Решение № 12-20/2024 от 18 октября 2024 г. по делу № 12-20/2024

К делу № 12-20/2024

УИД 23MS0225-01-2024-001891-73


РЕШЕНИЕ

ст-ца Старощербиновская 18 октября 2024 года

Судья Щербиновского районного суда Краснодарского края Гардер Р.Н.

при секретаре Баранник Е.В.

с участием ст. помощника прокурора Щербиновского района Юрьева С.А.,

лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев протест прокурора Щербиновского района Гудимова Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района по административному делу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Прокурора Щербиновского района Гудимов Г.А. обратился в суд с протестом, указывая, что постановление мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района незаконно и необоснованно, вынесено при отсутствии правовых оснований, в связи с чем, указанное постановление подлежит отмене с прекращением производства по делу по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Так же прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Прокурор в судебном заседании поддержал ходатайство о восстановлении срока обжалования и доводы протеста.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, ФИО1 в судебном заседании не возражает против восстановления срока и отмены постановления.

Изучив материалы по делу, выслушав мнение лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются в соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 ст. 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечания к ст. 314.1 УК РФ неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

При рассмотрении данного административного дела установлено, что решением Щербиновского районного судом от 09.11.2023 в отношении ФИО1 установлен административному надзору с ограничениями в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой или учёбой, а также обязательная явка на регистрацию в ОМВД по избранному месту жительства 2 раза в месяц, запрет посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив, а именно: кафе, бары и прочее.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района по делу об административном правонарушении от 21.02.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так же постановлением мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенным мировым судьёй судебного участка № 225 Щербиновского района, ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. Основанием привлечения к административной ответственности являлось то, что ФИО1, в отношении которого установлен административный надзор, ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин. отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. При этом мировым судьёй не учтено, что ФИО1 ранее неоднократно был привлечённым к административной ответственности за несоблюдение требований административного надзора, ограничений установленных судом, совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, что образует состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ.

Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом квалифицируется по ч. 1 или ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ лишь в случае, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При наличии таковых привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ не может считаться законным.

Приведенные выше действия ФИО1 связаны с совершением им административного правонарушения, что свидетельствует о возможном наличии состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, следовательно, привлечение за данные действия ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ нельзя признать правомерным.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах протест заместителя прокурора Щербиновского района на постановление мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 следует удовлетворить, постановление мирового судьи - отменить, административное производство по делу в отношении ФИО1 – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В связи с тем, что при рассмотрении дела мировым судьей в отношении ФИО1 прокурор не участвовал, копия постановления по делу об административном правонарушении в прокуратуру не поступала, срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Протест прокурора Щербиновского района на постановление мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 225 Щербиновского района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить.

Решение может быть обжаловано в порядке и в сроки, установленные КоАП РФ.

Судья: Р.Н. Гардер