Решение № 2А-277/2024 2А-277/2024~М-238/2024 М-238/2024 от 26 июня 2024 г. по делу № 2А-277/2024

УИД 67RS0017-01-2024-000355-78

Производство № 2а-277/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Монастырщина «27» июня 2024г.

Монастырщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Земцовой Т.В.,

при секретаре: Езоповой С.И.,

с участием представителя административного истца прокурора Монастырщинского района Смоленской области Евсеева А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Монастырщинского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности произвести скашивание травяного покрова на обочине проезжей части автодороги в д.Гоголевка Монастырщинского района Смоленской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Монастырщинского района Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности произвести скашивание травяного покрова на обочине проезжей части автодороги в д.Гоголевка Монастырщинского района Смоленской области.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Монастырщинского района Смоленской области 13.06.2024г. была проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения при содержании улиц и дорог Монастырщинского района Смоленской области, в ходе которой установлено, что в д.Гоголевка Монастырщинского района Смоленской области в нарушение ст.12 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.8 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утверждённой приказом Минтранса России от 16.11.2012г. № 402, «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утверждённого Приказом Росстандарта от 26.09.2017г. № 1245-ст, на обочине проезжей части автодороги на всём протяжении населённого пункта имеется травяной покров высотой более 20 см.

Представитель административного истца прокурор Монастырщинского района Смоленской области Евсеев А.Г. заявленные требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просит их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Администрации Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя администрации, указав, что заявленные требования признаёт в полном объёме, последствия признания иска разъяснены и понятны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от представителя административного ответчика не поступало.

Основания для отложения судебного разбирательства ввиду неявки административного ответчика, перечисленные в ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 6 статьи 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела в суде, в связи с чем суд определил рассмотреть дело при указанной явке.

Изучив доводы представителя административного истца, позицию административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит Административные исковые требования прокурора Монастырщинского района Смоленской области суд обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 3 ст.46 КАС РФ предусматривает, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью. Несмотря на то, что КАС РФ не упоминает о последствиях совершения такого распорядительного действия, представляется возможным использовать аналогию процессуального закона. В ГПК РФ последствия признания иска ответчиком регулируются следующим образом: при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (ч.3 ст.173 ГПК РФ); в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом (ч.4 ст.198 ГПК РФ). Аналогичные последствия закреплены и в п.3 ч.4 ст.170 АПК РФ. В соответствии с ч.4 ст.2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Учитывая изложенное, суд применяет в данном случае аналогию закона, регулирующую признание иска ответчиком.

Признание иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд руководствуясь аналогией закона, принимает его.

Последствия признания иска представителю административного ответчика разъяснены и понятны.

Судебных расходов по делу не имеется.

С учетом положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ч.4 ст.2, ч.3 ст.46 КАС РФ, ст. 173, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска административным ответчиком Администрацией Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области.

Административное исковое заявление прокурора Монастырщинского района Смоленской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области, удовлетворить полностью.

Признать незаконным бездействие административного ответчика Администрации Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области и возложить на административного ответчика обязанность произвести скашивание травяного покрова на обочине проезжей части автодороги в д.Гоголевка Монастырщинского района Смоленской области в срок до 10 июля 2024 года.

Обязать административного ответчика Администрацию Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области сообщить об исполнении решения по административному делу суду и административному истцу в срок не позднее 11 июля 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд Смоленской области в течение месяца.

Судья Т.В.Земцова