Решение № 2-880/2019 2-880/2019~М-439/2019 М-439/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-880/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.05.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Храмцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-880/2019 по иску ФИО3 ФИО6 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку – здание большого конного манежа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку – здание большого конного манежа. В обоснование иска указано, истцу принадлежит земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь 55028 кв.м. по адресу: <адрес>, территория «<адрес>», участок №40817810604900317040 (изменение адреса на основании постановления главы администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О присвоении объектам недвижимости и земельным участкам, расположенным в <адрес>»), который предоставлен на основании решения собственника о разделе земельного участка от 01.09.2015. В период 2016-2017 г. истец построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества – здание большого конного манежа (литера Т), площадью застройки 3 843,2 кв.м., строительный объем 50 960 куб.м., общая площадь 3 627,1 кв.м., площадь здания по приказу Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 составляет 3 630,8 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на здание, выданным ОО О, «Бюро технических и кадастровых работ» от 26.09.2018. Данный объект в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как построен без получения необходимых разрешений. Собственником земельного участка соблюдено целевое назначение и на нем построил здание шагового тренажера. Возведенный истцом объект не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиями строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением по результатам обследования строительных конструкций зданий большого конного манежа (литера Т) по адресу: <адрес>, «территория «Белая лошадь», участок №40817810604900317040, выданное ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ». При обращении в Администрацию Сысертского городского округа ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на него, если иное не установлено законом.

ФИО3 просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – здание большого конного манежа (литера Т), расположенное по адресу: <адрес>, территория «<адрес>», участок №40817810604900317040. Обязать орган, осуществляющий государственную регистрацию права зарегистрировать за истцом ФИО3 объект недвижимого имущества – здание большого конного манежа (литера Т), расположенное по адресу: <адрес>, территория «<адрес>», участок №40817810604900317040.

Истец ФИО3 судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО3 – ФИО1, действующая на основании доверенности от 19.04.2019 сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что согласно представленных документов в материалы дела подтверждено, что собственником земельного участка соблюдено целевое назначение участка и на нем построено здание большого конного манежа. Возведенный истцом объект не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиями строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением по результатам обследования строительных конструкций зданий большого конного манежа (литера Т). Просит признать право собственности на данное здание.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 55028 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ОМЗ-12.

Согласно Постановлению главы администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О присвоении адресов объектам недвижимости и земельным участкам, расположенным в <адрес>» земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь 55 028 кв.м., присвоен адрес: <адрес>, территория <адрес>», участок №40817810604900317040.

В соответствии с техническим паспортом на здание шагового тренажера, выданным ООО «Бюро технических и кадастровых работ» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, территория «<адрес>», участок №40817810604900317040, расположен объект недвижимого имущества – здание большого конного манежа (литера Т), площадь здания по Приказу Минэкономразвития №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3630,8 кв.м.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, территория «Белая Лошадь», участок №40817810604900317040, расположен земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 55 028 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, сведения об объекте имеют статус «актуальные». В качестве правообладателя указан ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» безусловно, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Также в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций здания большого конного манежа (лит. Т) по адресу: <адрес>, территория «<адрес>», участок №40817810604900317040, выданное ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ», согласно которого здание большого конного манежа (лит. Т) по адресу: <адрес>, территория «<адрес>, участок №40817810604900317040, по основным техническим характеристикам является капитальным строением (зданием большого конного манежа).

Объект капитального строительства (здание большого конного манежа (лит. Т) находится на территории загородного клуба «Белая лошадь» (в составе конно-спортивного комплекса), и не является опасным для окружающей среды и жизнедеятельности людей.

Основные строительные конструкции здания большого конного манежа литера Т (фундаменты, несущий каркас, стены, покрытие и кровля) не имеют повреждений, влияющих на прочностные и жесткостные характеристики, находятся в исправном состоянии (согласно СП 13-102-2003) и могут эксплуатироваться в дальнейшем.

Техническое состояние здания (лит. Т) в целом соответствует требованиям действующих строительных норм и правил в части обеспечения физико-технических и архитектурно-планировочных показателей, пожарных и санитарных норм, предъявляемых к зданиям и помещения данного назначения (крытый тренировочный манеж). По состоянию на момент обследования помещения могут использоваться по своему назначению.

Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей (а так же окружающей среды), эксплуатация объекта обеспечена.

Судом установлено, что никаких заявлений или возражений со стороны ответчика, третьих лиц в суд не поступило.

Учитывая, что самовольная постройка возведена на находящемся в собственности истца земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО3 ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку – здание большого конного манежа, удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО8 право собственности на объект недвижимого имущества – здание большого конного манежа (литера Т), расположенное по адресу: <адрес>, территория «<адрес>», участок №40817810604900317040, площадью 3 630,8 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО3 ФИО9 на объект недвижимого имущества – здание большого конного манежа (литера Т), расположенное по адресу: <адрес>, территория «<адрес>», участок №40817810604900317040, площадью 3 630,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента составления решения суда в окончательном виде.

Судья: Е. В. Тимофеев.