время;запрещении пребывания в определенных местах, а именно посещении мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары), обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства администрация исправительного учреждения извещен своевременно и надлежащим образом. Начальник ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Тульской области ФИО2 ходатайствовал о рассмотрении заявленных ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области административных исковых требований без участия представителя исправительного учреждения, на удовлетворении заявленных требований настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал по причине отбывания наказания в исправительном учреждении, выразил желание не участвовать в судебном заседании. Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области не признал.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и материалы личного дела административного ответчика, учитывая заключение помощника прокурора г. Донской Тульской области КосиноваИ.С., полагавшего заявленные административные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 252 - ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 г. № 252 - ФЗ) определен перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасномрецидиве преступлений.

Статьей 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 и 2.1. статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ред. Федерального закона от 28.12.2013 № 432 – ФЗ, от 28.05.2017 № 102 - ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором <...> районного суда Тульской области от 10 декабря 2015 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ,и ему назначено наказание с применением ч. 5ст. 62, ч. 3 ст. 66 и ч. 2 ст. 68 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 года, без штрафа и ограничений свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением <...> суда от 25 сентября 2018 года приговор <...> районного суда Тульской области от 10 декабря 2015 года и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам <...> суда от 23 марта 2016 года в отношении ФИО1 изменено, смягчено наказание, назначенное ФИО1 по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ до 3 лет 10 месяцев лишения свободы.

Приговором <...> районного суда Тульской области от 10 декабря 2015 года в действиях ФИО1 в качестве отягчающего его виновность обстоятельством в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признан опасный рецидив преступлений, поскольку ФИО1 был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы и вновь совершил тяжкое преступление.

Следовательно, по состоянию на 13 июня 2019 года ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору <...> районного суда Тульской области от 10 декабря 2015 года.

Преступление, предусмотренное ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228, ч. 5 ст. 62, ч. 3 ст. 66, ч. 2 ст. 68 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений, для которых, срок погашения судимости, на момент постановления приговора <...> районного суда Тульской областиот 10 декабря 2015 года в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет8лет.

Согласно копии паспорта, имеющегося в материалах дела до осужденияФИО1 имел регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес> и по этому же адресу намерен проживать после освобождения.

Поскольку осужденный ФИО1 имеет постоянное место жительства, то суд считает необходимым и возможным установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или фактического нахождения.

Согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно:нарушаетправила внутреннего распорядка и установленный режим отбывания наказания, за время отбывания наказания имеет 15 взысканий,поощрений не имеет. В настоящее время ФИО1 не трудоустроен, отношение к труду-халатное, родственные связи поддерживает, в среде осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности, к администрации учреждения относится настороженно, исков на исполнении не имеет. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал полностью, имеет опрятный внешний вид, правила личной гигиены и нормы человеческого общежития соблюдает, по характеру: скрытый, на меры воспитательного и исправительного характера реагирует с трудом, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем.

Поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 освобождается из мест лишения свободы09августа 2019 г., имея не снятую и не погашенную судимость по приговору <...> районного суда Тульской области от 10декабря 2015 года за совершение тяжкого преступленияпри опасном рецидиве преступлений, то суд, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания нанего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком до погашения судимости по приговору <...> районного суда Тульской области от 10 декабря 2019 года - на 8 (восемь) лет, а также считает достаточным установить административные ограничения в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактическогонахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме работы в ночное время, запрещения пребывать в определенных местах, а именно посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары), обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При вынесении решения суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом РФ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, Федеральному закону от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

решил:

административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области к ФИО1 установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношенииКомаровского Алексея Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору <...> районного суда Тульской области от 10 декабря 2015 года– 8 (восемь)лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещенияпребывания жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация и распитие спиртных напитков (кафе, рестораны, бары)

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации

Разъяснить административному ответчику ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, а также неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в десяти дней.

Председательствующий Е.В. Пасечникова