Постановление № 5-20/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 5-20/2018

Дело № 5-20/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сатка, Челябинская область 13 февраля 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи Журавлевой Е.М.,

при секретаре Контеевой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не подвергавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Саткинский городской суд Челябинской области начальником полиции ОМВД России по Саткинскому району подполковником полиции ФИО для рассмотрения направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, составленный УУП Отдела МВД РФ по Саткинскому району Челябинской области лейтенантом полиции ФИО1

В судебное заседание Индивидуальный предприниматель ФИО3, извещенный надлежащим образом, не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда не направил, при таком положении, приняв необходимые меры для надлежащего его извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО3, который распорядился предоставленными ему процессуальными правами по своему усмотрению.

Представитель филиала ОАО «МРСК Урала» в лице филиала ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго» в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, привлечении ИП ФИО3 к административной ответственности по ст.7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В силу ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно абз. 13 п. 2 Основных положений № 442 под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут Индивидуальный предприниматель ФИО3, имеющий в собственности шиномонтажную мастерскую, расположенную по <адрес> совершил самовольное подключение к электроэнергии путем оборудования дополнительной электропроводки помимо прибора учета, которая имеет две отпайки между вводным автоматом и прибором учета двумя кабелями ВВГ 4х4, приводящие к искажению данных об объеме потребляемой электроэнергии, причинив тем самым ОАО «МРСК Урала» материальный ущерб на сумму 99 828 рублей 62 копейки.

В соответствии с п. 192 Основных положений № по факту выявленного безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии представителем филиала ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго» был составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении электрической энергии.

В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт самовольного подключения к электрическим сетям и виновность Индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены представленными в дело доказательствами, в том числе: сведениями, указанными в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1), заявлением директора Саткинского РЭС ПО ЗЭС филиала ОАО «МРСК Урала» – «Челябэнерго» о выявленных нарушениях (л.д. 6), актом о безучетном потреблении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), фотоматериалом (л.д. 27-28), расчетным листом по бездоговорному потреблению электроэнергии (л.д. 11-12) письменными объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2526) свидетельством о регистрации (л.д. 22).

Данные доказательства являются допустимыми, достоверными, достаточными, соответствуют требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1, ч. 4 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО3 разъяснены, о чем в протоколе имеется его подпись, копия протокола вручена ФИО3 в установленном законом порядке.

При назначении наказания суд руководствуется ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, а также ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого составлен протокол, его имущественное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд полагает возможным назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, решения вопроса о судьбе изъятых (арестованных) вещей (документов) и о возмещении имущественного ущерба, а также оснований для передачи дела на рассмотрение по подведомственности либо в органы, уполномоченные назначать наказания иного вида (применять иные меры воздействия) суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысячи) рублей

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 745701001, ОКТМО 75649101, № счета 40101810400000010801 в ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области г. Челябинск, БИК 047501001, КБК 18811690050056000140, УИН 18880474170000005278.

Разъяснить, что административный штраф в добровольном порядке должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного наказания в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено для исполнения в подразделение судебных приставов для принудительного взыскания, а виновное в неуплате штрафа лицо может быть подвергнуто ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в Саткинский городской суд Челябинской области по адресу: г. Сатка Челябинской области, ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 4.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его вручения или получения в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий (подпись) Е.М. Журавлева

Копия верна.

Судья Е.М. Журавлева

Секретарь А.Ф. Контеева

Постановление вступило в законную силу «__» __________ 2018 года

Судья Е.М. Журавлева