Решение № 2-984/2017 2-984/2017~М-893/2017 М-893/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 2-984/2017

Дело № 2-984/2017
26 октября 2017 года
г. Каргополь

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Захарова Е.С.,

при секретаре Гулиевой М.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 26 октября 2017 года в городе Каргополе Архангельской области заявление администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об установлении факта владения на праве собственности МО «Каргопольское» недвижимым имуществом,

у с т а н о в и л:

администрация МО «Каргопольский муниципальный район» обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что на территории города Каргополя по адресу: ул. Лесная дом 44, квартиры с 1 по 4 не имеют собственников, так как право муниципальной собственности не было оформлено, возникло до вступления в законную силу Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года. В силу действующего законодательства муниципальный жилой фонд на территории муниципального городского поселения, право собственности на который не было разграничено, должен находиться в муниципальной собственности городского поселения. Апелляционным определением Архангельского областного суда от 05 июня 2014 года на администрацию МО «Каргопольское» возложена обязанность принять дом в муниципальную собственность, но ввиду отсутствия документов о передаче жилых помещений в муниципальную собственность право распоряжения данным имуществом у заявителя отсутствует, для регистрации права муниципальной собственности необходимо установление юридического факта в судебном порядке.

Заявитель представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание представителя не направило, извещено надлежащим образом, в отзыве представитель указывает, что, по его мнению требования заявителя подлежат рассмотрению в исковом порядке.

Суд на основании ст. 167 ГПК Российской Федерации определил рассмотреть дело без участия представителя заявителя и заинтересованного лица.

Изучив представленные материалы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, если в ином порядке невозможно получить документы, удостоверяющие данные факты.

Как установлено решением Няндомского районного суда от 18 марта 2014 года и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 05 июня 2014 года в перечне имущества, передаваемого из муниципальной собственности МО «Каргопольский район» в собственность органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований от 27 октября 2005 года № 46 указанные в заявлении жилые помещения отсутствуют, не передавался указанный дом и в муниципальную собственность от ЛПК-441 в 1995 и 1997 годах.

Согласно апелляционному определению от 05 июня 2014 года жилой дом 44 по ул. Лесная г. Каргополя администрация МО «Каргопольское» была обязана принять в муниципальную собственность.

Согласно выпискам из ЕГРН сведения о собственниках указанного недвижимого имущества отсутствуют (л.д.7-15).

Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, переданы в муниципальную собственность городов и районов.

В соответствии с указанным приложением к объектам муниципальной собственности отнесен жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам.

В силу п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность в соответствии с приложением № 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27. 12. 1991 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Таким образом, обязанность органов местного самоуправления принять имущество, которое в силу своей специфики должно находиться в муниципальной собственности, вытекает из прямого указания закона, поскольку Постановление № 3020-1 не предоставляло возможность передавать либо не передавать недвижимое имущество в ту или иную собственность, а императивно разграничило государственную собственность Российской Федерации на федеральную, государственную и муниципальную собственность, в связи с чем суд приходит к выводу, что после разграничения права собственности обе квартиры, как и сам дом, в котором они расположены, отнесены к муниципальной собственности.

Судебными инстанциями в 2014 году установлено, что фактически МО «Каргопольское» распоряжается указанными квартирами.

Доводы представителя заинтересованного лица – Управления Росреестра по Архангельской области и НАО о необходимости рассмотрения требований заявителя в исковом порядке суд отвергает, поскольку, спор относительно принадлежности указанного недвижимого имущества отсутствует, статья 264 ГПК Российской Федерации позволяет суду рассматривать дела об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, получение заявителем документов, удостоверяющих данный факт, в ином порядке невозможно.

По указанным основаниям суд считает возможным удовлетворить заявленные требования, поскольку установление факта владения жилыми помещениями на праве собственности имеет юридическое значение для заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 264 ч.2 п. 6, 268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление администрации муниципального образования «Каргопольский муниципальный район» об установлении факта владения на праве собственности муниципальным образованием «Каргопольское» недвижимым имуществом удовлетворить.

Установить факт владения муниципальным образованием «Каргопольское» на праве собственности недвижимым имуществом:

квартирами под номерами 1, 2, 3 и 4 в доме 44 по улице Лесная города Каргополя Архангельской области.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров