Решение № 12-290/2017 от 11 мая 2017 г. по делу № 12-290/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 12 мая 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Шовкомуд С.П.,

рассмотрел дело № 12-290/2017 по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ....,

у с т а н о в и л:

<Дата обезличена> постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе на данное постановление по делу об административном правонарушении, поданной в Свердловский районный суд г. Иркутска, ФИО1, не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, просит его отменить, обосновывая тем, что данное решение принято незаконно и необоснованно. Его вина в совершении административного правонарушения не была установлена. В основу принятого решения положены лишь протоколы, составленные сотрудником полиции, подтверждающие его вину, которую он отрицал в одном из судебных заседаний. В связи с тем, что он не смог явиться в назначенное судебное заседание <Дата обезличена> по причине заболевания, он был лишен права давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, указывать в протоколе свои возражения, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. <Дата обезличена> в вечернее время он находился дома и не управлял автомобилем в алкогольном опьянении. Когда находился на улице, к нему подъехали сотрудники ГИБДД и попросили документы, удостоверяющие личность, он достал из своего автомобиля водительское удостоверение и предоставил его сотрудникам ГИБДД, после чего сотрудник ДПС не объяснил ему причину его задержания, вызвал еще один экипаж ГИБДД, которые ничего ему не объясняя, начали задавать ему вопросы. Он думал, что его задержали за распитие спиртных напитков на улице. Полагает, что составленный в отношении него протокол об административном правонарушении является незаконным, поскольку отсутствует состав административного правонарушения.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при рассмотрении дела по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии данных о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем, судья рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы ФИО1, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, и судебный материал по жалобе, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 на данное постановление без удовлетворения.

Согласно статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемом к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, если имеются свидетели, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 26.2 КоАП РФ определяет доказательства, а статья 26.11 КоАП РФ устанавливает процессуальный порядок оценки доказательств на всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Данные требования КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 должностным лицом органа внутренних дел и мировым судьей соблюдены.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 при наличии данных о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Судья признает постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 законным и обоснованным, поскольку изучение материалов дела показало, что при рассмотрении дела мировой судья верно определил юридически значимые обстоятельства, обосновал свои выводы о виновности ФИО1 в нарушении п. 2.7 Правил дорожного движения и принял по протоколу об административном правонарушении правильное решение о назначении административного наказания.

В постановлении по делу об административном правонарушении действиям ФИО1 дана правильная юридическая квалификация. Административное наказание назначено в пределах примененного административного закона, в минимальном размере.

Оценка доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, приведенная в постановлении мирового судьи, соответствует требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, свои выводы о его виновности мировой судья мотивировал, постановление вынесено в соответствии с положениями ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны должность, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункта 2.7 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения.

В соответствии со ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления транспортным средством до устранения причины отстранения.

Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 статьи 27.12 КоАП РФ. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством соответствующего вида, а также в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания отстранения от управления или направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о транспортном средстве и о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством, а также протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, их составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> в 03 часов 05 минут, находясь по адресу: <адрес обезличен>, ФИО1 управлял транспортным средством - автомобилем ФИО2 государственный регистрационный знак <Номер обезличен>, в состоянии опьянения, чем нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения, о чем должностным лицом инспектором ДПС .... А.В.П. составлен протокол об административном правонарушении <адрес обезличен> от <Дата обезличена>.

Основанием для должностного лица Госавтоинспекции полагать, что водитель ФИО1 находился в состоянии опьянения, стало наличие у него следующих признаков: запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке, что согласуется с пунктом 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475.

В результате освидетельствования водителя ФИО1 на состояние алкогольного опьянения, у последнего установлено состояние алкогольного опьянения, результат исследования 0,395 мг/л.

С данными результатами и актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 был ознакомлен, получил его копию, с результатами освидетельствования согласился, правильность внесенных в акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения данных не оспаривал, замечаний по содержанию акта не сделал.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, которые непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой.

Судьей были исследованы:

Протокол <адрес обезличен> об административном правонарушении от <Дата обезличена>, в котором изложено событие административного правонарушения, с данным протоколом был ознакомлен ФИО1, получил его копию и замечаний по поводу правильности составления протокола не сделал. Замечаний по содержанию протокола от него также не поступило, а в своем объяснении он указал «срочная необходимость попасть домой».

Протокол <адрес обезличен> от <Дата обезличена> об отстранении от управления транспортным средством ФИО1, основанием для применения данной меры обеспечения производства по делу указано наличие достаточных оснований и признаков: управление транспортным средством при наличии признаков опьянения, запах алкоголя изо рта, поведение, не соответствующее обстановке, копию которого получил ФИО1, и замечаний по поводу правильности составления протокола не сделал.

Акт <адрес обезличен> освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от <Дата обезличена>, согласно которому у ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения ФИО1 согласился, получил копию акта и замечаний не сделал.

Бумажный носитель с записью результатов исследования, согласно которому <Дата обезличена> в 04 часа 07 минут обследован ФИО1 инспектором А.В.П. с применением технического средства измерения ...., заводской номер прибора <Номер обезличен>, который был поверен <Дата обезличена>, алкоголь в выдохе составил 0,395 мг/л.

Диск с видеозаписью, на которой зафиксирован процессуальный порядок освидетельствования ФИО1, который управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов.

Из материалов дела следует, что ФИО1, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, была предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, вручена копия протокола, замечаний от него по поводу правильности составления протокола не поступило, правильность внесенных в протокол данных, ФИО1 не сделал, замечаний по содержанию протокола и несогласием с протоколом не заявил.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и ст. 51 Конституции РФ должностным лицом органа внутренних дел ФИО1 надлежаще разъяснены, что подтверждается его подписями в протоколе об отстранении от управления транспортным средством и в протоколе об административном правонарушении, с которыми был ознакомлен ФИО1 и замечаний не сделал.

Доводы, изложенные в жалобе ФИО1, ничем объективно не подтверждаются, не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности и не влияют на квалификацию его действий, поскольку в соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящим под угрозу безопасность движения, а кроме того, такие доводы жалобы ничем не подтверждаются.

Доводы жалобы не влияют на выводы мирового судьи о виновности ФИО1 и не опровергают установленных судом юридически значимых обстоятельств дела, так как эти доводы по своей сути сводятся к переоценке тех доказательств, которые исследовались мировым судьей, поскольку они уже были предметом обсуждения при рассмотрении дела об административном правонарушении, всем доводам мировым судьей дана оценка, с которой полностью соглашается судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении жалобы установлено, что ФИО1 является взрослым, совершеннолетним, адекватным лицом, поскольку прошел медицинскую комиссию и получил водительское удостоверение, имеет определенный жизненный опыт, сведений о том, что он состоит на учете у нарколога и психиатра либо состоял ранее, материалы дела не содержат. При составлении административного материала ему были разъяснены его права, которыми он воспользовался, каких-либо замечаний по поводу нарушения его прав со стороны должностного лица органа внутренних дел при составлении протокола об административном правонарушении либо неправильного его составления не сделал, неправомерные действия должностного лица органа внутренних дел, если таковые имели место быть, по мнению ФИО1, в вышестоящие инстанции либо в суд не обжаловал, поскольку материалы дела доказательств, подтверждающих обратное, не содержат.

Довод ФИО1, изложенный в жалобе, о том, что он не управлял транспортным средством, опровергается вышеприведенными доказательствами.

Кроме того, следует учесть, что ФИО1 согласился пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, которое предусмотрено именно для лиц, управляющих транспортным средством, каких-либо замечаний о том, что он не управлял транспортным средством, не сделал, а в своем объяснении указал, что была срочная необходимость попасть домой.

Довод ФИО1, изложенный в жалобе, о том, что он не явился в судебное заседание по причине заболевания и был лишен права давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, указывать в протоколе свои возражения, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, опровергается представленными материалами, согласно которым в материалах дела об административном правонарушении имеется определение мирового судьи от <Дата обезличена> об отложении дела на <Дата обезличена>, расписка ФИО1 о его извещении о дате, месте и времени судебного заседания на <Дата обезличена>, каких-либо ходатайств, заявлений ФИО1 об отложении судебного заседания, как и медицинских документов, подтверждающих наличие у ФИО1 заболевания, по причине которого он не мог явиться в судебное заседание, материалы дела не содержат. Кроме того, мировым судьей было удовлетворено ходатайство ФИО1, заявленное им <Дата обезличена>, в котором он просил отложить судебное заседание, в том числе для поиска адвоката, который в дальнейшем будет защищать его, в связи с чем, ФИО1 было предоставлено время для заключения договора с защитником не менее 14 дней, своими правами он воспользовался по своему усмотрению.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ, в нем указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и в частности наличие события административного правонарушения и время его совершения, установленные судьей, исходя из совокупности, имеющихся в материалах дела доказательств.

Собранные по данному делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Проверка материалов дела показала, что протокол об административном правонарушении, иные протоколы составлены уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции именно в отношении ФИО1, а никакого иного лица, существенных противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Фактические обстоятельства дела в части управления ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения установлены мировым судьей на основании доказательств, представленных в материалах дела, и проверенных при рассмотрении дела.

На основании ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначено ФИО1 в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, при наличии обстоятельства, смягчающего административную ответственность – совершение правонарушения впервые, и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, судья признает постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 законным и обоснованным, а доводы его жалобы несостоятельными и надуманными, в связи с чем, не находит оснований для их удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.