Решение № 2-1-339/2018 2-1-339/2018~М-1-324/2018 М-1-324/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 2-1-339/2018

Урицкий районный суд (Орловская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1-339/2018


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июля 2018 года пгт. Нарышкино

Урицкий районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Разумной И.М.,

с участием представителя истцов ФИО1 и ФИО2 – адвоката Дорониной Н.И., действующей на основании удостоверения № от 18.05.2017 и ордера от 09.07.2018 №н,

представителя ответчика администрации пгт.Нарышкино Урицкого района Орловской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 26.06.2018 №,

при секретаре судебного заседания Гусеевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и признании жилого дома блокированным, состоящим из двух зданий,

установил:


ФИО1 и ФИО2 обратились с иском к администрации пгт.Нарышкино Урицкого района Орловской области о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и признании жилого дома блокированным, состоящим из двух зданий. В обоснование исковых требований указали, что ФИО1 на основании договора дарения от 23.07.2012 года принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доля земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> доля жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.08.2012 года. В целях улучшения жилищно-бытовых условий без разрешительной документации ФИО1 в 2014 году своими силами и средствами, начал реконструкцию жилого дома, путем возведения пристройки к своей части жилого дома. Собственник <данные изъяты> доли земельного участка и <данные изъяты> доли жилого дома, расположенных по адресу: <адрес> ФИО2 дала свое согласие и не возражала против возведения ее соседом ФИО1 пристройки к жилому дому. В результате общая площадь жилого дома увеличилась до <данные изъяты> кв.м., а часть жилого дома, принадлежавшая ФИО1 увеличилась на <данные изъяты> кв.м. Возведенная ФИО1 пристройка имеет признаки самовольной постройки, так как ее строительство производилось без получения соответствующих разрешительных документов. Из заключения ООО «Проектное бюро «ПЕТРОПОЛИС» о техническом состоянии основных строительных конструкций после выполненной реконструкции индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что реконструкция индивидуального жилого дома не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания, и не превысила предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом. Безопасная для жизни и здоровья людей техническая эксплуатация помещений и всего здания в целом сохранилась. Все технические решения, принятые при реконструкции жилого дома, соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Вторым участником долевой собственности и соответственно собственником <данные изъяты> доли жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты> доли земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес места расположения объекта: <адрес>, является истец ФИО2 Согласно технического паспорта на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения ФИО2 составляет <данные изъяты> кв.м. и состоит из комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., и находится в виде изолированной части жилого дома, разделенной несколькими общими стенами без прохода между частями дома и расположенной на отдельном земельном участке с отдельным выходом на земли общего пользования.

В целях прекращения общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №. стороны заключили соглашение реального раздела земельного участка. Согласно данного соглашения ФИО1 приобрел в собственность земельный участок ЗУ2 из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, площадью <данные изъяты> кв.м., ФИО2 приобрела в собственность земельный участок ЗУ1 из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, площадью <данные изъяты> кв.м.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет все признаки дома блокированной застройки, так как данный жилой дом имеет один этаж и состоит из двух блоков, имеет в свою очередь несколько стен без проходов между ними и каждый из блоков жилого дома имеет отдельный выход на приусадебный участок и территорию общего пользования.

С учетом изложенного, истцы просили:

- признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенную жилую пристройку, общей площадью <данные изъяты> кв. м к жилому дому расположенному по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

- признать жилой дом, назначение: жилое, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из здания, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из жилых помещений: комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (туалет) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (гостиная) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а1) площадью <данные изъяты> кв.м., туалета (литер а1) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; здания назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из жилых помещений: комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

- признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - здание площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, являющееся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

- признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - здание, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, являющееся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес><адрес> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

- Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Урицкому району Орловской области исключить запись о государственном кадастровом учёте объектов недвижимости: жилого дома находящегося по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

- прекратить право долевой собственности ФИО1 на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

- прекратить право долевой собственности ФИО2 на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2 - адвокат Доронина Н.И. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области ФИО3 исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Ст. 3 ФЗ N 169 от 17.11.1995 г. «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» включает в себя перечень условий, при которых допустимо возведение любого объекта:

- разрешение собственника земельного участка;

- соблюдение требований градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм;

- соблюдение прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 г. пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Согласно п. 14 ст. 1 ГсК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. При этом право собственности не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 на основании договора дарения от 23.07.2012 года, принадлежит на праве собственности <данные изъяты> доля земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью <данные изъяты> кв.м., и <данные изъяты> доля жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв. м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 13.08.2012 года (л.д.15,16).

Согласно свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от 20.08.2013 года истец ФИО2 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><данные изъяты> доли земельного участка, категория земель населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, общей площадью 2008 кв.м., адрес места расположения объекта: <адрес> (л.д.42,43).

На земельном участке по адресу: <адрес>, имеется самовольная постройка, выполненная истцом ФИО1 с согласия истца ФИО2 (л.д.17).

Согласно технического паспорта на жилой дом от 18.05.2018 года, общая площадь жилого помещения ФИО1 составляет <данные изъяты> кв.м. и состоит из комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (туалет) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (гостиная) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а1) площадью <данные изъяты> кв.м., туалета (литер а1) площадью <данные изъяты> кв.м., и находится в виде изолированной части жилого дома, разделенной несколькими общими стенами без прохода между нами и расположенной на отдельном земельном участке, с устройством двух автономных входных узлов и с отдельными выходами на земли общего пользования (л.д.36-39).

Согласно технического паспорта на жилой дом от 18.05.2018 года, общая площадь жилого помещения ФИО2 составляет <данные изъяты> кв.м. и состоит из комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., и находится в виде изолированной части жилого дома, разделенной несколькими общими стенами без прохода между нами и расположенной на отдельном земельном участке с отдельным выходом на земли общего пользования (л.д. 44-47).

Как следует из заключения ООО «Проектное бюро «ПЕТРОПОЛИС»» о техническом состоянии дома, расположенного по адресу: <...>, реконструкция индивидуального жилого дома не затронула конструктивные и прочностные характеристики надежности и безопасности строительных конструкций здания, и не превысила предельные параметры, разрешенные при реконструкции, установленные градостроительным регламентом, все технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания (л.д.20-35).

Согласно справки от 12.01.2018 Нарышкинского межрайонного филиала АО «Орелоблэнерго» пристройка, расположенная по адресу: <...>, не находится в охранной зоне электрических сетей Нарышкинского межрайонного филиала АО «Орелоблэнерго» и не препятствует их обслуживанию (л.д.18).

Согласно справки филиала АО «Газпром газораспределение Орел» в п. Нарышкино пристройка к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, принадлежащий ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, находится вне охранной зоны систем газораспределения (л.д.19).

Учитывая изложенное, а также те факты, что самовольно реконструированный жилой дом находится на земельном участке, находящемся в бессрочном пользовании истцов с разрешенным использованием - для индивидуального жилого строительства; истцом ФИО1 предпринят ряд мер по узаконению самовольно реконструированного жилого дома; реконструкция жилого дома произведена в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью; суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признав за ФИО1 право собственности на самовольно возведенную жилую пристройку, общей площадью <данные изъяты> кв.м. к жилому дому расположенному по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под «жилыми домами блокированной застройки» понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В целях прекращения общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № стороны заключили соглашение реального раздела земельного участка. Согласно данного соглашения истец ФИО1 приобрел в собственность земельный участок ЗУ2 из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, площадью 835 кв.м., истец ФИО2 приобрела в собственность земельный участок ЗУ1 из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: под жилую застройку индивидуальную, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.59).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной ФИО1, следует, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> (л.д.40).

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты>. расположенного по адресу: <адрес> (л.д.48).

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> имеет все признаки дома блокированной застройки, так как данный жилой дом имеет один этаж и состоит из двух блоков, имеет в свою очередь несколько стен без проходов между ними и каждый из блоков жилого дома имеет отдельный выход на приусадебный участок и территорию общего пользования.

Из заключения ООО «Земельные изыскания» по результатам обследования жилого дома с целью раздела на два самостоятельных жилых дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что данный жилой дом является домом блокированной застройки. Все несущие конструкции обследуемого жилого дома блокированной застройки (стены, перекрытия, крыши), в соответствии с ГОСТ 31937, находятся в работоспособном техническом состоянии. Жилой дом блокированной застройки не нарушает несущие конструкции близлежащих зданий, соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию зданий (л.д.71-88).

Согласно решению адресной комиссии от 28.09.2017 года были присвоены адресные номера объектам адресации: ФИО1 – «жилое помещение», расположенное по адресу: <адрес> - №; ФИО2 – «жилое помещение», расположенное по адресу: <адрес> - №, что подтверждается постановлением главы администрации п. Нарышкино от 22.12.2017 года № 184 (л.д.60).

При таких обстоятельствах, требования истцов о признании жилого дома блокированной застройки, с прекращением режима общей долевой собственности между истцами, на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, а также о выделении им в собственность обозначенных объектов недвижимости, подлежат удовлетворению

Имеющиеся регистрационные записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на спорный жилой дом подлежат прекращению и регистрации с учетом вновь созданных объектов собственности на основании решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:


исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации пгт. Нарышкино Урицкого района Орловской области о признании права собственности на самовольно возведенную пристройку и признании жилого дома блокированным, состоящим из двух зданий удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенную жилую пристройку, общей площадью <данные изъяты> кв. м к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. № лит.А., с кадастровым номером №.

Признать жилой дом, назначение: жилое, площадью всех частей здания 78,8 кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из здания, назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из жилых помещений: комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (коридор) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (туалет) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (гостиная) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а1) площадью <данные изъяты> кв.м., туалета (литер а1) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; здания назначение: жилое, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из жилых помещений: комнаты № (кухня) площадью <данные изъяты> кв.м, комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты № (жилая) площадью <данные изъяты> кв.м., холодного коридора (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., кладовой (литер а) площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право долевой собственности ФИО1 на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Прекратить право долевой собственности ФИО2 на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимости - здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры - <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, являющееся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, и расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес><адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимости - здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., площадь квартиры - <данные изъяты> кв.м., назначение: жилое, являющееся блоком в составе жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, и расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для погашения имеющихся записей в ЕГРП на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, о праве общей долевой собственности на объекты недвижимости и о внесении записей в соответствии с решением суда.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Урицкий районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья И.М. Разумная



Суд:

Урицкий районный суд (Орловская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация п. Нарышкино Урицкого района Орловской области (подробнее)

Судьи дела:

Разумная И.М. (судья) (подробнее)