Решение № 12-50/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 12-50/2021

К делу № 12-50/2021

УИД: 23RS0049-01-2021-000825-61


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ст. Тбилисская 24 июня 2021 года

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н.,

с участием

представителя ООО «Кубань-Агро-Сервис» ФИО1, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Кубань-Агро-Сервис» в лице генерального директора на постановление ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210416971055 от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кубань-Агро-Сервис»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210416971055 от 16 апреля 2021 года ООО «Кубань-Агро-Сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

Генеральный директор ООО «Кубань-Агро-Сервис» не согласился с указанным постановлением, подал жалобу в Тбилисский районный суд, в которой просит вышеуказанное постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано на то, что 06.04.2021 года в 23 часа 26 минуту на участке дороги Тбилисский район А/Д г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края км.91 + 100 выявлено административное правонарушение, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, в отношении тяжеловесного транспортного средства марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «Кубань-Агро-Сервис», по причине превышения допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на величину 10,1%, без специального разрешения, чем нарушен п.23.5 ПДД РФ.06.04.2021 года. Водитель ООО «Кубань-Агро-Сервис» ФИО4, на грузовом седельном тягаче марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак <***>, в составе автопоезда с полуприцепом – цистерной марки FELDBINDER KIP60.3, государственный регистрационный знак МВ6106 23, с сыпучим грузом –бестарно-мукой, направился в г.Краснодар, при отправлении нарушений по весу выявлено не было. По пути следования находятся три пункта измерения весового контроля. На одном из них нарушений зафиксировано не было, на втором было зафиксировано превышение допустимых нагрузок транспортного средства на 13,4 %. Общий вес составлял 38,33 тон. В районе ст. Тбилисской зафиксировано превышение нагрузки на вторую ось на 10,1 %, общий вес составил 37,99 тон. Считает, что в системе измерения весовых и габаритных параметров транспортного средства на весовом контроле Динского района произошел сбой, в результате чего были выданы ошибочные параметры превышения осевых нагрузок. В связи с тем, что общий вес транспортного средства был в пределах допустимой нормы, то возможно освобождение ООО «Кубань-Агро-Сервис» от административной ответственности по малозначительности. Так как за один рейс весовые параметры значительно различались друг от друга, в Тбилисской было зафиксировано превышение на 10,1 %, в Усть-Лабинске не было зафиксировано превышение, а в Динской зафиксировано превышение на 13,4 %. Кроме того, назначение наказания ООО «Кубань-Агро-Сервис» в виде административного штрафа, влечет нарушение финансовых возможностей юридического лица.

В судебном заседании представитель ООО «Кубань-Агро-Сервис» поддержал доводы, изложенные в жалобе, настаивал на них, просил постановление об административном правонарушении в отношении ООО «Кубань-Агро-Сервис» отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Представитель ЦАФАПОДД ГИБДД в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, предоставил в адрес суда возражения на жалобу генерального директора ООО «Кубань-Агро-Сервис», в которой просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210416971055 от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кубань-Агро-Сервис» оставить без изменения. Считает, что оснований сомневаться в законности работы фиксирующего устройства не имеется, поскольку погрешности различной природы в работе автоматического прибора учтены. Доводы заявителя о том, что назначение наказания влечет нарушение финансовых возможностей юридического лица, не являются исключительными обстоятельствами. Оснований для отмены постановления в связи с малозначительностью также не имеется.

При таком положении судья находит возможным рассмотрение жалобы в отсутствие не явившихся сторон в соответствии с пунктом 4 часть 2 статьи 30.6 КоАП РФ.

Судья, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, в соответствии с которым положение части 3 данной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи

Материалами дела установлено, что 06.04.2021 года в 23 часа 26 минут 30 секунд на участке дороги Тбилисский район А/Д г.Краснодар - г.Кропоткин - граница Ставропольского края км.91 + 100 выявлено административное правонарушение, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, в отношении тяжеловесного транспортного средства марки КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ООО «Кубань-Агро-Сервис», по причине превышения допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства на величину 10,1%, без специального разрешения, чем нарушен п.23.5 ПДД РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами по делу: фотоматериалом, полученным с применением АПК фото видео фиксация, свидетельством об утверждении типа измерения № CZ.С.28.010.А 49780, действительно до 03.11.2022 года, свидетельством о поверке оборудования № СП 3070771, действительно до 01.11.2021 года.

Оснований усомниться в правильности показаний специального технического средства не имеется.

Должностное лицо пришло к правильному выводу о том, что водитель транспортного средства КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак <***>, принадлежащего ООО «Кубань-Агро-Сервис», не выполнил требование ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 года№ 257 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществил движение такого транспортного средства с превышением допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, чем нарушил п. 23.5 ПДД РФ. Превышение величины допустимой нагрузки, установленной для данного участка дороги, на 2 ось транспортного средства составило 10,1 % (11,01 тон при предельно допустимой 10,00 тон), данный факт подтверждается актом «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов» № 166051 от 06.04.2021 года.

Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Доводы жалобы генерального директора ООО «Кубань-Агро-Сервис» о малозначительности совершенного административного правонарушения Общества не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают приведенные выше доказательства.

Доводы заявителя о том, что назначение наказания ООО «Кубань-Агро-Сервис» в виде административного штрафа влечет нарушение финансовых возможностей юридического лица, правовым основанием к отмене постановления должностного лица не является.

Существенных процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, допущено не было.

Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Административное наказание назначено Обществу по правилам, установленным статьями 3.1, 3.2, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Руководствуясь статьями 30.5 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАПОДД ГИБДД № 18810123210416971055 от 16 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Кубань-Агро-Сервис» оставить без изменения, жалобу ООО «Кубань-Агро-Сервис» в лице генерального директора - без удовлетворения.

Решение судьи Тбилисского районного суда может быть обжаловано в течении 10 суток со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, с подачей жалобы через Тбилисский районный суд.

Судья: /подпись/

Подлинник решения судьи Тбилисского районного суда находится в материалах дела по жалобе № 12-50/2021.