Постановление № 5-16/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 5-16/2020

УИД № 66RS0008-01-2020-000335-91

Дело № 5-16/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 28 февраля 2020 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Иванова И.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе ФИО1, защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, АО «НПК «Уралвагонзавод» - ФИО2,

рассмотрел на основании ч. 2 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Акционерного общества «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского», расположенного по адресу: <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 31.03.2008 года),

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского» (далее по тексту – АО «НПК «Уралвагонзавод») допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно на производственных участках цеха №562 (литейный цех):

- на рабочем месте земледела (землеприготовительный участок №2) превышено допустимое содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны кремния диоксида кристаллического;

- не организовано требуемое содержание оборудованных на производственном участке систем механической вентиляции, не проводятся санитарно-профилактические мероприятия по осуществлению лабораторного контроля эффективности действующих вентиляционных систем, в производственных паспортах отсутствуют с 2015 года данные с результатами последующих технических и гигиенических испытаний, в т.ч. подтверждающие эффективности работы вентиляционных систем, по поддержанию требуемого баланса воздуха производственных помещений и обеспечению требуемого качества воздуха рабочих зон,

что является нарушением Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту, СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности, СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».

Указанные нарушения выявлены 27 декабря 2019 года в 10.30 часов по результатам проведенной в отношении АО «НПК «Уралвагонзавод» плановой проверки на соблюдение требований санитарного законодательства и законодательства о техническом регулировании.

30 января 2020 года главным специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе ФИО1 по данному факту в отношении АО «НПК «Уралвагонзавод» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением главного государственного санитарного врача, заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Нижний Тагил, Пригородном, Верхнесалдинском районах, городе Нижняя Салда, городе Кировград и Невьянском районе Б.Ю.Я. от 31 января 2020 года указанный протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения в Дзержинский районный суд города Нижний Тагил, поскольку усмотрена необходимость назначения юридическому лицу наказания в виде приостановления деятельности объектов цеха 562 (литейный цех) – землеприготовительный участок № 2.

В судебном заседание защитник АО «НПК «Уралвагонзавод» ФИО2 вину во вменяемом правонарушении признал в полном объеме, суду пояснил, что Обществом приняты меры для устранения выявленных нарушений, направленные на минимизацию и устранение выявленных нарушений, а именно регулярно производятся лабораторные замеры воздуха на участке, реализуется проект по обеспечению участка новой земледельной машине, действующая по проекту демонтируется. Вентиляционная система в цехе регулярно проверяется, в настоящее время проведена очистка всех воздухопроводов, производится поэтапное укрытие труб с целью исключения попадания диоксида в воздух, частично проведена герметизация труб. На рабочих местах дополнительно применяются профилактические меры в виде использования средств индивидуальной защиты и режимы отдыха. Просил не назначать наказание в виде приостановления деятельности землеприготовительного участка, поскольку это повлечет остановку производства как в цехе 562, так и соседних цехов предприятия.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – главный специалист-эксперт Территориального отдела Управления Роспотребнадзора ФИО1 в судебном заседании пояснил, что при проведении замеров вредных веществ в воздухе в цехе 562 на землеприготовительном участке выявлено превышение допустимого содержания вредных веществ в воздухе, превышая нормативную величину в 1,9 раз, в связи с чем нахождение работников на данном участке крайне негативно сказывается на состоянии их здоровья, влечет ухудшение состояния здоровья, профессиональные заболевания.

Выслушав участников процесса, исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Статья 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии со ст.ст. 20, 24, 25, 27, 29, 32 Федерального закона № 52 от 30 марта 1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила. Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. Атмосферный воздух на территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (далее - места постоянного или временного пребывания человека) не должен оказывать вредное воздействие на человека.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Основной задачей Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как условия реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, которое регулируется в соответствии с государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, издаваемыми уполномоченными государственными органами.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила - это нормативно-правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний (ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В соответствии с СП 2.2.2.1327-03 Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту:

- при разработке, организации и осуществлении технологических процессов, конструировании производственного оборудования и рабочего инструмента необходимо предусматривать: отсутствие или если это невозможно, то установление предельно допустимых концентраций вредных или неприятно пахнущих веществ в воздухе рабочих зон, атмосферном воздухе населенных мест и воде, а также минимальное выделение тепла и влаги в производственные помещения; отсутствие или допустимые уровни шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, статического электричества и ионизирующих излучений; снижение физических нагрузок, напряжения внимания и предупреждение утомления работающих (п. 2.1);

- при разработке, внедрении и проведении технологических процессов, проектировании и применении оборудования и инструмента следует предусматривать средства индивидуальной и коллективной защиты, предотвращающие возможное воздействие на работающих опасных и вредных производственных факторов с учетом их комбинированного воздействия (п. 2.5);

- параметры микроклимата, уровни физических факторов, содержание пыли и вредных веществ в воздухе рабочих зон всех производственных помещений с постоянным или непостоянным пребыванием в них людей, а также в объектах окружающей среды должны соответствовать действующим гигиеническим нормативам (п. 2.8);

- производственное оборудование, при работе которого образуется пыль (дробильное, дозировочное, размольно-смесительное и другое), должно быть герметизировано и снабжено аспирационными устройствами, исключающими поступление запыленного воздуха в производственное помещение (п. 4.3).

В соответствии с п.п. 1.5, 4.1 СП 1.1.1058-01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении и реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Производственный контроль осуществляется с применением лабораторных исследований, испытаний на промышленных предприятиях (объекты): рабочие места, производственные помещения, производственные площадки (территория), и включает лабораторные исследования и испытания факторов производственной среды, в том числе физические факторы: температура, влажность, скорость движения воздуха, тепловое излучение; аэрозоли (пыли) преимущественно фиброгенного действия; химические факторы: смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), получаемые химическим синтезом и/или для контроля которых используют методы химического анализа, вредные вещества с остронаправленным механизмом действия, вредные вещества 1 - 4 классов опасности; и т.д.. Периодичность производственного лабораторного контроля вредных факторов производственной среды может быть сокращена, но не более чем в два раза по сравнению с нормируемыми показателями на промышленных предприятиях (промышленных объектах) в случаях, если на них не отмечается в течение ряда лет, но не менее 5 лет, превышений ПДК и ПДУ по результатам лабораторных исследований и измерений, проведенных лабораториями, аккредитованными на техническую компетентность и независимость, и установления положительной динамики их санитарно-гигиенического состояния (проведение эффективных санитарно-оздоровительных мероприятий, подтверждаемых результатами исследований и измерений факторов производственной среды, отсутствия регистрации профессиональных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний и высокого уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности, кроме производственного контроля вредных веществ с остронаправленным механизмом действия, вредных веществ 1 - 4 классов опасности и случаев изменения технологии производства).

В соответствии с п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 1.2.2353-08 Канцерогенные факторы и основные требования к профилактике канцерогенной опасности, основным мероприятием является исключение возможности контакта человека с канцерогенными факторами в производственной и бытовой сферах. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям следует использовать технологические и производственные процессы, не приводящие к возникновению и выделению в производственную и окружающую среду канцерогенных факторов. В случае невозможности устранения воздействия канцерогенных факторов, включенных в санитарные правила, организациями принимаются меры по снижению их воздействия на человека, включая установление ПДК или ПДУ с учетом канцерогенного эффекта в соответствии с критериями установления гигиенических нормативов. Обеспечивается регулярный контроль за их соблюдением. Периодичность контроля за содержанием канцерогенных веществ в различных средах устанавливается в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Пунктом 6.4 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» количество воздуха, необходимое для обеспечения нормативных параметров воздушной среды в рабочей зоне, следует определять расчетным методом, учитывая неравномерность распределения вредных веществ, тепла и влаги в объеме помещений, в частности: в помещениях с тепловыделениями расчет ведется по избыткам явного тепла; в помещениях с тепло- и влаговыделениями расчет ведется по избыткам явного тепла, влаги, скрытого тепла с учетом необходимого предупреждения конденсации влаги на поверхностях строительных конструкций и оборудования; в помещениях с одновременным выделением в воздух нескольких вредных веществ расчет ведется по тому веществу, которое требует наибольшего расхода воздуха для обеспечения его ПДК (при однонаправленном действии вредных веществ расход воздуха определяется по каждому веществу с последующим их суммированием); в помещениях с одновременным выделением вредных веществ, тепла и влаги расчет ведется по каждому виду производственных выделений, при этом для проектирования используются результаты расчета с наибольшим расходом воздуха. Количество выделяющихся в помещениях вредных веществ, тепла и влаги следует принимать по данным технологической части проекта, нормам технологического проектирования или паспорта на технологическое оборудование. При отсутствии необходимых сведений проводятся исследования по оценке валовых выделений вредных веществ, тепла и влаги от технологического оборудования, работающего с полной нагрузкой в натурных или лабораторных условиях, допускается использование результатов натурных исследований на аналогичных предприятиях или данных, полученных путем расчетов, что должно быть отражено в проекте.

АО «НПК «Уралвагонзавод» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, основной целью создания и деятельности Общества является извлечение прибыли путем осуществления предпринимательской деятельности, в том числе производство транспорта, оборудования, чугуна, стали, ферросплавов и т.д.. (Устав АО «НПК «Уралвагонзавод»)

В силу статей 11, п.2 ст. 21, 22, 55 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 54-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. За нарушение санитарного законодательства устанавливается, в том числе, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, АО «НПК «Уралвагонзавод» обязано при осуществлении своей деятельности соблюдать требования санитарных правил и несет ответственность за их нарушение.

Судом установлено и Обществом не оспаривается, что в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора выездной плановой проверки в цехе 562 АО «НПК «Уралвагонзавод» установлено:

- по результатам проведенных исследований воздуха рабочей зоны на рабочем месте земледела (землеприготовительный участок № 2) превышение нормативной величины содержания вредного вещества - кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70% (гранит, шамот, слюда-сырец, углеродная пыль и др.) в 1,9 раза в нарушение п. 2.1 СП 2.2.2.1327-03. Согласно Руководству Р 2.2.2006-05 условия труда на данном рабочем месте соответствует классу 3.1 (вредные условия);

- в нарушение СП 2.2.1.1312-03, СП 2.2.2.1327-03 не организовано требуемое содержание оборудованных на производственном участке систем механической вентиляции, не проводятся санитарно-профилактические мероприятия по осуществлению лабораторного контроля эффективности действующих вентиляционных систем, в производственных паспортах отсутствуют с 2015 года данные с результатами последующих технических и гигиенических испытаний, в т.ч. подтверждающие эффективности работы вентиляционных систем, по поддержанию требуемого баланса воздуха производственных помещений и обеспечению требуемого качества воздуха рабочих зон.

Указанное подтверждается имеющимися в материалах дела распоряжениями о проведении плановой проверки № 01-01-01-03-09/33892 от 24 октября 2019 года и № 01-01-01-03-09/37240 от 21 ноября 2019 года, предписаниями о проведении экспертиз, протоколом лабораторных испытаний № П-15797 от 18.11.2019, актом проверки от 27 декабря 2019 года, предписаниями об устранении выявленных нарушений и разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда от 27 декабря 2019 года.

Все доказательства получены в соответствии с действующим законодательством, каких-либо процессуальных нарушений закона при их получении и фиксации допущено не было.

Факт нарушения АО «НПК «Уралвагонзавод» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а также обстоятельства административного правонарушения, надлежащим образом зафиксированы в протоколе об административном правонарушении от 30 января 2020 года, который составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации защитнику Общества разъяснены, предоставлена возможность дать пояснения по существу изложенных нарушений, копию протокола защитник получил, о чем свидетельствуют подписи в соответствующих графах.

Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд находит вину АО «НПК «Уралвагонзавод» установленной, действия его квалифицирует по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные суду доказательства свидетельствуют о нарушении АО «НПК «Уралвагонзавод» указанных выше требований федерального закона и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, доказательств, свидетельствующих о наличие объективных препятствий, помешавших исполнению требований законодательства в области промышленной безопасности, суду не представлено.

Оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительными и применения ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях у суда не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкцией статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусмотрено наказание в виде предупреждения, штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При решении вопроса о назначении вида наказания суд руководствуется ч. 1 ст. 3.12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в силу которой административное приостановление деятельности применяется в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей и назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Судом, безусловно, учитывается, что превышение на рабочих местах земледела на землеприготовительном участке № 2 цеха 562 предприятия допустимого содержания вредных веществ в воздухе, а также ненадлежащая организация содержания на производственном участке систем механической вентиляции, отсутствие фиксации санитарно-профилактических мероприятий по осуществлению лабораторного контроля эффективности действующих вентиляционных систем может привести к реальной угрозе жизни и здоровья работников производственного участка, в связи с чем контролирующим органом усмотрена необходимость назначения Обществу наказания в виде приостановления деятельности объекта цеха № 562 АО «НПК «Уралвагонзавод» - землеприготовительного участка № 2 на рабочем месте земледела.

Вместе с тем суд учитывает позицию защитника Общества, который указал, что в настоящее время ведется работа по приведению вентиляционной системы в надлежащее состояние с целью уменьшения нахождения вредных веществ в воздухе путем очистки и герметизации вентиляционных труб, лабораторные исследования проводятся регулярно, несмотря на отсутствие фиксации в паспортах оборудования.

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены начальник цеха 562 Р.В.П. и начальник производственной санитарии АО «НПК «Уралвагонзавод» У.Е.А.., которые подтвердили факт проведения лабораторных измерений на производственном участке и ремонтные работы вентиляционных систем. Указали, что в цехе соблюдаются мероприятия по минимизации воздействия вредных веществ в воздухе на работников, в том числе средствами индивидуальной защиты, перерывами рабочей деятельности. Работники, указанные в протоколе об административном правонарушении, у которых выявлены заболевания органов дыхания, непосредственно на данном производственном участке не находились, не работали.

Сведений о привлечении АО «НПК «Уралвагонзавод» за аналогичные правонарушения представленные материалы также не содержат.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что назначение наказания в виде приостановления деятельности назначается судом в исключительных случаях, при условии, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, с учетом характера совершенного правонарушения, а также того обстоятельства, что на объекте, указанном в протоколе и о приостановлении деятельности которого в настоящем судебном заседании настаивал представитель Роспотребнадзора, в настоящее время проводятся мероприятия по приведению в соответствие допустимого содержания вредных веществ в воздухе путем проведения ремонтных работ вентиляционных систем, а также того обстоятельства, что должностным лицом не представлено доказательств, безусловно свидетельствующих о наличии причинно-следственной связи заболеваний на период с 2014 по 2016 годы, имеющихся у указанных в протоколе работников предприятия, с наличием установленного содержания вредных веществ в воздухе в производственной зоне - землеприготовительный участка № 2 цеха 562, а также то обстоятельство, что приостановлении деятельности указанного производственного участка приведет к парализации трудовой деятельности большого количества рабочих, парализацию деятельности как цеха, так и смежных цехов, суд считает необходимым назначить АО «НПК «Уралвагонзавод» административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – Акционерное общество «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» им. Ф.Э. Дзержинского» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей (десять тысяч рублей).

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН <***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65751000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка: Уральское ГУ Банка России, Код бюджетной классификации 14111601061010004140, УИН <данные изъяты>, ЕИП 26623029538662301001.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления непосредственно в Свердловский областной суд или через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья И.А. Иванова