Решение № 2А-468/2020 2А-468/2020~М-362/2020 М-362/2020 от 21 апреля 2020 г. по делу № 2А-468/2020

№ 2а – 468/2020

26RS0020-01-2020-000652-86


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 22 апреля 2020 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рулева И.А.,

с участием

помощника прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Вороняк Д.С.

представителя ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО1, действующей на основании доверенности от 25.11.2019 года и диплома Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, принимавшей участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика ФИО2, принимавшего участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи,

при секретаре судебного заседания Маковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кочубеевского райсуда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что осужденный ФИО2, отбывает наказание по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14.06.2012 года по ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Является нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФИО2 осужден за особо тяжкие преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

На основании вышеизложенного просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, возложив на него следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них;

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

запретить выезд за установленные судом пределы территории;

обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК ФИО1 поддержала заявленные начальником ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК требования и просила их удовлетворить.

В судебном заседании осужденный ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК, пояснил, что жить будет в г. Пятигорске.

В судебном заседании помощник прокурора Кочубеевского района Ставропольского края Вороняк Д.С. поддержал заявленные начальником ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК требования, с учетом характера и степени общественной опасности содеянного просил также запретить ФИО2 нахождение на территории образовательных учреждений для несовершеннолетних, детских площадок и учреждений культуры для детей, а также на прилегающих к ним территориям.

Выслушав стороны, прокурора, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с главой 29 КАС РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п.4 ст.1 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения, (п. 4 введен Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

В соответствии со ст.4 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ).

Согласно ч.2 ст. 4 указанного закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

(часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ)

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего необходимо установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.3 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», ч.1 ст.173.1 УИК РФ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.1 ст.3 федерального закона №64 «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.2 ст.3 федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

ФИО2 осужден Пятигорского городского суда Ставропольского края от 14.06.2012 года по ч.3 ст.135, ч.3 ст.135, ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, таким образом, ФИО2 имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 года административный надзор в этом случае устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Согласно ст.15 УК РФ ч.3 ст.135 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям. В соответствии со ст.86 УК РФ / в ред. до 3.08.2013 года/ судимости за особо тяжкие преступления погашаются по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При изложенных обстоятельствах, установленных судом на основании представленных письменных доказательств, а также с учётом положений вышеуказанных норм федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает, что в отношении ФИО2 должен быть установлен административный надзор на срок погашения судимости.

Таким образом, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении осужденному ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

ФИО2 за время отбывания наказания поощрений не заработал, имеет 5 взысканий. С учетом данных о личности осужденного, его поведением в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, суд находит разумными административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении. Однако, поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета ФИО2 нахождения на территории образовательных учреждений для несовершеннолетних, детских площадок и учреждений культуры для детей, а также на прилегающих к ним территориям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК – 1 УФСИН России по СК об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложив на него следующие административные ограничения:

1) запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них, кроме выборов и референдумов;

2) запретить ФИО2 нахождения на территории образовательных учреждений для несовершеннолетних, детских площадок и учреждений культуры для детей, а также на прилегающих к ним территориям;

3) запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов вечера до 6 часов утра следующего дня, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы;

4) запретить ФИО2 выезд за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения – г. Пятигорска Ставропольского края;

5) обязать ФИО2 являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд Ставропольского края в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья И.А. Рулев

Мотивированное решение по делу изготовлено 22.04.2020 года.