Решение № 12-465/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 12-465/2018

Дело № 12-465/18


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 11 сентября 2018 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Горлач А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 <данные изъяты>, на постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отделения по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 26.06.2018 № 27 КК 058560 производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении неустановленного водителя прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

ФИО1, не согласившись с содержанием указанного постановления, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объёме. Полагала, что сотрудники полиции бездействовали и не принимали мер к установлению виновного водителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со смыслом ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

При этом срок административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок может быть продлен на срок не более одного месяца.

Положениями ч. 6 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Из обстоятельств дела следует, что 21.04.2018 определением № 27 МК 005778 в отношении неустановленного водителя возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также инициировано проведение административного расследования, в связи с наездом 21.04.2018 неустановленного автомобиля на автомобиль Тойота ФИО3 г.н. №

В течение двух месяцев с момента начала проведения административного расследования водителя автомобиля, совершившего наезд на автомобиль Тойота ФИО3 органом ГИБДД не установлено; производство по делу прекращено должностным лицом органа Госавтоинспекции 26.06.2018 в связи с истечением срока давности привлечения неустановленного водителя к административной ответственности.

Вместе с тем, из совокупности положений ч. 1 ст. 23.1, ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует, что давность привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца с момента совершения административного правонарушения.

Таким образом, по состоянию на момент вынесения обжалуемого постановления срок давности привлечения к административной ответственности за события, имевшие место 21.04.2018, не истёк, что свидетельствует о том, что постановление по делу вынесено необоснованно, в отсутствие указанных в нём правовых оснований.

Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк 22.07.2018.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Таким образом, суд не вправе производить переоценку обстоятельств, установленных инспектором ДПС, и исследовать наличие в действиях неустановленного водителя состава административного правонарушения.

Исходя из изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО2 от 26.06.2018 № 27 КК 058560 о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении неустановленного водителя отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Железнодорожного

районного суда г. Хабаровска Горлач А.В.

<данные изъяты>