Решение № 12-119/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 12-119/2019

Дело № 12-119/2019


Р Е Ш Е Н И Е

424028

г.Йошкар-Ола 21 февраля 2019 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар - Олинского городской суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

представителя МВД по Республике Марий Эл ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе ФИО2 на определение от 23 января 2019 года старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл об отказе в восстановлении срока на обжалование постановления ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 18 сентября 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Определением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО1 от 23 января 2019 года ходатайство ФИО2 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 18 сентября 2018 года № на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл о привлечении ФИО2 по части 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) и назначении штрафа в размере 1500 рублей, оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с данным определением, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просила отменить определение от 23 января 2019 года, восстановить срок на обжалование постановления № от 18 сентября 2018 года, указанное постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указала, что в определение от 23 января 2019 года инспектор указал совсем другой номер постановления – № от 04 мая 2018 года, не тот, который она обжаловала. Считает, что инспектор, указав не тот номер и дату постановления фактически не рассмотрел её жалобу и ходатайство, что является грубым нарушением норм КоАП РФ. То есть имеются существенные недостатки в содержании самого определения в части указания абсолютно иного постановления, не имеющего отношения к материалам дела. Полагает, что указанное определение является незаконным и подлежит отмене.

Поскольку в судебное заседание ФИО2, надлежаще извещенная не явилась, считаю возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель МВД по Республике Марий Эл ФИО1 считает оснований для отмены определения не имеется, указание на иной номер и дату постановления является опиской, о чем было им вынесено определение от 18 февраля 2019 года.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным, лицом может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока, он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл от 18 сентября 2018 года №, направлялась ФИО2, заказным почтовым отправлением по адресу: <адрес>, указанному при регистрации транспортного средства, что подтверждается штемпелем на конверте.

Согласно имеющегося в материалах дела конверта, и сведений с официального сайта Почты России, конверт с указанным постановлением возвращен должностному лицу 26 октября 2018 года за истечением срока хранения.

Таким образом, последним днем подачи жалобы на данное постановление являлось 06 ноября 2018 года.

В соответствии с пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Данное правило применимо и к решениям вынеснным должностными лицами.

Жалоба начальнику Управления ГИБДД МВД по Республике Марий Эл подана, согласно записи регистрации, 21 января 2019 года, то есть с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ. В жалобе ФИО2 было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование указанного постановления.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока на подачу жалобы ФИО2 не приведено и доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, исключающих возможность подачи жалобы в установленный срок, не представлено.

При таких обстоятельствах должностное лицо обоснованно пришло к выводу, что оснований для восстановления пропущенного срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении не имелось.

Ссылка в жалобе на имеющуюся в определении должностного лица ошибку в части неправильного указания номера постановления административного органа и даты постановления свидетельствует о наличии описки, и исправлено должностным лицом путем вынесения определения об исправлении отписки от 18 февраля 2019 года, в соответствии с требованием статьи 29.12.1 КоАП РФ.

Утверждение же о том, что указанная ошибка не позволяет достоверно установить о каком постановлении идет речь, несостоятельно, не влияет на существо состоявшегося по делу решения должностного лица и не может являться основанием для его отмены.

Таким образом, определение вышестоящего должностного лица об отказе в восстановлении срока обжалования содержат мотивированные выводы об отсутствии препятствий для реализации права обжалования постановления в установленный законом срок.

Оснований полагать, что у ФИО2 имелись объективные препятствия для своевременной реализации права подачи жалобы на постановление должностного лица, в установленный в установленный срок по делу не имеется, поскольку копия определения должностным лицом направлялась 19 сентября 2018 года, однако ФИО2 в отделение почтовой связи для получения не явилась, тем самым самостоятельно распорядилась своим правом и почтовый конверт возвращен должностному лицу в связи с истечением срока хранения.

Нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в жалобе, не допущено.

Таким образом, определение должностного лица от 23 января 2019 года является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Определение старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО1 от 23 января 2019 года, которым ходатайство ФИО2 о восстановления срока на подачу жалобы на постановление № от 18 сентября 2018 года оставлено без удовлетворения, - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл, либо жалоба может быть подана непосредственно в Верховный Суд Республики Марий Эл, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.Я. Сабирьянов