Решение № 2-4651/2024 2-4651/2024~М-3701/2024 М-3701/2024 от 17 сентября 2024 г. по делу № 2-4651/2024

УИД: 50RS0010-01-2024-004624-95

Дело № 2-4651/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2024г. г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Двуреченских С.Д., с участием помощника Балашихинского городского прокурора Шестимировой Н.Е., при секретаре Тунейкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Балашихинского городского прокурора к ИП ФИО1 о признании незаконными действия по реализации табачной продукции на автобусной остановке, возложении обязанности прекратить розничную реализацию табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Балашихинский городской прокурор обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконными действия по реализации табачной продукции на автобусной остановке, возложении обязанности прекратить розничную реализацию табачной продукции, указав, что надзорными мероприятиями было установлено, что магазин «Табакосс» располагается по адресу: <адрес>Б, в нежилом здании с кадастровым номером №, наименование которого согласно выписке из ЕГРН – автобусная остановка со встроенными нежилыми помещениями. При обследовании близлежащей территории установлено, что автобусная остановка со встроенными нежилыми помещениями, одно из которых используется магазином «Табакосс» для торговли табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукцией, располагается на привокзальной площади железнодорожной станции «Станция Железнодорожная». Несоблюдение требований по ограничению табачной продукцией может повлечь причинение вреда здоровью потребителей и вовлечение детей в процесс потребления табака. 26 марта 2024 г. в целях устранения выявленных нарушений городская прокуратура в адрес ИП ФИО1 вынесла представление, которое проигнорировано.

Просит признать противоправными действия ИП ФИО1 в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачной продукции или табачных изделий в магазине «Табакосс», расположенном в нежилом здании с кадастровым номером № на автобусной остановке по адресу: <адрес>Б; возложить на ИП ФИО1 обязанность прекратить розничную реализации табачной продукции или табачных изделий в магазине «Табакосс», расположенном в нежилом здании с кадастровым номером № на автобусной остановке по адресу: <адрес>Б, ввиду несоответствия требованиям законодательства.

В судебном заседании помощник городского Балашихинского прокурора Шестимирова Н.Е. на удовлетворении требований настаивала. Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав помощника городского прокурора, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с иском (заявлением) в защиту прав, свобод и интересов гражданина, неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует Федеральный закон от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака".

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

В соответствии с ч. 8 ст. 11 указанного Закона, в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляются следующие меры: ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями

Согласно п.п.1, 3 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления; на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Статьей 20 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" также установлен запрет продажи табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, потребления табака несовершеннолетними, а также вовлечение детей в процесс потребления табака.

В п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Судом установлено, что в ходе надзорного мероприятия городской Балашихинской прокуратурой было выявлено, что магазин «Табакосс» располагается по адресу: <адрес>Б, в нежилом здании с кадастровым номером №, наименование которого согласно выписке из ЕГРН – автобусная остановка со встроенными нежилыми помещениями.

При обследовании близлежащей территории установлено, что автобусная остановка со встроенными нежилыми помещениями, одно из которых используется магазином «Табакосс» для торговли табачной продукции и (или) никотинсодержащей продукцией, располагается на привокзальной площади железнодорожной станции «Станция Железнодорожная».

В указанной торговой точке «Табакосс» реализовалась табачная продукция, тогда как указанная торговая точка находится на привокзальной площади железнодорожной станции «Станция Железнодорожная» - автобусной остановке, что подтверждается публичной кадастровой картой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

26 марта 2024 г. Балашихинской городской прокуратурой в адрес ИП ФИО1 было выписано предписание об устранении выявленных нарушений закона.

Данное предписание не исполнено, обратного ответчиком не представлено.

Представленными доказательствами подтверждается факт длительного противоправного поведения ответчика в части касающейся торговли табачными изделиями вопреки как требованиям действующего законодательства, так и предупреждающим действиям контролирующих органов.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 реализует табачную и (или) никотинсодержащую продукцию в магазине «Табакосс» на территории автобусной остановке, расположенной на привокзальной площади железнодорожной станции «Станция Железнодорожная», что свидетельствует об отсутствии надлежащего контроля за соблюдением и исполнением требований действующего федерального законодательства, а также игнорирования ответчиком требований закона.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Балашихинского городского прокурора к ИП ФИО1 о признании незаконными действия по реализации табачной продукции на автобусной остановке, возложении обязанности прекратить розничную реализацию табачной продукции - удовлетворить.

Признать противоправными действия Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП №, в отношении неопределенного круга лиц по реализации табачной продукции или табачных изделий в магазине «Табакосс», расположенном в нежилом здании с кадастровым номером №, на автобусной остановке по адресу: <адрес>

Возложить на Индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП №, обязанность прекратить розничную реализации табачной продукции или табачных изделий в магазине «Табакосс», расположенном в нежилом здании с кадастровым номером № на автобусной остановке по адресу: <адрес>Б.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья С.Д. Двуреченских

Решение в окончательной форме

изготовлено 07 октября 2024г.