Решение № 12-425/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 12-425/2017

Дело № 12-425(17)


РЕШЕНИЕ

02 октября 2017 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску от 22 ноября 2016 г. № 18810032160001064263 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску от 22 ноября 2016 г. № 18810032160001064263 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску 32 ИВ 005000 от 22 ноября 2016 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

27 июня 2017 г. в Советский районный суд г.Брянска от ФИО2 поступила жалоба на постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску № 18810032160001064263 от 22 ноября 2016 г. ввиду того, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, однако судебным приставом исполнителем возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 500 руб. Кроме этого, ссылается на то, что имела при себе необходимые документы и передала их инспектору по требованию.

Заявитель ФИО1, инспектор ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлено, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оценив имеющиеся доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения.

Водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам); (п.2.1.1 ПДД РФ)

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении № 18810032160001064263 от 22 ноября 2016г., 22 ноября 2016 г. в 02 час.10 мин. по адресу <...>, водитель транспортного средства ВАЗ 21124 государственный №... ФИО1 управляла автомобилем, не имея при себе свидетельство о регистрации транспортного средства, чем нарушила п. 2.1.1 Правил дорожного движения.

Однако с данным постановлением по делу об административном правонарушении согласиться нельзя по следующим основаниям.

22 ноября 2016г. в 2 час. 40 мин. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколу о задержании транспортного средства №... от 22 ноября 2016г. инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску транспортное средство ВАЗ 21124 государственный №..., находящееся в пользовании ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задержано.

Как следует из протокола об отстранения от управления транспортным средством №... от 22 ноября 2016г. ФИО1 отстранена от управления транспортным средством ВАЗ 21124 государственный №... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску от 22 ноября 2016 г. № 18810032160001064263 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску 32 ИВ 005000 от 22 ноября 2016 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 по факту управления транспортным средством ВАЗ 21124 государственный №... 22 ноября 2016 г. в 02 час.10 мин. по адресу <...> в отсутствие свидетельства о регистрации транспортного средства, прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, административным органом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для принятия законного и обоснованного решения по делу, а само постановление о назначении административного наказания вынесено на неполно исследованных доказательствах по делу, в связи с чем, оно не может быть признано законным и обоснованным. Кроме этого, нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривают возможности вынесения двух постановлений по делу об административном правонарушении по факту одного события административного правонарушения.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, ввиду допущенных процессуальных нарушений, постановление по делу об административном правонарушении инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску от 22 ноября 2016 г. № 18810032160001064263 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску от 22 ноября 2016 г. № 18810032160001064263 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба или принесен протест в порядке, установленном ст.30.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья М.В. Рассказова