Решение № 2-1441/2019 2-1441/2019~М-1145/2019 М-1145/2019 от 11 ноября 2019 г. по делу № 2-1441/2019

КОПИЯ

Мотивированное
решение изготовлено 12 ноября 2019 года

Гражданское дело № 2-1441/2019 УИД:66RS0010-01-2019-001804-24

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,

при секретаре Бородиной Т.А.,

с участием прокурора Петровой С.В.,

представителя истца по первоначальному иску ФИО1, ответчиков по первоначальному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представителя ответчиков по первоначальному иску ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении,

встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 кАдминистрации города Нижний Тагил о признании права пользования по договору найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма на жилое помещение.

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 и просит признать их прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено); выселить ФИО7 из указанного жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указал, что жилое помещение жилой площадью 29,9 кв.м, расположенное по адресу: (место расположения обезличено), находится в муниципальной собственности, относится к фонду коммерческого использования. Жилое помещение было предоставлено ответчикам на основании договора аренды. Срок действия договора истек. В данном жилом помещении ответчики проживают без правоустанавливающих документов. Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 24 мая 2019 года № №... сложившиеся договорные отношения по пользованию жилым помещением с ответчиками были прекращены. Истец неоднократно предупреждал ответчика ФИО2 о необходимости освободить жилое помещение и погасить задолженность. Ответчиком требование не исполнено. У Администрации отсутствует предусмотренная законом обязанность заключить договор с ответчиком.

С учетом уточненного искового заявления, Администрация города Нижний Тагил просит признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено) и выселить их из указанного жилого помещения.

В судебном заседании ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, не согласившись с требованием Администрации города Нижний Тагил, предъявили встречный иск, просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено), и обязать Администрацию города Нижний Тагил заключить с ними договор социального найма на указанное жилое помещение.

Встречные исковые требования мотивированы следующим. В марте 1993 года на семью из четырех человек главе семейства ФИО2, который на тот период времени не имел жилья и по месту работы в Управлении Внутренних дел города Нижний Тагил состоял в очереди не его получение, было предоставлено спорное жилое помещение. С момента заселения в спорную квартиру семья Г-вых несла бремя содержания жилого помещения. Кроме того, фактически отношения по предоставлению жилого помещения возникли до введения в действия нового Жилищного кодекса Российской Федерации, поэтому к данным отношениям должны применяться нормы прежнего Жилищного кодекса РСФСР, Закона Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» и принятых в соответствии с ними подзаконных актов. В списке очередности сотрудников отдела вневедомственной охраны при Тагилстроевском РОВД на улучшение жилищно-бытовых условий от 25 января 1998 года ФИО2 числился за № №.... В 2012 году ФИО2 на имя главы города Нижний Тагил было подано заяваление о принятии на учет малоимущих граждан и (или) категорий, граждан, определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации, в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Решение по данному обращению Администрацией города Нижний Тагил принято не было.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) - ФИО8, поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить в полном объеме, дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Встречные исковые требования не признала, просила в иске отказать, полагает, что правовых оснований для предоставления семье Г-вых жилого помещения не имеется. С ответчиком ФИО2 был заключен краткосрочный договор найма, срок действия которого истек.

В судебном заседании ответчики (истцы по встречному иску) ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, а также их представитель ФИО6 исковые требования Администрации города Нижний Тагил не признали, встречный иск поддержали по изложенным в иске основаниям, просили отказать в удовлетворении первоначального иска и удовлетворить встречные исковые требования.

Заслушав доводы представителя истца (ответчика по встречному иску), ответчиков (истцов по встречному иску), представителя ответчиков (истцов по встречному иску), исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего требования о выселении ответчика из жилого помещения не законными и не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности г. Нижний Тагил от 28 мая 2019 года № 1105 спорная квартира внесена в реестр жилых помещений муниципальной собственности на основании постановления Главы г. Нижний Тагил от 26 мая 1998 года № 252. Также материалами настоящего дела подтверждается, что указанная квартира была предоставлена в пользование ФИО2, по договору аренды жилого помещения от 29 мая 2001 года. Согласно поквартирной карточке семья Г-вых зарегистрированы в указанной квартире с 15 июня 2001 года и фактически проживает в ней по настоящее время.

Согласно п.п. 1.1. п. 1 имеющемуся в материалах дела договору аренды жилого помещения от 19 июня 2017 года, заключенному между сторонами, наймодатель предоставляет нанимателю ФИО2 (ответчику) во временное пользование двухкомнатную квартиру, общей площадью 59,44 кв. метра. В соответствии с п.п. 5.1. п.5 данного договора он действует с 19 июня 2017 года по 17 июня 2018 года.

В соответствии с п. 1 ст. 610, абз. 1 статья 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции от17 декабря 1999 года, действующей на момент заключения договора от 29 мая 2001 года) договор аренды заключается на срок, определенный договором. При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что после прекращения действия договора аренды жилого помещения от 19 июня 2017 года стороны данный договор не пролонгировали, то есть суд приходит к выводу о том, что семья Г-вых с 18 июня 2018 года проживает в указанной квартире без законных на то оснований, поскольку договор аренды свое действие прекратил, а с заявлением о предоставлении данного жилого помещения на ином основании либо на следующий срок ответчики не обращались, соответственно жилое помещение их на законных основаниях после 17 июня 2018 года не предоставлялось.

Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В адрес ответчика ФИО2 26 июня 2018 года, 31 августа 2018 года, 31 января 2019 года, которое было получено 21 февраля 2019 года, направлялись предупреждения о необходимости оформления договора найма жилого помещения.

Поскольку ответчики не предпринял никаких действий по заключению нового договора найма жилого помещения, постановлением Администрации города Нижний Тагил от 24 мая 2019 года №№... было решено прекратить фактически сложившиеся договорные отношения с ответчиком ФИО2

В соответствии со ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Срок действия договора истек 17 июня 2018 года, собственником принято решение о прекращении договорных отношений с ФИО2

В силу того, что вышеупомянутый договор найма являлся краткосрочным, на основании п. 2 ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик не имеет права требовать заключения договора на новый срок, так как не наделен преимущественным правом на его пролонгацию. Также на данные правоотношения не распространяется требование абз. 2 ст. 684 Гражданского кодекса Российской Федерации об условии предупреждения ответчика за три месяца о перезаключении договора на новый срок либо об отказе в заключении.

16 апреля 2019 года ответчику ФИО2 было направлено уведомление о прекращении договора найма, об освобождении жилого помещения в срок до 15 мая 2019 года, которое ответчиком не получено, конверт вернулся отправителю в связи с истечением срока хранения, и в соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации считается доставленными ответчику.

27 июня 2019 года специалистами Администрации города Нижний Тагил было проведено обследование спорного жилого помещения, в ходе которого было установлено, что фактически в квартире проживает ответчик ФИО2

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

Таким образом, поскольку договор найма с ответчиками не заключен, то ответчики утратил право пользования спорным жилым помещением, которое у них возникло на основании договора найма, заключенного с собственником жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Проживание ответчиков в спорном жилом помещении препятствует собственнику жилого помещения - Администрации города, осуществлять права собственника в полном объеме, то есть распорядиться спорным жилым помещением.

Факт отсутствия у ответчиков другого жилого помещения не является основанием для сохранения права пользования ответчиками спорным жилым помещением. Также необходимо учитывать, что семья Г-вых на учете нуждающихся в жилых помещениях не состоит (сняты с учета в связи с предоставлением неполного пакета документов).

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования Администрации города Нижний Тагил о прекращении права пользования ответчика спорным жилым помещением и выселении из него, являются законными и обоснованными, в силу чего подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцами по встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 заявлен встречный иск о признании за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено), и обязании Администрацию города Нижний Тагил заключить с ними договор социального найма на указанное жилое помещение.

Суд не может согласиться с указанным требованием, полагает, что оно основано на неверном понимании и толковании закона.

Как следует из материалов дела, срок договора истек 17 июня 2018 года, после этого договоры с семьей Г-вых не заключались, соответственно у них не имеется правовых оснований проживать в спорном жилом помещении.

Исходя из положения п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой сказано, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, и понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Суд не может в данном случае обязать Администрацию города Нижний Тагил заключить с Г-выми договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку такой обязанности у ответчика не имеется.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения встречного иска Г-вых о признании права пользования спорным жилым помещением и обязании Администрации города нижний Тагил заключить с ними договор социального найма жилого помещения.

Ссылка представителя ответчика ФИО6 на то, что ФИО2 проработал в полиции и состоит на очереди на улучшение жилищно-бытовых условий, в связи с чем не подлежат выселению из занимаемого жилого помещения - суд признается необоснованной, поскольку таких оснований для безусловной пролонгации договора аренды закон не предусматривает. Кроме того, согласно ответу из МУ МВД России «Нижнетагильское» ведется индивидуальный учет сотрудников МУ МВД России «Нижнетагильское», нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечении их жилой площадью, вставших на учет до 01 марта 2005 года. По состоянию на 01 ноября 2019 года списочная численность составляет 63 сотрудника. ФИО2 в указанной очереди не числится.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положений Налогового кодекса Российской Федерации с ответчиков Г-вых подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Учитывая, что судом удовлетворено два требования неимущественного характера, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании прекратившими право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено).

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено), без предоставления другого жилого помещения.

С момента вступления решения в законную силу предоставить ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отсрочку по исполнению решения суда о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилья на срок 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к Администрации города Нижний Тагил о признании права пользования по договору найма жилого помещения, возложении обязанности заключить договор найма на жилое помещение, отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Взыскать с ФИО5 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья подпись Е.В. Ментюгова

Копия верна.

Судья Е.В. Ментюгова