Решение № 2-554/2018 2-554/2018 ~ М-545/2018 М-545/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-554/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» мая 2018 года г.Похвистнево Самарской области

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Бурмакова О.А., при секретаре Пуненко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-554/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. № принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>.

С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истцом были заказаны кадастровые работы. Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы. В ходе кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненную площадь <данные изъяты> кв.м., что не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии таких документов - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Такими документами являются свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также в документе определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № выданном предыдущему правообладателю земельного участка без проведения геодезических работ на местности.

Местоположение границ земельного участка определено с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в ДД.ММ.ГГГГ. и материалов инвентаризации земель <адрес> выполненных на основе фотопланов местности ФГУП «ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ» в ДД.ММ.ГГГГ году, полученных из государственного фонда данных и хранившихся в архиве Межмуниципального отдела по г. Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ года

В результате проведенных работ установлено, что фактическая площадь имеет расхождения с данными ГКН, декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м., а уточненная площадь составила <данные изъяты> кв. м. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв. м. относительно декларированной. На основании п. 32 ч. 1 ст. 26 закона о регистрации только увеличение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с ФЗ для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. В данном случае произошло уменьшение площади, которое не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, не установлено.

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в материалах инвентаризации и фрагменте фотоплана установлено, что конфигурация границ в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст. 27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

В соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года № 218 «о государственной регистрации недвижимости» уточненная площадь земельного участка не может быть больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры Земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправлени

Согласно ППЗ сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области и внесенных в них изменений Решением Собрания представителей сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области №17 от 29.12.2015 года «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области, утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области №82 от 19.12.2013г., уточняемый Земельный участок расположен в территориальной зоне Р2 (зона природного ландшафта) <адрес>, в которой разрешение земельного участка с видом разрешенного использования: «для личного подсобного хозяйства» не допускается. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 19 ППЗ Правила, решения о внесении изменений в Правила не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, возникшим до вступления их в силу. Также как и предельные размеры земельных участков, установленные Правилами, не применяются к земельным участкам учтенным до вступления в силу Правил.

Представитель истца, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 504 кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес> в границах и конфигурации земельного участка, относительно описания характерных точек. указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана, изготовленного ООО «Центр правовой поддержки»:

Координаты, м

Обозначение

Уточненные координаты, м

характерных

X
Y

точек

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Ответчик - представитель администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, в отзыве указал, что с иском согласен..

Третье лицо - представитель ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Третье лицо - представитель Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился.

Третье лицо - представитель ООО «Центр правовой поддержки» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, предоставил отзыв, в котором указал, что считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку в ходе проведения кадастровых работ, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, нашли свое подтверждение.

Свидетель ФИО5 пояснил, что он являются смежным землепользователем, земельный участок истицы огорожен столбами, существует в неизмененном виде более 15 лет, спора между ними о правах и границах на земельный участок нет.

Свидетель ФИО6 пояснил, что земельный участок истицы, которая является его матерью, существует давно, более 15 лет, граничит с одной стороны с земельным участком ФИО5, с другой стороны с землями сельского поселения, никаких споров по земле нет.

Выслушав объяснения представителя истца, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Материалами дела установлено, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. № принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>.

Согласно Выписке с ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № имеет статус» актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения местоположения границ и площади земельного участка истцом были заказаны кадастровые работы в ООО «Центрправовой поддержки».

. В ходе кадастровых работ было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет уточненную площадь <данные изъяты> кв.м., что не соответствует сведениям государсгвенного кадастра недвижимости

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии таких документов - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Такими документами являются свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. №, а также в документе определявшем местоположение границ земельного участка при его образовании Постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № выданном предыдущему правообладателю земельного участка без проведения геодезических работ на местности.

Из заключения кадастрового инженера установлено, что местоположение границ земельного участка определено с использованием фрагмента фотоплана местности масштаба 1:2000 №, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в ДД.ММ.ГГГГ. и материалов инвентаризации земель <адрес> выполненных на основе фотопланов местности ФГУП «ВОЛГОНИИГИПРОЗЕМ» в ДД.ММ.ГГГГ году, полученных из государственного фонда данных и хранившихся в архиве Межмуниципального отдела по г. Похвистнево, Похвистневского района Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, а конфигурация границ земельного участка с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ года

В результате проведенных работ установлено, что фактическая площадь имеет расхождения с данными ГКН, декларированная площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв. м., а уточненная площадь составила <данные изъяты> кв. м. В результате площадь уменьшилась на <данные изъяты> кв. м. относительно декларированной. На основании п. 32 ч. 1 ст. 26 закона о регистрации только увеличение площади уточняемого земельного участка на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с ФЗ для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, является препятствием учета изменений уточняемого земельного участка. В данном случае произошло уменьшение площади, которое не является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости.

Границы уточняемого земельного участка согласованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Споры о границах отсутствуют.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений земельного участка с кадастровым номером №, не установлено.

При комплексном анализе и сравнении границ уточняемого земельного участка с границами земельного участка указанными в материалах инвентаризации и фрагменте фотоплана установлено, что конфигурация границ в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п. 5 ч. 1 ст. 26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст. 27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

В соответствии с п.З ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ч. 8, 9 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Ч. 10 ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.1 ст. 11 и ч.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры Земельного участка, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, которые утверждаются органами местного самоуправлени

Согласно ППЗ сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области и внесенных в них изменений Решением Собрания представителей сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области №17 от 29.12.2015 года «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области, утвержденных Решением Собрания представителей сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области №82 от 19.12.2013г., уточняемый Земельный участок расположен в территориальной зоне Р2 (зона природного ландшафта) <адрес>, в которой разрешение земельного участка с видом разрешенного использования: «для личного подсобного хозяйства» не допускается. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 19 ППЗ Правила, решения о внесении изменений в Правила не применяются к отношениям по землепользованию и застройке в поселении, возникшим до вступления их в силу. Также как и предельные размеры земельных участков, установленные Правилами, не применяются к земельным участкам учтенным до вступления в силу Правил.

Кроме того, на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь Земельного участка определяется с учетом фактического землепользования, а местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков и естественных границ земельного участка.

Суд считает, что данное уменьшение площади земельного участка не является препятствием для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка.

Согласно информации ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ земельного участка со смежными земельными участками не выявлено.

Согласно ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, указанным земельным участком истец пользуется длительное время, споры о границах земельного участка и о праве собственности на земельный участок отсутствуют, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком, а исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, установлении конфигурации, уточнении местоположения границ и площади земельного участка, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование- для личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер: №, расположенный по адресу: <адрес>

Установить конфигурацию и местоположение границ земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование- для личного подсобного хозяйства, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> согласно описанию характерных точек, указанных в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках» межевого плана, изготовленного ООО «Центр правовой поддержки»:

Координаты, м

Обозначение

Уточненные координаты, м

характерных

X
Y

точек

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2018.

Судья О.А. Бурмакова