Решение № 2-3467/2018 2-3467/2018~М-2793/2018 М-2793/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-3467/2018

Дело № 2-3467/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 июня 2018 г.

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Судья Чепрасова О.А.

При секретаре Максачук Н.П.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, ФИО4 действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к Администрации Центрального района г.Барнаула, Администрации г.Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что им на праве долевой собственности принадлежит земельный участок и жилой дом по адресу ул..... в г. Барнауле.

В целях повышения уровня комфортности, истцами самовольно выполнены переустройство в жилом доме (Литер А, А1), а также возведены пристрои (Литер А2, А3, А4, А5), в связи с чем увеличилась общая площадь дома (Литер А, А1, А2, А3, А4, А5) до 175,6 кв.м. Соответственно, изменились доли сособственников. Согласно техническому заключению самовольно выполненные перепланировка переустройство в жилом доме (лит.А) и пристрое (Литер А1), не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (лит. А2,А3,А4,А5) соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) и пристрои (лит.А1,А2,А3,А4,А5) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

При обращении в администрацию Центрального района г. Барнаула с целью узаконения переустройства жилого дома, а также самовольного строительства получили отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после переустройства и реконструкции.

Согласно градостроительной справке объект относится к разрешенному виду использования зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

На основании изложенного, истцы просили:

- сохранить жилой дом (лит.А,А1,А2,А3,А4,А5) по ул..... в г.Барнаула, общей площадью 175,6 кв.м., в переустроенном и реконструированном состоянии;

- перераспределить доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом между истцами.

- признать право собственности в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2, А3, А4, А5) общей площадью 175,6 кв. м., расположенный по адресу: г. Барнаул, ул. ....: за ФИО3. - 351/8040 доли; ФИО5 - 234/8040 доли; за ФИО6 - 234/8040 доли; за ФИО4 - 234/8040 доли; за ФИО1 - 351/8040 доли; за ФИО2 - 351/8040 доли, за ФИО7 – 1/8 доли; за Граф С.И. и Граф Т.С. право общей совместной собственности на 41/134 доли; за ФИО12 – 73/268 доли; за ФИО9 – 7/134 доли; за ФИО8 - 7/268 доли.

В судебном заседании истцы ФИО1 действующая за себя и несовершеннолетнюю ФИО2, ФИО7, ФИО9, Граф С.И., Граф Т.С., ФИО12, а также представитель ФИО13 настаивали на удовлетворении требований по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО6, ФИО8 в суд не явились, извещены надлежаще.

Представители ответчиков Администрации г.Барнаула, Администрации Центрального района г. Барнаула в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Последние представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что возражают против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом не представлено доказательства отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц, незначительности нарушений градостроительных норм, незначительности нарушений противопожарных правил.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. п. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

Согласно ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью 1143 кв.м. и расположенный на нем жилой дом Литер А, А1 по адресу г. Барнаул, ул..... в г.Барнауле, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности в следующих долях:

- ФИО3 принадлежит 1/22 доли жилого дома и земельного участка на основании договора купли-продажи от 28 09 2013г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

- ФИО5 принадлежит 2/66 доли жилого дома и земельного участка на основании договора купли-продажи от 28 09 2013г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

- ФИО4 принадлежит 2/66 доли жилого дома и земельного участка на основании договора купли-продажи от 28 09 2013г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

- ФИО6 принадлежит 2/66 доли жилого дома и земельного участка на основании договора купли-продажи от 28 09 2013г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

-ФИО1 принадлежит 1/22 доли жилого дома и земельного участка на основании договора купли-продажи от 28 09 2013г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

- ФИО2 принадлежит 1/22 доли жилого дома и земельного участка на основании договора купли-продажи от 28 09 2013г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

- ФИО7 принадлежит 4/22 доли жилого дома и земельного участка на основании договора дарения от 03 02 2009г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

- ФИО10 и Граф Т.С. на праве общей совместной собственности принадлежит 5/22 доли жилого дома и земельного участка на основании договора купли-продажи от 07 11 2008г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

- ФИО15 (умер 20 02 2013г.) принадлежит 1/22 доли жилого дома и земельного участка на основании договора 04 02 1999г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права;

- ФИО9) принадлежит 1/22 доли жилого дома и земельного участка на основании договора 04 02 1999г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, а также ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, оставшегося после смерти супруга ФИО15 на 1/22 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом

- ФИО8 принадлежит 1/22 доли жилого дома и земельного участка на основании договора 04 02 1999г., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Технический паспорт на жилой дом по состоянию на 09 08 2017 г. содержит сведения о самовольном переустройстве в жилом доме (лит.А,А1), и самовольном строительстве пристроев (лит.А2,А3,А4,А5).

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 12 03 2018 г. №375 истцам отказано в согласовании самовольно выполненного переустройства индивидуального жилого дома (Литер А, А1) по адресу: ул....., г. Барнаул.

Постановлением Администрации Центрального района г. Барнаула от 12 03 2018 г. №374 истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома после реконструкции (Литер А2, А3, А4, А5) по адресу: ул....., г. Барнаул.

Техническим заключением № 2263/210917/01/0540 Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» установлено, что в строении Лит. А, пристрое Лит. А1 на момент обследования выполнены следующие работы по переустройству жилого дома и строительству пристроев (Лит. А2,А3,А4,А5):

Над частью пристроя (лит.А1) возведен прйстрой (лит.А2) общей площадью 5,9 кв.м., в пристрое расположена кухня поз.1 площадью 5,9 кв.м., в кухне поз.1 выполнена печь, установлена раковина (см. приложение №2).

Возведен двухэтажный пристрой (лит.А3) общей площадью 43,8 кв.м, в том числе жилой - 23,3 кв.м. В пристрое расположены:

первый этаж

совмещенный санузел поз.3 площадью 2,8 кв.м;

коридор поз.4 площадью 6,7 кв.м;

жилая комната поз.5 площадью 10,2 кв.м;

встроенный шкаф поз.6 площадью 2,1 кв.м;

второй этаж

коридор поз.1 площадью 5,2 кв.м;

совмещенный санузел поз.4 площадью 3,7 кв.м;

жилая комната поз.5 площадью 13,1 кв.м.

В совмещенном санузле поз.3 установлены: унитаз, раковина и душевая кабина. В совмещенном санузле поз.4 установлены: унитаз и душевая кабина (см. приложение №2).

Возведен пристрой (лит.А4) общей площадью 6,2 кв.м., в пристрое расположены:

коридор поз.7 площадью 4,6 кв.м;

встроенный шкаф поз.8 площадью 1,6 кв.м.

Над холодным пристроем (лит.а) возведен пристрой (лит.А5) общей площадью 5,6 кв.м, в том числе жилой - 3,6 кв.м.

В пристрое расположены:

жилая комната поз.4 площадью 3,6 кв.м;

встроенный шкаф поз.5 площадью 2,0 кв.м.

В плановом жилом доме (лит.А) и пристрое (лит.А1) выполнено переустройство:

в кухне поз.1 площадью 9,7 кв.м (лит.А1) демонтирована печь (см. приложение №1);

в кухне поз.1 площадью 9,9 кв.м (лит.А1) выполнена печь с дымоходом (см. приложение №2);

по второму этажу

в кухне поз.2 площадью 10,0 кв.м, расположенной на втором этаже жилого дома (лит.А) демонтирована печь (см. приложение №1), образована жилая комната поз.2 площадью 10,8 кв.м (см. приложение №2);

в дверной проем между кухней поз.2 площадью 10,1 кв.м расположенной на втором этаже жилого дома (лит.А) и жилой комнатой поз.3 площадью 15,7 кв.м установлен дверной блок (см. приложение №2).

После переустройства в жилом доме (лит.А), пристрое (лит.А1) и самовольного строительства пристроев (лит.А2,А3,А4,А5) общая площадь строения лит.А,А1,А2,А3,А4,А5 увеличилась с 113,1 кв.м. до 175,6 кв.м., жилая площадь дома увеличилась с 66,5 кв.м. до 104.2 кв.м.

В техническом заключении № 2263/210917/01/0540 сделан вывод о том, что самовольно выполненное и переустройство в жилом доме (лит.А), пристрое (Лит. А1) по ул.... в городе Барнауле не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, может быть признано допустимым. В результате обследования установлено, что состояние строительных конструкций пристроев (лит,А1,А2,А3,А4,А5) по .... в городе Барнауле соответствует СП 55.13330.2011. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) и пристрои (лит.А1,А2,А3,А4,А5) пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Из градостроительной справки № 207 от 07 12 2017 г. выданной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» следует, что жилой дом (Литер А,А1,А2,А3,А4,А5), расположенный по адресу: ул..... в г.Барнауле относится к условно разрешенному виду использования зоны (ОД), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны. Также указано, что объект находится за «красной линией» в профиле ул..... на предоставленном в собственность земельном участке, что не соответствует п. 4.14 Нормативов градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденных постановлением Администрации Алтайского края от 09 04 2015 № 129.

Из представленной суду справки № 285 от 15 12 2017г. Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что исследуемый жилой дом (Лит. А, А1, А2, А3, А4, А5), расположенные по адресу: г. Барнаул, .... соответствует требованиям рассматриваемых противопожарных норм и правил в части наличия эвакуационных выходов и не соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 в части противопожарных расстояний по отношению к соседним строениям по ул.Анатолия,137, ул.Анатолия,141А в городе Барнауле. Эксперт отметил, что исследуемый жилой дом с пристроями при нормальной эксплуатации не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что существенных нарушений строительных правил и норм истцом при переустройстве жилого дома Литер А, пристроя Литер А1, возведении пристроев (Литер А2, А3, А4, А5) не допущено. Спорные постройки расположены в границах земельного участка, принадлежащего истцам на праве собственности, соответствуют целевому назначению земельного участка.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.042010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Следовательно, переустройство (Литер А, А1), установленное судом, может быть сохранено, за истцами может быть признано право собственности на жилой дом в реконструированном состоянии (Лит. А,А1,А2,А3,А4,А5).

Нахождение жилого дома (Литер А, пристроев Литер А3, А5) за «красной линией» в профиле .... не может расцениваться как обстоятельство, препятствующее удовлетворению иска, поскольку Литер А является плановым строением и возведен в 1909 году, пристрой Литер А3 возведен в 2001 году, пристрой Литер А5 возведен в 2014 году, тогда как «красные линии» по .... в г.Барнауле, утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 09 04 2015 № 129, т.е. значительно позже.

На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия в порядке, устанавливаемом судом.

В результате переустройства в жилом доме (лит.А), пристрое (лит.А1) и самовольного строительства пристроев (лит. А2,А3,А4,А5) общая площадь строения увеличилась с 113,1 кв.м. до 175,6 кв.м., жилая площадь дома увеличилась с 66,5 кв.м. до 104.2 кв.м., соответственно изменились доли собственников жилого дома.

В соответствии с п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.

Техническим заключением № 2263/090218/01/0083, выполненного Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», установлено, что «Стороне 1» (ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, ФИО1, ФИО2) относятся - помещения в лит.А,А2,А5 (№1 - 5,9 кв.м, №2 - 10,8 кв.м, №3 - 16,0 кв.м, №4 - 3,6 кв.м, №5 - 2,0 кв.м); «Стороне 2» (ФИО7) относятся - помещения в лит.А,А1 (№1 - 9,9 кв.м, №2 - 12,1 кв.м); «Стороне 3» (Граф С.И., Граф Т.С.) относятся — помещения в лит.А,А3,А4 (№1 – 10,1 кв.м, №2 - 15,6 кв.м, №3 - 2,8 кв.м, №4 - 6,7 кв.м, №5 - 10,2 кв.м, №6 - 2,1 кв.м, №7 - 4,6 кв.м, №8 -1,6 кв.м); «Стороне 4»(ФИО12) относятся — помещения в лит.А,А3 (№1 - 5,2 кв.м, №2 — 10,1 кв.м, №3 - 15,7 кв.м, №4 -3,7 кв.м, №5 - 13,1 кв.м); «Стороне 5» (ФИО9, ФИО8) относятся - помещения в лит.А (№1 - 7,1 кв.м, №2 - 6,7 кв.м).

Данным заключением размеры долей жилого дома (Литер А, А1, А2, А3, А4, А5) общей площадью после реконструкции 175,6 кв.м по ул. Анатолия, 139 по фактическому пользованию определены следующим образом:

«Стороне 1» - 117/536 доли из них: ФИО3 – 351/8040 доли, ФИО5 – 234/8040 доли, ФИО4 - 234/8040 доли, ФИО6 – 234/8040 доли, ФИО1 – 351/8040 доли, ФИО2 - 351/8040 доли;

«Сторона 2» - 1/8 доли, из них: ФИО7 – 1/8 доли;

«Сторона 3» - 41/134 доли, из них: Граф С.И. Граф Т.С. – 41/134 доли;

«Сторона 4» - 73/268 доли, из них ФИО12 – 73/268 доли;

«Сторона 5» - 21/268 доли, из них ФИО9 7/134 доли, ФИО8 – 7 268 доли.

Определяя размер долей, суд полагает возможным взять за основу техническое заключение № 2263/090218/01/0083 и признать право общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2, А3, А4, А5), общей площадью 175,6 кв.м., жилой площадью 104,2 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу <...>: за ФИО3. - 351/8040 доли; ФИО5 - 234/8040 доли; за ФИО6 - 234/8040 доли; за ФИО4 - 234/8040 доли; за ФИО1 - 351/8040 доли; за ФИО2 - 351/8040 доли, за ФИО7 – 1/8 доли; за Граф С.И. и Граф Т.С. право общей совместной собственности на 41/134 доли; за ФИО12 – 73/268 доли; за ФИО9 – 7/134 доли; за ФИО8 - 7/268 доли.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литер А, А1), расположенный по адресу <...>, в переустроенном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на 09 08 2017 г.

Признать право общей долевой собственности на самовольно реконструированный жилой дом (Литер А, А1, А2, А3, А4, А5), расположенный по адресу г. Барнаул ул..... общей площадью 175,6 кв.м., жилой площадью 104,2 кв.м., за ФИО3 – на 351/8040 доли; за ФИО5 – на 234/8040 доли; за ФИО6 – на 234/8040 доли; за ФИО4 – на 234/8040 доли; за ФИО1 – на 351/8040 доли; за ФИО2 – на 351/8040 доли, за ФИО7 – на 1/8 доли; за ФИО10 и ФИО11 право общей совместной собственности на 41/134 доли; за ФИО12 – на 73/268 доли; за ФИО9 – на 7/134 доли; за ФИО8 – на 7/268 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в месячный срок через Центральный районный суд г. Барнаула

Судья: Чепрасов О.А.

ВЕРНО:

Судья О.А.Чепрасов

Секретарь Н.П.Максачук