Решение № 2-241/2017 2-241/2017~М-213/2017 М-213/2017 от 11 июля 2017 г. по делу № 2-241/2017

Дело № 2-241/2017

ЗАОЧНОЕ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мантурово 12 июля 2017 года

Мантуровский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Громовой С.А.,

при секретаре Смирновой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово Костромской области к ФИО1 об обязании привести место общего пользования многоквартирного дома в прежнее состояние,

У С Т А Н О В И Л:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово Костромской области (далее КУМИ г.о.г. Мантурово) к ФИО1 об обязании привести место общего пользования многоквартирного дома в прежнее состояние, ссылаясь на то, что ответчик самовольно, без согласия собственника (КУМИ) произвела перестроение и перепланировку помещения – установила дверь в коридоре, тем самым увеличила площадь своей квартиры. Разрешение органов местного самоуправления на переустройство и (или) перепланировку в коридоре возле [адрес] не выдавалось. На требование об устранении указанных нарушений ответчик не реагирует. Ссылаясь на ч.2 ст.1, ч.2 ст.25, ч.4 ст.17, ст.26, ч.3 ст.29 ЖК РФ просил обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу: [адрес] в прежнее состояние, согласно поэтажному плану: демонтировать самовольно возведенную дверь в коридоре за счет ответчика.

Представитель истца ФИО2 (действующий на основании доверенности б/н от [Дата] исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснив, что надлежащим образом подготовленный и оформленный проект перепланируемого жилого помещения ответчик в орган местного самоуправления не предъявляла. Доказательств того, что указанной перепланировкой не нарушены пожарные, санитарные, строительные или иные нормы не предоставила. В связи с чем, просил иск удовлетворить, и обязать ответчика привести место общего пользования - коридор на 3-м этаже между квартирами [№] и [№] жилого дома [адрес] области в прежнее состояние.

Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, просила дело слушанием отложить в связи с болезнью, и не представила доказательств причин уважительности своей неявки в суд согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, в связи с чем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении дела слушанием, признав причину неявки ответчика неуважительной, и о рассмотрении гражданского дела в отсутствие ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета иска на стороне истца ФИО3 исковые требования поддержала и пояснила суду, что проживает по адресу: [адрес]. В [Дата] года ФИО1, проживающая по адресу: [адрес] самовольно поставила дверь в общем коридоре. После чего расстояние от дверей ее квартиры до квартиры ответчика составило 30 см. После ее обращения в администрацию городского округа город г. Мантурово, ФИО1 было выдано предписание о приведении в прежнее состояние общего коридора, которое ответчица проигнорировала. В [Дата] она обращалась в государственную жилищную инспекцию Костромской области, по рекомендации которой инициировала проведение общего собрания жильцов [адрес]. [Дата] на внеочередном собрании собственников помещения многоквартирного дома по адресу: [адрес], собственники решили: обязать нанимателя квартиры [№] ФИО1 привести общий коридор в первоначальное состояние, а именно демонтировать дверь, закрывающую общую часть коридора. До настоящего времени дверь не демонтирована. Полагала, что ФИО1 нарушила требования пожарной безопасности, так как поставила железную дверь в непосредственной близости от ее двери (30 см), что препятствует и ухудшает свободную эвакуацию из квартиры. В соответствии со ст. 304, ст. 12 ГК РФ, просила суд удовлетворить исковое заявление КУМИ г.о.г. Мантурово, обязать ФИО1 демонтировать самовольно возведенную дверь в коридоре за свой счет.

Поскольку истец согласен на вынесение заочного решения, в соответствии со ст.233 ГПК РФ дело рассмотрено судом в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, третье лицо, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Таким образом, наделяя граждан возможностью на осуществление жилищных прав, законодатель определил, что осуществление гражданами своих жилищных прав не должно нарушать свободы и законные интересы других граждан.

Как следует из материалов дела, квартира ответчика расположена в многоквартирном доме, расположенном по адресу: [адрес].

Свидетельством о государственной регистрации права [№] от [Дата] подтверждается право собственности муниципального образования городской округ г. Мантурово на квартиру [адрес] Площадь жилого помещения [данные изъяты] кв.м., кадастровый номер [№] в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации [№] (л.д.14).

[Дата] КУМИ г.о.г.Мантурово (Наймодатель) и ФИО1(Наниматель) заключили договор социального найма жилого помещения [№], по которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат общей площадью [данные изъяты] кв.м. по адресу: [адрес]. (л.д.15-18).

Из экспликации к поэтажному плану здания (строения), следует, что [адрес] имеет общую площадь [данные изъяты] которая состоит из: тамбура площадью [данные изъяты] кухни [данные изъяты] санузла площадью [данные изъяты] жилой комнаты [данные изъяты] жилой комнаты [данные изъяты]л.д.9-10).

Согласно технического описания конструктивных элементов здания, площадь мест общего пользования второго подъезда дома [№] в котором расположена квартира [№] составляет [данные изъяты] (л.д.11).

Согласно поэтажного плана квартир, площадь места общего пользования – коридора, в который имеют выход квартиры [№] и [№] составляет [данные изъяты]л.д.13).

Актом обследования от [Дата] комиссии администрации городского округа город Мантурово установлено, что часть общего коридора между квартирами [№] и [№] [данные изъяты] переустроена и выгорожена для пользования квартирой [№](л.д. 20).

Ответчику ФИО1 администрацией г.о.г. Мантурово в связи с проведением самовольной перепланировки жилого помещения, квартиры [адрес] выразившейся в самовольном увеличении общей площади жилого помещения (за счет присоединения части общего коридора) направлялись предписания от [Дата] и от [Дата] о приведении жилого помещения в прежнее состояние (л.д.21,22).

Как установлено судом дверь, установленная в общем коридоре между квартирами [№] и [№] в доме [адрес] не демонтирована до настоящего времени.

В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры (ч. 2).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений (п. 1.7).

Согласно п. 1.7.1 Правил переоборудование (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (ч. 2).

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3).

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 36 ЖК РФ межквартирный коридор входит в состав общего имущества собственников помещений дома.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 246 - 247 ГК РФ распоряжение имуществом находящегося в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников.

Как следует из протокола [№] внеочередного общего собрания собственников помещения многоквартирного дома по адресу: [адрес], собственники решили: обязать нанимателя квартиры [№] ФИО1 привести общий коридор в первоначальное состояние, а именно демонтировать дверь, закрывающую общую часть коридора.

Таким образом судом установлено, что нанимателем квартиры [адрес] ФИО1 при проведении перепланировки путем присоединения к площади квартиры [№] общего межквартирного (между квартирами [№] и [№]) коридора, не было получено согласие собственников помещений в многоквартирном доме. Ответчик, присоединив к своей квартире часть общего имущества, осуществил уменьшение общего имущества, тем самым, нарушив права остальных участников общей собственности многоквартирного дома.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены документы, подтверждающие согласие собственников помещений многоквартирного дома на производство перепланировки, что предусмотрено частью 3 статьи 36 ЖК РФ, а также о том, что имеется согласованный в установленном законом порядке проект перепланировки.

Вопрос о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии ответчиком не ставился, соответствующих требований ответчиком не заявлено, доказательств для решения данного вопроса не представлено.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В рассматриваемом случае, уменьшение ответчиком общей долевой собственности влечет за собой нарушение прав и законных интересов других собственников квартир.

Следовательно, исковые требования КУМИ администрации г.о. г. Мантурово Костромской области являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку положениями ч. 3 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено возложение обязанности по устранению последствий незаконной перепланировки (переустройства) на собственника или нанимателя помещения.

На основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд полагает правильным установить срок исполнения решения суда - в течение 2-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, который будет являться необходимым и достаточным для выполнения ответчиком демонтажа двери в общем коридоре.

Поскольку истец в соответствии с п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина в размере [данные изъяты] рублей в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово Костромской области к ФИО1 об обязании привести место общего пользования многоквартирного дома в прежнее состояние, удовлетворить.

Обязать ФИО1, за свой счет привести место общего пользования в многоквартирном доме: коридор между квартирами [№] и [№] в исходное положение в соответствии с техническим проектом вышеуказанного помещения в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета муниципального образования городского округа г. Мантурово Костромской области государственную пошлину в размере [данные изъяты] [данные изъяты] (Банк получателя УФК по Костромской области (ИФНС [№] по Костромской области) КПП 440401001, р/счет [№] в ГРКЦ ГУ Банка России по Костромской области, БИК 043469001, КБК 18 [№], код ОКАТО 34414000000).

Ответчик ФИО1 вправе подать в Мантуровский районный суд [адрес] заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения при предоставлении доказательств уважительности неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду и доказательств, которые могут повлиять на содержание заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий С.А. Громова