Решение № 2-3768/2020 2-3768/2020~М-2370/2020 М-2370/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2-3768/2020




Дело №


Р Е Ш Е Н И Е


И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

22 сентября 2020 года г.Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Артемовой Е.Н.

при секретаре Иваненко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании квартиры блоком дома блокированной жилой застройки, внесении изменений сведений технического учета, внесении изменений в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:


Истец, Саранча М.А., обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании жилого помещения - квартиры №1, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 50:09:0080701:858 – блоком жилого дома блокированной застройки, согласно проекта технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, изменении объекта технического учета - квартиры №1, расположенной по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> – на блок жилого дома блокированной застройки и изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с «для индивидуального жилищного строительства» на «блокированные жилые дома».

Иск мотивирован тем, что в целях приведения технических документов на жилой дом в соответствие с фактом, Истец обратилась в органы местного самоуправления с заявлением о переводе (признании) квартиры – блоком жилого дома, на что получила отказ, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца ФИО3 требования поддержала, пояснив, что требование об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с «для индивидуального жилищного строительства» на «блокированные жилые дома» просит уточнить и изложить как «внесение изменений в сведения ЕГРН в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с «для индивидуального жилищного строительства» на «блокированные жилые дома».

Ответчик, представитель Администрации городского округа Солнечногорск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц и оценив собранные по делу доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как: жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с Методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденных приказом Госстроя России № 8 от 10.11.1988 г., блокированным жилым домом признается здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

Кроме того, пунктом 4 раздела I Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения, утвержденных Приказом Росстата от 11.08.2009 г. №168 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг», жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам, несмотря на то, что принципиальным отличием жилых домов блокированной застройки от квартир является возможность выхода на территории общего пользования, а также отсутствие помещений общего пользовании, что отличает их от многоквартирного дома.

Таким образом, для образования ОКС (объекта капитального строительства) требуется, чтобы статус у объекта недвижимости был «блок жилого дома», а не «квартира».

Более того, действующим законодательством предусмотрено, что ВРИ земельного участка, должен соответствовать объекту недвижимости, который расположен на нем, так как в противном случае, регистрационные действия будут невозможны: о чем дано 29.05.2018 г. разъяснение органами Росреестра «независимо от способа образования блоков жилых домов в рассматриваемых ситуациях (в результате реконструкции или без таковой), для оформления жилых домов блокированной застройки в результате раздела жилого дома заявителями должны быть одновременно представлены заявления о прекращении прав на исходный объект, о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав жилые дома, являющиеся блоками жилого дома блокированной застройки; правовой режим блокированных домов предполагает формирование под каждым блоком отдельных земельных участков с разрешенным использованием «блокированные жилые дома».

В судебном заседании установлено, что на основании решения Солнечногорского городского суда от 20 сентября 2016 г. по делу 2-3899/2016 принадлежащая истцу на праве собственности квартира, с кадастровым номером 50:09:0080701:858, была признана частью индивидуального жилого дома №3, расположенного по адресу: <...>.

Весь жилой дом представляет собой одноэтажное жилое строение, состоящее из четырех частей, выстроенное в 1925 году, при доме имеются хозяйственные строения, что подтверждается техническим паспортом на жилой дом.

При каждой части жилого дома имеются земельные участки. Границы земельных участков под каждой из частей жилого дома являются исторически сложившимися. Споры по границам земельных участков отсутствуют.

Земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, имеет кадастровый номер <данные изъяты> и принадлежит на праве собственности истице.

В подтверждение заявленных требований истцом представлен технический план здания, составленный кадастровым инженером ФИО2, из которого следует, что «в результате визуального осмотра местности, установлено, что в соответствии с ч. 2, п. 2, ст.49 Градостроительного кодекса РФ, помещение с кадастровым номером <данные изъяты> имеет признаки жилого дома блокированной застройки».

Также истцом представлено техническое заключение специалиста о соответствии вышеуказанной квартиры строительным нормам, правилам, технике безопасности, пожарной безопасности, предусмотренных для постоянного проживания в жилом доме.

Согласно технического заключения «возведенное строение является капитальным строением. Здание соответствует строительным, противопожарным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам предусмотренных для жилых домов. В строении смонтированы системы отопления, холодного и горячего водоснабжения, канализации. Конструкция наружной стены здания соответствует требованиям по теплозащите из условий энергосбережения. В строении имеется набор помещений, необходимый для жилых домов, жилые помещения, кухня имеются. Строение соответствует взрывопожарной безопасности, несущая способность фундаментов, стен, перекрытий достаточная, жесткость здания достаточная. Факторы, указывающие на то, что объект создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, отсутствуют.

Спорный объект не соответствует следующим нормативным требованиям:

- нарушен минимальный отступ от границы участка (не менее 3 м.)

- отсутствует разрешение на строительство.

Специалист считает данное нарушение несущественным, поскольку нарушение минимального отступа не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Специалистом проведено исследование расположения жилого дома относительно объектов капитального строительства, расположенных на соседних земельных участках, расстояние составляет от 12 до 25 метров, что не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на соседних земельных участках и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Таким образом, специалист считает, что данное строение является блоком индивидуальной жилой застройки, пригодным для постоянного круглогодичного проживания, поскольку объект исследования соответствует строительным нормам и правилам, предусмотренных для жилых домов.

Строение пригодно по своим техническим характеристикам и расположению к эксплуатации. Самовольно возведенное строение не нарушает охраняемые законом интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание, что нарушение минимального отступа от границы земельного участка не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать жилое помещение - квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> – блоком жилого дома блокированной застройки, согласно проекта технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО2, а именно:

Исходные данные

4. Сведения об объекте (объектах) недвижимости, из которого (которых) был образован объект недвижимости

№ п/п

Кадастровый номер

1

2

1

50:09:0080701:858

5. Сведения о помещениях, машино-местах, расположенных в здании, сооружении

5.1. Сведения о помещениях, расположенных в здании, сооружении

№ п/п

Кадастровый номер помещения

1

2

-

-

5.2. Сведения о машино-местах, расположенных в здании, сооружении

№ п/п

Кадастровый номер машино-места

1

2

-

-

6. Сведения об объектах недвижимости, входящих в состав единого недвижимого комплекса

№ п/п

Вид объекта недвижимости, входящего в состав единого недвижимого комплекса

Кадастровый номер

1

2

3

-

-

-

Сведения о выполненных измерениях и расчетах

1. Метод определения координат характерных точек контура объекта недвижимости, части (частей) объекта недвижимости

Номер контура

Номера характерных точек контура

Метод определения координат

1

2

3

-

1

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

2

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

3

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

4

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

5

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

6

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

7

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

8

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

9

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

10

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

11

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

12

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

13

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

14

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

-

1

Метод спутниковых геодезических измерений (определений)

2. Точность определения координат характерных точек контура объекта недвижимости

Номер контура

Номера характерных точек контура

Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек контура(Мt), м

1

2

3

-

1

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

2

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

3

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

4

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

5

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

6

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

7

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

Сведения о выполненных измерениях и расчетах

2. Точность определения координат характерных точек контура объекта недвижимости

Номер контура

Номера характерных точек контура

Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек контура(Мt), м

1

2

3

-

8

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

9

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

10

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

11

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

12

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

13

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

14

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

-

1

Mt = v(m0? + m1? )= v0,056? + 0,058?=0,082

3. Точность определения координат характерных точек контура части (частей) объекта недвижимости

Номер контура

Номера характерных точек контура

Учетный номер или обозначение части

Формулы, примененные для расчета средней квадратической погрешности определения координат характерных точек контура(Мt), м

1

2

3

4

-

-

-

-

Описание местоположения объекта недвижимости

1. Описание местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке

1.1. Сведения о характерных точках контура объекта недвижимости

Зона № -

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

R, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (Mt), м

Тип контура

Глубина, высота, м

X

Y

H

H

1

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

-

1

516552.64

2156697.33

-

0.10

Наземный

-

-

-

2

516544.11

2156704.74

-

0.10

Наземный

-

-

-

3

516540.61

2156700.70

-

0.10

Наземный

-

-

-

4

516537.78

2156703.16

-

0.10

Наземный

-

-

-

5

516531.87

2156696.35

-

0.10

Наземный

-

-

-

6

516534.79

2156693.86

-

0.10

Наземный

-

-

-

7

516537.67

2156696.80

-

0.10

Наземный

-

-

-

8

516540.58

2156694.27

-

0.10

Наземный

-

-

-

9

516541.61

2156695.45

-

0.10

Наземный

-

-

-

10

516546.96

2156690.80

-

0.10

Наземный

-

-

-

11

516547.22

2156691.10

-

0.10

Наземный

-

-

-

12

516548.31

2156690.15

-

0.10

Наземный

-

-

-

13

516551.04

2156693.29

-

0.10

Наземный

-

-

-

14

516549.95

2156694.24

-

0.10

Наземный

-

-

-

1

516552.64

2156697.33

-

0.10

Наземный

-

-

1.2. Сведения о предельных глубине и высоте конструктивных элементов объекта недвижимости

Предельная глубина конструктивных элементов объекта недвижимости, м

-

Предельная высота конструктивных элементов объекта недвижимости, м

-

Описание местоположения объекта недвижимости

1.3. Сведения о характерных точках пересечения контура объекта недвижимости с контуром (контурами) иных зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства

Зона №

Номер контура

Номера характерных точек контура

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек контура (Mt), м

Тип контура

Глубина, высота, м

Кадастровый номер

X

Y

H

H

1

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2. Описание местоположения машино-места

Обозначение машино-места (номер)

2.1. Сведения о расстояниях

2.1.1. Сведения о расстояниях от специальных меток до характерных точек границ машино-места

N п/п специальной метки

N п/п характерной точки границы машино-места

Расстояние, м

1

2

3

-

-

-

2.1.2. Сведения о расстояниях между характерными точками границ машино-места

N п/п характерной точки границы машино-места

N п/п характерной точки границы машино-места

Расстояние, м

1

2

3

-

-

-

2.2. Сведения о координатах специальных меток

N п/п специальной метки

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат (Mt), м

X

Y

1

2

3

4

-

-

-

-

2.3. Сведения о характерных точках границ помещения, в котором расположено машино-место

Номера характерных точек границ помещения

Координаты, м

Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек (Mt), м

X

Y

1

2

3

4

-

-

-

-

Характеристики объекта недвижимости

№ п/п

Наименование характеристики

Значение характеристики

1

2

3

1

Вид объекта недвижимости

Здание

2

Кадастровый номер объекта недвижимости

-

3

Ранее присвоенный государственный учетный номер объекта недвижимости (кадастровый, инвентарный или условный номер)

-

Кадастровый номер исходного объекта недвижимости

50:09:0080701:858

4

Кадастровый номер земельного участка (земельных участков), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости

50:09:0080701:1043

5

Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в пределах которого (которых) расположен объект недвижимости

50:09:0080701

6

Кадастровый номер иного объекта недвижимости, в пределах (в составе) которого расположен объект недвижимости

-

Номер, тип этажа (этажей), на котором (которых) расположено помещение

-

Номер, тип этажа, на котором расположено машино-место

-

Обозначение (номер) помещения, машино-места на поэтажном плане

-

7

Адрес объекта недвижимости

-

Дата последнего обновления записи в государственном адресном реестре

«_____» __________________г.

Местоположение объекта недвижимости

Российская Федерация, Московская область, городской округ Солнечногорск, <...>

Дополнение местоположения объекта недвижимости

-

8

Назначение объекта недвижимости

Жилое

Проектируемое назначение объекта незавершенного строительства

-

9

Наименование объекта недвижимости

Индивидуальный жилой дом

10

Количество этажей объекта недвижимости

2

в том числе подземных

-

11

Материал наружных стен здания

Каменные

12

Год ввода объекта недвижимости в эксплуатацию по завершении его строительства

-

Год завершения строительства объекта недвижимости

2020

13

Площадь объекта недвижимости (P), м?

210.4

14

Вид (виды) разрешенного использования объекта недвижимости

-

15

Основная характеристика сооружения и ее значение

-

Основная характеристика объекта незавершенного строительства и ее проектируемое значение

-

16

Степень готовности объекта незавершенного строительства, %

-

17

Сведения о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Регистрационный номер, вид и наименование объекта недвижимости в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо регистрационный номер учетной карты объекта, представляющего собой историко-культурную ценность, вид и наименование выявленного объекта культурного наследия

-

Реквизиты решений Правительства Российской Федерации, органов охраны объектов культурного наследия о включении объекта недвижимости в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации либо об отнесении объекта недвижимости к выявленным объектам культурного наследия, подлежащим государственной охране

-

Реквизиты документа, на основании которого установлены требования к сохранению, содержанию и использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, требования к обеспечению доступа к таким объектам либо выявленного объекта культурного наследия

-

Изменить объект технического учета - квартиру №1, расположенную по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> – на блок жилого дома блокированной застройки.

Внести изменения в сведения ЕГРН в части вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> с «для индивидуального жилищного строительства» на «блокированные жилые дома».

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений о жилом помещении - квартиры №1, расположенной по адресу: Московская область, Солнечногорск, ул.Розанова, д.3, с кадастровым номером <данные изъяты> и земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Московском областном суде через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 28.09.2020.

Судья: Артемова Е.Н.



Суд:

Солнечногорский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Артемова Е.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ