Решение № 2-1151/2018 2-1151/2018 (2-5246/2017;) ~ М-4037/2017 2-5246/2017 М-4037/2017 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-1151/2018

<данные изъяты>

Дело №2-1151/18

109г


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.

при секретаре Головиной Е.С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Руденко К.В.,

представителя истца – ФИО1,

ответчиков – ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации <адрес> к ФИО4 <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> о признании неприобретшими право пользования муниципальным жилым помещением, выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском к ФИО5 о признании неприобретшей право пользования муниципальным жилым помещением, выселении из жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ФИО5 проживает в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которая является муниципальной собственностью и числится в Реестре муниципальной собственности с ДД.ММ.ГГГГ. Наниматель жилого помещения - <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из домовой книги/ финансово-лицевого счёта, в спорном жилом помещении по регистрации никто не значится. Данное жилое помещение в установленном жилищным законодательством порядке ответчику не предоставлялось, регистрация по месту жительства не осуществлялась. На основании изложенного, истец просил суд признать ФИО4 <данные изъяты> неприобретшей право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить ФИО4 <данные изъяты> из указанного муниципального жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты>.

Представитель истца - администрации <адрес> – <данные изъяты> (доверенность в деле) представила в судебном заседании уточнение к иску, с учетом привлеченных судом к участию в деле соответчиков, просит суд признать ФИО4 <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> неприобретшими право пользования муниципальным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселить указанных лиц из спорного муниципального жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения. Представитель истца уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что сведения о том, на каком основании спорное жилое помещение предоставлялось <данные изъяты> в администрации района не сохранились; согласно ранее представленной выписке из домовой книги, <данные изъяты> был прописан в квартире и выписан, в связи со смертью. Также представитель истца пояснила, что в связи с сообщением граждан по телефону, был осуществлен выезд специалиста администрации района в <адрес>, в <адрес>. Поскольку дверь сотруднику администрации не открыли, последовало обращение к участковому уполномоченному полиции, составлен акт о том, что в спорной квартире проживает ФИО5

Ответчик ФИО2 пояснила суду, что проживает в спорной квартире с <данные изъяты>, зарегистрирована по месту жительства матери – по <адрес> в <адрес>. Квартира была предоставлена ее отцу – <данные изъяты> по обмену, в связи с разводом родителей. Регистрацию дочери в спорной квартире <данные изъяты> не произвел, поскольку злоупотреблял спиртными напитками; поэтому же не успел приватизировать квартиру; на момент смерти проживал в Иланском. В настоящее время в <адрес>, в <адрес>, проживают сама ФИО2 и ее муж ФИО3 По мнению ответчика, спорная квартира перешла ей по наследству, в связи с чем, она проживает в этом жилом помещении на законных основаниях. ФИО5 проживает по месту своей прописки, в спорной квартире бывает, когда дочери и ее мужа нет дома, «присматривает» за квартирой и собакой.

Соответчик ФИО3 пояснил суду, что проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ совместно со своей супругой ФИО2, оплачивает коммунальные услуги в полном объеме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом, ранее представила справку о состоянии здоровья, а также отзыв (пояснения) на иск, из которых следует, что она в спорной квартире не проживает, наследниками данной квартиры являются мать умершего <данные изъяты> и его дочь - ФИО4 <данные изъяты>, на спорную квартиру ФИО2 будет претендовать, как наследник.

Третьи лица - администрация <адрес>, ООО УК «ЖСК» в зал суда представителей не направили, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом; от ООО УК «ЖСК» представлено ходатайство о рассмотрение дела в отсутствие представителя, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч.1 ст.35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав.

На основании изложенного, суд, с учетом сторон, прокурора, рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в силу ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, полагающего исковые требования администрации района, подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

В соответствии со ст.671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст.673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии со ст.30 ЖК, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя по договору социального найма, определен ч.1 ст.69 ЖК РФ, ими являются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с требованиями ст.70 ЖК РФ, для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В силу п.5 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ЖК РФ применяется в части тех прав, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с положениями ст.51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 53 ЖК РСФСР был установлен порядок вселения членов семьи нанимателя в жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (ч.1 ст.35 ЖК РФ).

Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ). При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается - квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Как установлено судом, <адрес> в <адрес> включена в реестр муниципальной собственности ДД.ММ.ГГГГ.

Данное жилое помещение было предоставлено <данные изъяты> который был зарегистрирован по указанному выше адресу ДД.ММ.ГГГГ (выписка из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ).

Основание предоставления квартиры <данные изъяты> не установлено, ордер суду не представлен. Вместе с тем, поскольку иных оснований для вселения <данные изъяты> в спорное жилое помещение судом не установлено, а сторонами не представлено, суд исходит из положений ранее действующего ЖК РСФСР, в соответствии с которыми, вселение граждан в жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось на основании ордера.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Как усматривается из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес> в <адрес> по регистрации никто не значится.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведения о зарегистрированных правах на <адрес>, в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, кадастровый №, отсутствуют.

Согласно сообщению Врио зам. Начальника ОУУПиДН <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес> проживают неизвестные лица, проведена проверка, по результатам которой признаков административного или уголовно наказуемого деяния выявлено не было. В ходе проверки установлено, что по данному адресу в настоящее время проживает ФИО4 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированная по <адрес>

Также, в дело представлен ответ заместителя начальника ОП № МУ МВД России «Красноярское» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № на судебный запрос, согласно которому, при посещении спорной квартиры было установлено, что в квартире находилась ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая возразила на составление акта о проживании лиц в квартире и отказала в осмотре бытовых условий для проживания в данной квартире, пояснила, что по данному адресу проживает со своим мужем ФИО3

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами администрации <адрес><данные изъяты> и <данные изъяты> следует, что в <адрес>, в <адрес>, со слов соседки из <адрес><данные изъяты> проживает ФИО5, к ней в гости периодически приходит ее дочь ФИО2 Дверь в <адрес> специалистам никто не открыл.

Согласно представленным в деле копиям паспортов, а также информации отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>, ответчики - ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, ФИО4 <данные изъяты>,ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес><данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО3.

Также в дело представлена копия свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> после заключения брака жене присвоена фамилия <данные изъяты>.

Из пояснений ответчика ФИО2 следует, что она проживает в <адрес>, в <адрес> с <данные изъяты>, с согласия отца – <данные изъяты> (родственные отношения подтверждаются копией свидетельства о рождении ФИО2). Вместе с тем, как указано выше, с ДД.ММ.ГГГГ Короленко (после заключения брака – ФИО3) О.С. зарегистрирована по <адрес>, совместно со своей матерью – ФИО5 Также из пояснений ответчика следует, что она состоит на учете в женской консультации, в связи с беременностью, по адресу регистрации. Доказательств того, что ФИО2 была вселена в спорную квартиру, на основании заявления нанимателя – <данные изъяты> суду не представлено. Нет таких сведений и в отношении ФИО5 и ФИО3

Поскольку ответчиками не соблюден порядок вселения в спорное жилое помещение, согласие на вселение наймодателя отсутствует, данное вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у ФИО2, ФИО3, ФИО5 прав членов семьи нанимателя на указанную квартиру.

Сам по себе факт проживания в жилом помещении, находящимся в собственности муниципального образования, дочери нанимателя, ее матери и мужа, без надлежащего их вселения, в силу ст.69 ЖК РФ, не порождает правовых последствий в виде возникновения права пользования в рамках договора социального найма.

Факт оплаты ответчиками жилищно-коммунальных услуг за время проживания в спорной квартире не опровергает изложенные выше выводы суда. Доводы ответчиков о том, что спорная квартира перешла по наследству ФИО2, после смерти <данные изъяты> основаны на неверном толковании норм материального права.

В связи с изложенным, суд признает указанных лиц неприобретшими право пользования квартирой по адресу: <адрес>

Учитывая то, что представленными по делу справками отдела полиции, актом, составленным специалистами истца, а также пояснениями ответчиков, устными и письменными, подтверждается то, что ФИО6, ФИО3, а также временно ФИО5 проживают в <адрес>, в <адрес>, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о выселении указанных лиц из спорного жилого помещения, без предоставления другого жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к ФИО4 <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>, ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить.

Признать ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Короленко (Каверзину) <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО4 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Короленко (Каверзину) <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца после изготовления его в окончательной форме, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья Железнодорожного

районного суда <адрес> Т.А. Лузганова