Решение № 12-196/2020 5-196/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 12-196/2020

№5-196/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2020 года г.Улан-Удэ

Судья Советского районного суда г.Улан-Удэ Власова И.К., при секретаре Цыдыповой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 03.07.2020 мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, ему назначено наказание – административный штраф в размере 4000,00 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Улан-Удэ с жалобой, просил вышеуказанное постановление отменить, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, в жалобе указывает, что доказательствами, положенными мировым судьей в основу его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9.1. КоАП РФ, явились протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он уклонился от прохождения диагностики и профилактических мероприятий, лечения от наркомании в срок, установленный вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. Между тем, возложенную на него обязанность в течение 7 дней с даты вступления в силу постановления - пройти диагностику и профилактические мероприятия - он исполнил ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой врача психиатра-нарколога ГАУЗ РНД.

В судебном заседании. ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил постановление отменить.

В судебном заседании должностное лицо – старший оперуполномоченный ОМВП УНК МВД по РБ ФИО2 возражал против отмены постановления мирового судьи, пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен в связи с выявлением факта непрохождения диагностики и профилактических мероприятий в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача ФИО1 в сентябре 2019 года.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, прохожу к следующим выводам.

В Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача - статья 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что ФИО1, находясь по адресу: <...> в сентябре 2019 года уклонился от назначенного постановлением мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ прохождения профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и (или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств и(или) психотропных веществ без назначения врача, Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с пп. 4 и 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно содержать обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и быть мотивированным.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Согласно материалам дела в основу вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ наряду с иными, приведенными в постановлении доказательствами, мировым судьей положены: протокол об административном правонарушении N 2017034 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N4), составленный на основании объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. N6).

Из содержания вышеуказанного протокола об административном правонарушении, составленного старшим оперуполномоченным ОМВП УНК МВД по РБ ФИО2, следует, что ФИО1, в течение 7 дней с даты вступления в законную силу постановления мирового судьи судебного участка №4 Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ уклонился от прохождения профилактических мероприятий, лечения от наркомании и (или) медицинской и(или) социальной реабилитации в связи с потреблением наркотических средств и(или) психотропных веществ без назначения врача, назначенных указанным постановлением мирового судьи.

Вместе с тем, каких- либо доказательств, свидетельствующих о факте уклонения от прохождения возложенной постановлением мирового судьи обязанности - - пройти соответствующую диагностику и профилактические мероприятия в связис потреблением наркотических средств без назначения врача в ГАУЗ РНД в течение семи дней со дня вступления постановления в законную силу, материалы дела не содержат.

Из приложенной к жалобе справки ГБУЗ Республиканского наркологического диспансера следует, что на прием к врачу наркологу ГБУЗ Республиканского наркологического диспансера ФИО1 явился 15.01.2016, т.е. в срок, установленный вышеназванным постановлением.

Содержание материалов дела дает основания для вывода о нарушении требований КоАП РФ при установлении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, мировому судье следовало соотнести содержащиеся в протоколе об административном правонарушении со всеми доказательствами по делу.

Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела мировым судьей требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были, оценка представленных доказательств произведена с нарушением требований ст. 26.11 КоАП РФ, имеющиеся противоречия не устранены.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и не могут быть устранены в рамках рассмотрения настоящей жалобы.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, обжалуемое постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с прекращением производства по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, истек и возможность рассмотрения настоящего дела по существу утрачена.

Руководствуясь п.3 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Советского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.9.1 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.

Решение вступает в законную силу немедленно после оглашения.

Судья: И.К.Власова