Решение № 12-10/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 12-10/2021

Дело № 12-10/2021

25MS0071-01-2020-008514-86


РЕШЕНИЕ

3 марта 2021 года пгт. Кавалерово

Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Гидрович О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 71 Кавалеровского судебного района Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Кавалеровского судебного района Приморского края от 19 января 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю ФИО2 в судебное заседание 03.03.2021 не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении разбирательства не представил, ранее в судебном заседании от 02.03.2021 года полагал возможным применить ч.2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер назначенного административного штрафа ФИО1 до 5 000 руб.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу положений ст. 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны с доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Как следует из материалов дела, постановлением главного государственного инспектора по использованию и охране земель Дальнегорского городского округа, Тернейского, Кавалеровского и Ольгинского муниципальных районов от 19.11.2019 № (К) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Кавалеровского районного суда Приморского края от 27.07.2020 указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Решением судьи Приморского краевого суда от 05.10.2020 года решение судьи Кавалеровского районного суда Приморского края от 27.07.2020 в отношении ФИО1 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Таким образом, постановление главного государственного инспектора по использованию и охране земель Дальнегорского городского округа, Тернейского, Кавалеровского и Ольгинского муниципальных районов от 19.11.2019 вступило в законную силу 05.10.2020 года.

Определениями заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель Дальнегорского городского округа, Тернейского, Кавалеровского и Ольгинского муниципальных районов от 27.03.2020 и 28.04.2020 ФИО3 была предоставлена отсрочка исполнения постановления от 19.11.2019 на срок до 27.04.2020 и до 27.05.2020.

При установленных обстоятельствах, срок для добровольной оплаты штрафа истекал 04.12.2020 года.

Рассматривая дело об административном правонарушении и привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья судебного участка № 71 Кавалеровского судебного района Приморского края установил, что в установленный законом срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением должностного лица, уплачен не был.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В статье 2.9 КоАП РФ предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности в случае, если судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, сочтут, что совершенное правонарушение является малозначительным.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Как следует из материалов дела, на момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении от 22 декабря 2020 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление от 19 ноября 2019 года было исполнено, административный штраф в сумме 5 000 руб. был оплачен ФИО1 14 декабря 2020 года, что подтверждается представленным чеком-ордером ПАО «Сбербанк России».

Поскольку действия ФИО1 хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера допущенного нарушения, роли правонарушителя, отсутствия по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, прихожу к выводу, что имеются основания для признания допущенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению, с объявлением ФИО1 устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Кавалеровского судебного района Приморского края от 19.01.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенное в отношении ФИО1, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Объявить ФИО1 устное замечание о недопустимости подобных нарушений.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья О.В. Гидрович