Решение № 12-75/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-75/2019

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Салехард 04 февраля 2019 года

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Яковлева Д. В. с участием

защитника юридического лица ФИО3 по доверенности от 08 ноября 2018 года

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника юридического лица ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Салехарда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 декабря 2018 года, по которому

АО "Ямалкоммунэнерго", расположенное по ул. Республики, 67 в городе Салехарде, ИНН <***>, ОГРН <***>

привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначен штраф в размере 200 000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

По постановлению мирового судьи АО "Ямалкоммунэнерго" признано виновным в неуплате административного штрафа в установленный срок.

В жалобе защитник юридического лица ФИО2 просит об изменении постановления и смягчении меры ответственности в порядке ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ. Ссылается на отсутствие умысла на уклонение от отбывания наказания. Штраф в размере 100 000 рублей был оплачен ДД.ММ.ГГГГ, то есть на следующий день после фактического получения постановления контролирующего органа.

Департамент природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес> своих представителей на рассмотрение дела не направило. Суд на основании ст. 25.15 КоАП РФ определил о проведении разбирательства в отсутствие контролирующего органа.

Изучив материалы дела, заслушав мнение стороны защиты, прихожу к следующим выводам.

По постановлению Департамента природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № АО "Ямалкоммунэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, назначен штраф в размере 100 000 рублей.

Основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности послужило то, что деятельность по складированию и хранению нефтепродуктов в <адрес> осуществлялась с нарушением предъявляемых требований: отсутствовал план по предупреждению и ликвидации розлива нефти и нефтепродуктов; отсутствовало земляное обвалование или ограждающая стена; не проводились профилактические осмотры оборудования и арматуры.

Копия постановления о назначении административного наказания направлена по ул. Республики, 67 в городе Салехарде (место нахождения АО "Ямалкоммунэнерго") и получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен был уплачен организацией не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, АО "Ямалкоммунэнерго" данную обязанность не выполнила.

Административный штраф оплачен только ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются достаточной совокупностью доказательств и не оспариваются сторонами.

Таким образом, юридическое лицо не приняло все зависящие от него меры для соблюдения действующих норм и правил, хотя имела для этого реальную возможность (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).

Доводы жалобы об отсутствии у АО "Ямалкоммунэнерго" умысла на уклонение от отбывания наказания косвенно подтверждаются последующими действиями организации.

Административный штраф в размере 100 000 рублей был оплачен юридическим лицом ДД.ММ.ГГГГ (практически сразу же после начала разбирательств по указанному поводу).

Раньше этого момента постановление о назначении административного наказания по ст. 8.2 КоАП РФ в правовое подразделение предприятия не передавалось. Копия процессуального документа затерялась где-то в службе делопроизводства.

Между тем, данное обстоятельство не исключает виновности юридического лица, поскольку невозможность своевременной уплаты штрафа вызвана ненадлежащим исполнением служебных обязанностей её же сотрудников.

Бездействие АО "Ямалкоммунэнерго" мировым судьёй верно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Достаточные основания для отнесения административного правонарушения к категории малозначительных в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

Существенных нарушений закона на стадиях возбуждения и рассмотрения дела не допущено.

Постановление мирового судьи вынесено в пределах установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Штраф в размере 200 000 рублей является безальтернативным по санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Так как АО "Ямалкоммунэнерго" к категории малого и среднего предпринимательства не относится, назначенное наказание не может быть заменено на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Имущественное положение предприятие также не позволяет применить правила ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ФИО2 оставить без удовлетворения.

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО "Ямалкоммунэнерго" по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ оставить без изменения.

Судья городского суда ФИО1