Решение № 12-43/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-43/2019

Дело № 12-43/2019

УИД33MS0073-01-2019-000227-84


Р Е Ш Е Н И Е

г. Суздаль 22 мая 2019 года

Судья Суздальского районного суда Владимирской области Воронкова Ю.В., рассмотрев апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области, от 28 февраля 2019 года, которым

ФИО1, *** года рождения, уроженец <...>, зарегистрированный и проживающий по адресу: <...>, имеющий на иждивении <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей,

установил :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области, от 28 февраля 2019 года ФИО1 признан виновным в том, что в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок не оплатил административный штраф, наложенный постановлением по делу об административном правонарушении от 10.10.2018 года № 983-18 в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Суздальский районный суд Владимирской области с жалобой, в которой выразил свое несогласие с привлечением к административной ответственности, указал на факт оплаты штрафа 04.01.2019 года, подчеркивая, что на момент оплаты просрочка составила 7 дней. Полагал, что совершенное им правонарушение является малозначительным, расценивая назначенное наказание, как чрезмерно суровое.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении, ФИО1 в ходе судебного разбирательства в полном объеме поддержал доводы, изложенные в жалобе. Указал, что получил постановление от 10.10.2018 года № 983-18 позднее 13.10.2018 года, точную дату получения указать не смог, указав на отсутствие его подписи в уведомлении о вручении, полагая, что подлежит применению принцип презумпции невиновности. Пояснил, что оплатил штраф 04.01.2019 года - после того, как на его счет поступили денежные средства, указав, что в декабре не имел материальной возможности оплатить штраф. Уточнил, что не знал реквизитов, необходимых для оплаты штрафа, в связи с чем в ноябре 2018 года обращался в Управление Роспотребнадзора по Владимирской области для их уточнения. Считал совершенное им деяние малозначительным, учитывая незначительный срок пропуска им срока оплаты. Подтвердил, что был надлежащим образом извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При этом часть 1.1 вышеназванной статьи предусматривает особенности оплаты административного штрафа, назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Как следует из постановления № 983-18 от 10.10.2018 года, вынесенного заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Владимирской области - заместителем главного государственного санитарного врача по Владимирской области ФИО2 по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей (л.д.7-8).

Указанное постановление ФИО1 получил 13.10.2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления (л.д. 9), таким образом, вышеназванное постановление вступило в законную силу ***, сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, не имеется.

При этом, как следует из имеющегося в материалах дела чека-ордера от 04.01.2019 года (операция № 4144) ФИО1 04.01.2019 года произвел оплату задолженности в сумме 10000 рублей.

Таким образом, в установленный законом 60-дневный срок с момента вступления в силу постановления о наложении административного штрафа ФИО1 не уплатил указанный административный штраф, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Помимо признательных показаний самого ФИО1, данных в ходе настоящего судебного разбирательства, а также судебного заседания у мирового судьи, его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении № 983-18 от 10.10.2018 года (л.д. 7-8), сведениями, подтверждающими факт вручения ФИО1 его копии (л.д. 9), протоколом об административном правонарушении АП № 89-18 от 31.01.2019 года, из которого следует, что 25.12.2018 года в 10 час. 30 мин. в г. Владимир на ул. Офицерская, д. 20, в Управлении Роспотребнадзора по Владимирской области выявлен факт неуплаты ФИО1 в установленный законом срок (срок истек 24.12.2018 года) административного штрафа в размере 10000 рублей, наложенного постановлением по делу об административном правонарушении № 983-18 от 10.10.2018 года (л.д. 4-5).

Оценивая доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии события вмененного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Выводы мирового судьи о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на полно и всесторонне исследованных в судебном заседании доказательствах.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного, отсутствия отягчающих обстоятельств, наличия смягчающих обстоятельств - признания вины, наличия <данные изъяты>.

Назначенное наказание в полной мере соответствует общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также превентивной цели применения административного наказания.

Довод автора жалобы относительно того, что административный штраф был им уплачен, правового значения не имеет, поскольку в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, то есть до 24 декабря 2018 года, штраф уплачен не был. Срок для добровольной оплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, составляет шестьдесят дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает независимо от того, был ли уплачен штраф частично, либо позднее, а также независимо от причин пропуска срока уплаты. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным у суда не имеется.

Также не может быть признан состоятельным довод ФИО1 о более позднем получении им копии постановления по делу об административном правонарушении от 10.10.2018 года № 983-18, учитывая наличие предоставленных Управлением Роспотребнадзора по Владимирской области, а также начальником Владимирского почтамта сведений о его получении 13.10.2018 года, объяснений самого ФИО1, данных им в ходе судебного разбирательства, расценивая его как продиктованный желанием избежать предусмотренной законом ответственности.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену судебного постановления, по делу не допущено, в связи с чем оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Суздаля и Суздальского района Владимирской области, от 28 февраля 2019 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 руб., оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в силу со дня его вынесения и может быть обжаловано во Владимирский областной суд в соответствии со ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Ю.В.Воронкова