Решение № 2-1267/2018 2-1267/2018~М-1218/2018 М-1218/2018 от 11 сентября 2018 г. по делу № 2-1267/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара «12» сентября 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего - Макогон Л.А.,

при секретаре - Красикове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1267/2018 по иску Восканян ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от 01.10.2017 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить ему в специальный стаж по списку № 2 периоды работы общим сроком 29 лет 7 месяцев 26 дней и включить в страховой стаж 8 лет 7 месяцев 15 дней и назначить досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с момента обращения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21.08.2017 он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от <дата> ему в назначении такой пенсии было отказано из – за отсутствия требуемого специального стажа. В страховой стаж не включены периоды работы: 20.05.1985г. по 01.09.1986г., с <дата>. в должности электрогазосварщика, поскольку документально специальный стаж заявителя на дату обращения за назначением досрочной пенсии не подтвержден. Считает отказ незаконным. Просит назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования уточнил, просит включить в его специальный стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии периоды работы: с <дата>. - электрогазосварщиком в Домоупрпвлении КЭЧ №, с 01.01.2002г. по 31.01.2006г. - электрогазосвращиком в Домоуправлении КЭЧ №, с <дата>.г по 20.10.2006г. газоэлектросварщиком в производственном- жилищно-ремонтном тресте Куйбышевского района, с 07.11.2006г. по <дата> электрогазосварщиком в Домоуправлении КЭЧ №.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий по устному ходатайству, уточненные требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в иске просила отказать, поскольку спорные периоды работы ФИО1 не подтверждены документально.

Изучив материалы дела, выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами 21.08.2017г. ФИО1, <дата> года рождения, обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии, как газоэлектросварщик, выработавшему необходимый страховой стаж 25 лет и специальный стаж 12 лет 6 месяцев.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) от 01.10.2017г. № истцу в досрочном назначении пенсии было отказано.

Однако данный отказ, по мнению суда, является необоснованным.

Не засчитав ФИО1 в специальный стаж периоды работы: с <дата>- <дата>, с <дата> по <дата> - <...><дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата> по <дата> - <...> №, с <дата> по <дата> газоэлектросварщиком в ООО «Куйбышевский ПЖРТ» ответчик сослался на отсутствие документов, подтверждающих работу истца на резке и ручной сварке.

Вместе с тем, факт работы истца в период с <...>. Предоставлена справка о заработной плате за 1988-1994 г., со всех сумм произведены отчисления в ФСС и ПФ по установленным тарифам.

Работа ФИО1 электрогазосварщиком в <...> № с <...>., с <дата>.г по <дата>. газоэлектросварщиком в производственном- жилищно-ремонтном тресте <адрес>, с 07.11.2006г. по <дата><...> №, подтверждается записями в трудовой книжке, а также архивной справкой от 08.08.2017г. архивного отдела, из которой следует, что ФИО1 принят в <...> (приказ от 01.02.2006г. №/к), уволен по собственному желанию 20.10.2006г. (приказ №/к от 20.10.2006г.), из архивных справок от <дата>, 18.08.2017г. следует, что по архивным документам установлено, что ФИО1 в период с <дата> по 31.01.2006г., с 07.11.2006г. по 06.12.2010г. работал в <...>. Уволен по ст. 77 п. 3 ТК (собственное желание), должностной инструкцией электрогазосварщика ООО «ПЖРТ Куйбышевский».

Согласно справке, выданной мастером ООО «ГУЖФ», ФИО1 в период с <дата> работал в должности электрогазосварщика <...> №. В соответствии с должностной инструкцией электрогазосварщика, ФИО1 производил работы по обслуживанию жилого фонда, находящегося на содержании Домоуправления КЭЧ №. При использовании ручной сварки, посредством газогенератора, осуществлял ремонт трубопроводов центрального отопления, водоснабжения и водоотведения. За время работы электрогазосварщик получал дополнительные выплаты, связанные с вредными условиями труда, получал дополнительное питание, связанное с применением в работе вредных токсичных веществ. Электрогазосварщику предоставлялся дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, табели учета рабочего времени сданы в архив МО.

В перечне работ и профессий, дающих право на получение молока или других равноценных пищевых продуктов в связи с вредными условиями труда значится газоэлектросварщик.

В приказах по личному составу за 2000-2007 имеются сведения о предоставлении ФИО1 газоэлетросварщику дополнительных отпусков за работу с вредными условиями труда.

При таких обстоятельствах суд считает, доказанным, что в спорные периоды истец работал в должности по списку № полный рабочий день и указанные периоды подлежат включению в его специальный страховой стаж.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия истцу должна быть назначена с 05.09.2017 года, то есть с момента возникновения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Восканян ФИО9 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г. Самары (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Восканян ФИО10 периоды его работы в качестве газоэлектросварщика:

- с <...>

<...>

<...>

<...>

<...><адрес>,

- с <...>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2018г.

Судья подпись Л.А. Макогон

Копия верна

Судья