Решение № 12-17/2025 12-374/2024 от 16 января 2025 г. по делу № 12-17/2025

РЕШЕНИЕ (№)

17 января 2025 г. <адрес>

Судья Красноярского районного суда <адрес> Тонеева И.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО5 на постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО5 привлечена к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:30:29 по адресу а/д М-5 «Урал», км 1036+050, <адрес> водитель, управляя транспортным яством МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО ИО, государственный регистрационный знак №, в пение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 128 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 86 км/ч (учитывая погрешность измерения), указанное действие является нарушением пункта 10.1 ПДД РФ.

Данным постановлением ФИО1 ФИО5, как собственник транспортного средства, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

С данным постановлением ФИО1 ФИО5 не согласна и просит отменить его, мотивируя свои требования тем, что на момент автоматической фото фиксации совершения административного правонарушения, указанный автомобиль выбыл из ее владения, поскольку ДД.ММ.ГГГГ она продала принадлежащее ей транспортное средство МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО ИО, государственный регистрационный знак № ФИО4, что подтверждается договором купли-продажи. ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление о снятии автомашины с регистрационного учета в связи с его продажей другому лицу. ФИО1 ФИО5 также подано ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на указанное постановление.

Заявитель ФИО1 ФИО5 в судебное заседание не явилась, судом приняты надлежащие меры по извещению ее о дате, месте и времени рассмотрения жалобы путем направления судебного извещения по адресу, указанному в жалобе и постановлении, (ШПИ 44637091124472). Заявитель об отложении дела не просила. При таких обстоятельствах суд считает возможным жалобу ФИО1 ФИО5 рассмотреть без ее участия по доводам, изложенным в жалобе.

Представитель заинтересованного лица- ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил в суд копию дела об административном правонарушении.

Изучив доводы ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска по уважительной причине срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

Согласно сведениям, предоставленным ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> копия постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ получена ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по адресу, указанному в постановлении <адрес> (почтовый идентификатор № электронное письмо).

В обоснование своего ходатайства о восстановлении срока ФИО1 ФИО5 ссылается на то, что копию данного постановления по делу об административном правонарушении не получала, узнала о вынесенном в отношении нее постановлении после того, как стали списывать денежные средства с ее счета в уплату штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В соответствии с пунктом 58 Правил оказания услуг почтовой связи почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, будет доставлено в электронной форме только тем адресатам, которые подтвердили согласие на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа.

В случае отсутствия регистрации лица в единой системе идентификации и аутентификации, постановления по делу об административном правонарушении направляются по адресу регистрации собственника транспортного средства заказной почтовой корреспонденцией, в сроки указанные в ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> не представлено в суд сведений о согласии ФИО1 ФИО5 на получение извещений из ЦАФАП в электронном виде.

Принимая во внимание все обстоятельства данного конкретного дела, касающиеся ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы, учитывая, что отказ в восстановлении процессуального срока обжалования фактически лишает ФИО1 ФИО5 права на судебную защиту, что является существенным нарушением, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока подлежит удовлетворению.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении и исследовав доводы жалобы,приходит к следующему выводу.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме. Кроме того, согласно ч.ч.1,2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ст.2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3. ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Из постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:30:29 по адресу а/д М-5 «Урал», км 1036+050, <адрес> водитель, управляя транспортным средством МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО ИО, государственный регистрационный знак №, в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 3.24 Прил.1 к ПДД РФ, двигался со скоростью 128 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 40 км/ч, чем превысил установленную скорость на 86 км/ч (учитывая погрешность измерения), указанное действие является нарушением пункта 10.1 ПДД РФ. Правонарушение зафиксировано специальным техническим средством. Собственником транспортного средства по данным ЦАФАП является ФИО1 ФИО5

Вместе с тем согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ, после покупки транспортного средства в течении 10 дней автомашину необходимо поставить на учет.

Поскольку вещные права на транспортные средства не подлежат государственной регистрации, момент возникновения права собственности у покупателя автомобиля по договору определяется п. 1 ст. 223 ГК РФ, то есть право собственности у приобретателя по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Регистрация, предусмотренная п. 3 ст. 15 Закона N 196-ФЗ, является специальной регистрацией самого транспортного средства, а не вещных прав на него и носит исключительно информационный (учетный) характер. Таким образом, факт регистрации транспортного средства в органах ГИБДД не означает возникновения права собственности на спорную автомашину, а является лишь основанием для допуска к участию в дорожном движении на территории РФ. Законодательно установленное требование о государственной регистрации автомобиля носит учетный, а не правоустанавливающий характер.

По договору купли-продажи право собственности на автомобиль переходит к покупателю в момент передачи машины, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом, вместе с договором купли – продажи должен составляться акт, который может быть составлен в свободной форме. Передача транспортного средства по акту приема-передачи является основанием для перехода на покупателя права собственности.

В судебном заседании установлено и подтверждено документами что, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 ФИО5 и ФИО4 был заключен договор купли – продажи автомобиля МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО ИО, государственный регистрационный знак №, который полностью соответствует требованиям ст. 454 ГК РФ. При этом, договор купли – продажи содержит сведения о передаче продавцом транспортного средства и получение покупателем транспортного средства, указанного в договоре. Согласно п.7. данный договор купли – продажи также является актом приема – передачи транспортного средства.

Согласно ответу начальника РЭО Госавтоинспекции транспортное средство МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО ИО, государственный регистрационный знак №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано на имя ФИО1 ФИО5

Из карточки учета транспортного средства МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО ИО, государственный регистрационный знак №, следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведена операция по прекращению регистрации транспортного средства в связи с продажей (передачей) другому лицу.

Суд полагает договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ достоверным и допустимым доказательством по настоящему делу, свидетельствущим о том, что в момент фиксации административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ указанное транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица.

Следовательно, представленные ФИО1 ФИО5 доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство выбыло из ее владения и пользования, и приводят к выводу об отсутствии ее вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.12.9 КоАП РФ, что является основанием для освобождения ФИО1 ФИО5 от административной ответственности.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.4 -30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Ходатайство ФИО1 ФИО5 о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.

Восстановить ФИО1 ФИО5 пропущенный срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалобу ФИО1 ФИО5 - удовлетворить.

Постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 ФИО5 к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.9 КоАП РФ – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд <адрес> в течении 10 суток, а участниками процесса в тот же срок с момента вручения или получения данного решения.

Судья И.Н. Тонеева