Постановление № 5-55/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 5-55/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Кашин Тверской области 26 мая 2020 года

Судья Кашинского межрайонного суда Тверской области Засимовский А.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 и прокурора Фомина А.А., рассмотрев в зале Кашинского межрайонного суда Тверской области по адресу 171640, <...>, поступившее из Кашинской межрайонной прокуратуры Тверской области дело №5-55/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекалась к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ФИО1, <данные изъяты>, находясь по адресу проживания: <адрес>, воспользовавшись доступом к сети «Интернет», предоставленным провайдером ООО «ТОКС», незаконно, в нарушение положений п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» разместила в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице под никнеймом «Анна Виноградова» с электронным адресом <адрес> (далее по тексту – ресурс) материалы, на которых изображены:

- орел с распростертыми крыльями, голова которого обращена в левую сторону, на основе герба находится крест-свастика, окруженный дубовым венком. Данное изображение является тождественным официальному символу Национал-социалистической немецкой рабочей партии – «Партийному орлу»;

- эмблема состоящая из человеческого черепа, обращенного в правую сторону, с двумя крест-накрест лежащими костями. Указанное изображение тождественно официальному символу 3-ей танковой дивизии СС «Мертвая голова»;

- изображение человека в форме СС, сопровождающееся надписью «МР-40 прекрасно раскроет твой внутренний мир». Символ, состоящий из сдвоенных латинских букв «SS», является тождественным официальному символу специализированных военизировааннх формирований Национал – социалистической немецкой партии – СС.

Выводы о тождественности изображений, размещенных на странице ФИО1 в Вконтакте, нацистским и фашистским символам, унижающим достоинства народов Российской Федерации подтверждаются заключением АНО «Центр судебных экспертиз» № 109/02 от 20.05.2020.

Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1).

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также всякую другую символику и атрибутику, напоминающую нацистскую (фашистскую).

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП Российской Федерации) представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 23.10.2014 № 2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Факт обнаружения у ФИО1 указанных выше материалов задокументирован сотрудниками УФСБ России по Тверской области в период с 10 часов 23 минут до 13 часов 12 минут 28.02.2020 в акте исследования, составленном оперативным сотрудником в служебном кабинете № 6 Управления ФСБ России по Тверской области по адресу: <...> в присутствии представителей общественности.

В ходе исследования установлено, что обследуемый ресурс является общедоступным, какие-либо ограничения для входа и просмотра размещенной на странице информации отсутствуют.

Согласно информации Тверского филиала ООО «Т2 Мобайл» от 23.04.2020 № 677 абонентский номер № зарегистрирован на ФИО1, <данные изъяты> 01.03.2015.

Доступ посторонних лиц к указанной странице ФИО1 в социальной сети «ВКонтакте» не ограничен. Фактов взлома страницы не имелось.

Таким образом, с размещенными на персональной странице под никнеймом «Анна Виноградова» с электронным адресом <адрес> материалами мог ознакомиться неограниченный круг лиц.

Публичная демонстрация ФИО1 изображений нацистской символики продолжалась непрерывно в период не позднее 01.11.2019 по 28.02.2020 (момент проведения проверки и осмотра страницы электронным адресом <адрес>).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что не имела цели пропаганды идеологии фашизма, считала изображения историческими. Изображения удалила.

Прокурор Фомин А.А. полагал, что вина ФИО1 полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании. Отметил, что в ходе производства по делу установлено, что ФИО1, в нарушение положений Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ разместила в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «ВКонтакте» на персональной странице материалы, на которых изображена нацистская символика. Данный факт ФИО1 не оспаривался. Доступ к указанным материалам имелся у неограниченного круга лиц. Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждена материалами дела.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прокурора, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» установлен запрет использования в Российской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», определяя понятие экстремистской деятельности (экстремизма), относит к нему пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (абзац десятый пункта 1 статьи 1). Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также всякую другую символику и атрибутику, напоминающую нацистскую (фашистскую).

Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Запрет на использование указанной символики, равно как и административная ответственность за его нарушение (статья 20.3 КоАП РФ) представляет собой меру, направленную на противодействие нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу статьи 13 (часть 5) Конституции Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в определении от 23.10.2014 № 2480-О, само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и её вина подтверждаются материалами дела:

-постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.05.2020, в котором указаны фактические обстоятельства совершения правонарушения;

- объяснениями ФИО1 от 26.05.2020, в которых она вину в совершении правонарушения не оспаривает;

-актом исследования Интернет-ресурса от 28.02.2020, согласно которому обследуемый ресурс является общедоступным, какие-либо ограничения для входа и просмотра размещенной на странице информации отсутствуют;

-заключением специалиста от 20.05.2020 № 109/02, согласно которому в материалах, размещенных в социальной сети «В Контакте» на персональной странице под никнеймом «Анна Виноградова» с электронным адресом <адрес> содержится демонстрация нацисткой символики;

- информацией Тверского филиала ООО «Т2Мобайл» от 23.04.2020г, согласно которой абонентский номер № зарегистрирован на ФИО1

Оценив совокупность указанных доказательств в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченными должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, а вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 N 11-П отмечено, что санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и дифференциацию ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Таким образом, полагаю необходимым установить не только формальное сходство содеянного с признаками административного правонарушения, предусмотренного ст. ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, но и решить вопрос о социальной значимости и общественной опасности правонарушения.

Принимая во внимание характер правонарушения, имеющего своим объектом общественный порядок и общественную безопасность, защиту прав и свобод человека и гражданина, основы конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации, полагаю невозможным признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным.

Поскольку предмет административного правонарушения не изымался, оснований для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения не имеется.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1 ее отношение к содеянному, отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу, что назначение ей наказания в виде штрафа в минимальном пределе санкции статьи приведет к достижению целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Сумма штрафа должна быть внесена на УФК по Тверской области (Прокуратура Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, расчетный счет <***> ОТДЕЛЕНИЕ ТВЕРЬ Г. ТВЕРЬ, КБК 415 1 16 90010 01 6000. не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить, что за неуплату штрафа в указанный срок предусмотрена ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через ФИО2 межрайонный суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В.Засимовский

1версия для печати