Решение № 12-337/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 12-337/2021

УИД 86RS0№-18

дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июня 2021 года город Ханты – Мансийск.

Ханты – Мансийский районный суд ХМАО – Югры в составе председательствующего Савченко М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Транзит – М» (далее по тексту ООО «Транзит – М») ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре ФИО2, в соответствии с которым юридическое лицо ООО «Транзит – М» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре ФИО2, юридическое лицо ООО «Транзит – М» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. 00 коп.

Не согласившись с указанным постановлением директор ООО «Транзит – М» ФИО1 обратился в Ханты – Мансийский районный суд ХМАО – Югры с жалобой в которой просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что по его мнению, дело рассмотрено без учета его объяснений и представленных доказательств, о том, что со стороны ООО «Транзит – М» были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм перевозки крупногабаритных грузов, а так же не учтены представленные документы о тяжелом финансовом положении ООО «Транзит – М».

Кроме того, при рассмотрении дела в ГИБДД УМВД России по ХМАО – Югре поступило ходатайство директора ООО «Транзит – М» ФИО1 о назначении по делу наказания в виде административного штрафа в размере ниже низшего предела с приложением документов о тяжелом финансовом положении юридического лица.

В судебное заседание представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд решил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела и доводы жалобы, суд установил следующее.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенного командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре ФИО2, юридическое лицо ООО «Транзит – М» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. 00 коп. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 10 мин. на участке 926 километра автомобильной дороги Р-404 «Тюмень - Тобольск – Ханты - Мансийск», Ханты - <адрес>, ХМАО-Югры, ООО «Транзит-М», при осуществлении деятельности допустило к движению крупногабаритное транспортное средство Скания R 440A 4X2 государственный регистрационный знак №, на основании путевого листа № Т445 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданного ООО «Транзит-М», в составе автопоезда с полуприцепом ТверьСтройМаш 99394 государственный регистрационный знак №, на котором перевозился груз, согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, «блок НКУ 3,5», под управлением водителя ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающий водителем в ООО Транзит-М». Ширина указанного транспортного средства (автопоезда) с грузом, при замере рулеткой измерительной ЭНКОР-ок, заводской №, свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ, составила 3 метра 44 сантиметров, что на 89 сантиметров соответственно превышает допустимую ширину транспортного средства (автопоезда) с грузом, указанную в приложении № Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 правил дорожного движения Российской Федерации», не имея специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, чем нарушены п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, ст.ст. 29, 31 Федерального закона № 257-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере пятисот тысяч рублей.

В силу статьи 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов утвержден Приказом Министерства транспорта РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки, установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Приложением № к Правилам определены предельно допустимые габариты транспортных средств.

Согласно Приложению № предельно допустимые длина транспортного средства (автопоезда) составляет 20 метров, ширина – 2,55 метров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 10 мин. на 926 километре автомобильной дороги Р – 404 «Тюмень – Тобольск – Ханты – Мансийск» Ханты - Мансийского района ХМАО – Югры водитель ООО «Транзит – М» гр-н ФИО3 управлял транспортным средством Скания R 440A 4X2 государственный регистрационный знак №, на основании путевого листа № Т445 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выданного ООО «Транзит-М», в составе автопоезда с полуприцепом ТверьСтройМаш 99394 государственный регистрационный знак №, на котором перевозился груз, согласно транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, «блок НКУ 3,50». Ширина данного транспортного средства (автопоезда) с грузом составила 3 метра 44 сантиметра, что на 89 сантиметров превышает допустимую ширину и длину транспортного средства (автопоезда) с грузом, при этом специальное разрешение отсутствовало.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим выяснению (доказыванию) по делу об административном правонарушении, отнесены наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные, согласно части 2 статьи 26.2 КоАП РФ, устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт нарушения ООО «Транзит – М» правил движения крупногабаритных транспортных средств установлен и подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в отношении ООО «Транзит – М» о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ; рапортом старшего инспектора ДПС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей; копией протокола об административном правонарушении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении гр-на ФИО3 о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ; копией протокола № о задержании транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копией акта измерения габаритных параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; копиями свидетельств о регистрации транспортного средства серии 99 12 792543 и серии 98 08 №, водительского удостоверения ФИО4; транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ; копией свидетельства о поверке № от ДД.ММ.ГГГГ измерительной рулетки Энкор-ОК действительном до ДД.ММ.ГГГГ; копией выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Все собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, и в совокупности подтверждают виновность ООО «Транзит – М» в инкриминируемом правонарушении.

Доводы жалобы об отсутствии доказательств вины ООО «Транзит – М», об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку они опровергаются представленными материалами дела.

Процессуальных нарушений по делу, которые бы влекли отмену, изменение вынесенного постановления, суд не находит.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что ООО «Транзит - М» были приняты все зависящие от него меры для соблюдения правил и норм действующего законодательства, не представлено.

Таким образом, вина ООО «Транзит - М» нашла свое подтверждение в материалах дела и действия ООО «Транзит - М» правильно квалифицированы как правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Вместе с тем, суд, с учетом ходатайства руководителя ООО «Транзит – М» и представленных с ним документов, считает возможным применить по настоящему делу положения ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ и снизить размера назначенного административного наказания в виде штрафа.

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, сложного финансового положения юридического лица, что подтверждается представленными заявителем документами, размер штрафа подлежит снижению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № вынесенное командиром ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ХМАО - Югре ФИО6, в соответствии с которым юридическое лицо ООО «Транзит – М» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 400 000 руб. 00 коп., - изменить, снизить размер штрафа до 200 000 (двухсот тысяч) рублей, в остальной части оставить постановление без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд ХМАО - Югры через Ханты - Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись М.П. Савченко

Копия верна.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда М.П. Савченко