Решение № 2-1480/2019 2-1480/2019(2-9318/2018;)~М-6819/2018 2-9318/2018 М-6819/2018 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-1480/2019

24RS0№-95

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 апреля 2019 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Черновой Н.Е.

при секретаре Богомоловой ЕР

с участием прокурора Гайтановой Д.Г.

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования <адрес> в лице департамента градостроительства администрации <адрес> к ФИО7, ФИО9 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование <адрес> в лице департамента градостроительства администрации <адрес> обратилось с иском в суд к ответчикам об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета. Свои требования мотивировали тем, что ответчик ФИО1 является собственником и состоит на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Ответчик ФИО2 проживает и состоит на регистрационном учете в указанной квартире.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 15.04.2015 года № 462, указанный выше многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации муниципальной адресной программы «Обеспечение граждан <адрес> жилыми помещениями и объектами инженерно-транспортной и коммунальной инфраструктуры» на 2018 года и плановый период 2019-2020 годов», утвержденной постановлением <адрес> от 13.11.2017 № 735. Ответчику ФИО1, как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, 07.08.2018 было направлено требование № 02/3391-гх о сносе данного дома совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок – до 01.10.2018.

На основании распоряжения администрации г. Красноярска от 15.10.2018 № 154-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок, на котором расположен <адрес>, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд. Поскольку, в соответствии с ч. 6-8 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения может быть осуществлено путем предварительной выплаты денежного возмещения, либо по соглашению с собственниками, путем предоставления другого жилья с зачетом его стоимости в размер возмещения истцом в установленном порядке была определена величина возмещения за изъятие <адрес> в размере 2455000 руб., которая включила в себя рыночную стоимость квартиры, стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и величину убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием (отчет № 22 ОЦ-ав-3).

Проект соглашения от 02.11.2018 года был получен собственником лично в установленном законом порядке.

Просит изъять для муниципальных нужд у ответчика ФИО1 квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, определив размер возмещения в сумме 2455000 руб., прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение после выплаты возмещения, выселить и снять с регистрационного учета ответчика ФИО2 и признать за муниципальным образованием <адрес> право собственности на указанную квартиру.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (доверенность в деле), она же представитель третьего лица МКУ <адрес> «Управление капитального строительства» (доверенность в деле) поддержала исковые требования в полном объеме, настаивала на их удовлетворении по представленному ими заключению, поскольку по заключению судебной экспертизы размер возмещения определен с учетом непроизведенного капитального ремонта и завышен.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО4 (по устному ходатайству) заявленные требования не признали, просили удовлетворить требования с учетом судебной экспертизы.

Ответчик ФИО2 в зал суда не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> уведомлены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Суд рассматривает дело при имеющейся явке и при имеющихся доказательствах.

Выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик ФИО1 является собственником и состоит на регистрационном учете в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Ответчик ФИО2 проживает и состоит на регистрационном учете в указанной квартире.

В соответствии с заключением межведомственной комиссии от 15.04.2015 года № 462, указанный выше многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Кроме того, дом внесен в перечень аварийных домов, подлежащих сносу и расселению в рамках реализации муниципальной адресной программы «Обеспечение граждан <адрес> жилыми помещениями и объектами инженерно-транспортной и коммунальной инфраструктуры» на 2018 года и плановый период 2019-2020 годов», утвержденной постановлением <адрес> от 13.11.2017 № 735.

Ответчику ФИО1, как собственнику жилого помещения, находящегося в аварийном и подлежащем сносу доме, 07.08.2018 было направлено требование № 02/3391-гх о сносе данного дома совместно с собственниками других жилых помещений, в разумный срок – до 01.10.2018.

На основании распоряжения администрации <адрес> от 15.10.2018 № 154-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в целях сноса многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу», земельный участок, на котором расположен <адрес>, а также жилые помещения в данном доме в установленном законом порядке были признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд.

Согласно ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3,5 - 9 настоящей статьи.

Согласно разъяснениям в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 (п.22) судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно п.20 данного постановления, требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Таким образом, порядок изъятия жилого помещения и земельного участка, установленный ст. 32 ЖК РФ, органом местного самоуправления соблюден.

В силу изложенного, суд приходит к выводу об изъятии у ответчика принадлежащей ему на праве собственности <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> путем выкупа в пользу муниципального образования <адрес> с выплатой муниципальным образованием <адрес> ответчику ФИО1 выкупной цены и убытков, что влечет прекращение права собственности ответчика ФИО1 на указанную квартиру.

Поскольку, в соответствии с ч. 6-8 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения может быть осуществлено путем предварительной выплаты денежного возмещения, либо по соглашению с собственниками, путем предоставления другого жилья с зачетом его стоимости в размер возмещения, истцом в установленном порядке была определена величина возмещения за изъятие <адрес> по адресу: <адрес>, в размере 2455000 руб., которая включила в себя рыночную стоимость квартиры, стоимость доли в праве общей долевой собственности на общее имущество, в том числе рыночную стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, и величину убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием (отчет № 22 ОЦ-ав-3 ООО «Авангард-Оценка»).

Ответчик отказался заключить соглашение об изъятии объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.

Ответчики не согласились с данной оценкой и по их ходатайству судом была назначена и проведена экспертиза в ООО «Центр независимой оценки», по заключению которой рыночная стоимость жилого помещения – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, с учетом стоимости доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, включая убытки, причиненные собственнику в связи с изъятием жилого помещения, в том числе, упущенную выгоду, сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 2857000 руб.

Эксперты предупреждены судом об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Ответчиком ФИО1 суду также представлен отчет ООО «Центр экспертизы и оценки», в котором определена рыночная стоимость изъятия жилого помещения в сумме 2873400 руб.

Суд критически относится к представленному стороной ответчика доказательству, определяющему сумму оценки изымаемого имущества, поскольку оно не соответствует предъявляемым требованиям, так как в качестве объектов-аналогов экспертом использованы объявления о продаже частных жилых домов с земельными участками в Советском, Свердловском, <адрес>х <адрес>, а объектом изъятия является квартира и земельный участок в <адрес>, кроме того, экспертом в стоимость убытков рассчитывается возмещение за арендную плату отапливаемого складского помещения, возмещение которой также не предусмотрено перечнем убытков.

Таким образом, при определении выкупной стоимости принадлежащего ответчику имущества, суд определяет выкупную стоимость имущества ответчика в соответствии с заключением судебной экспертизы в размере 2875000 руб.,

Изъятие у ответчика ФИО1 данного жилого помещение и выплата соответствующей компенсации является основанием для прекращения у последнего права собственности на принадлежащее ему недвижимое имущество, а также выселении ответчика ФИО5 из данного жилого помещения и снятии его с регистрационного учета по указанному адресу.

ООО «Центр независимой оценки» заявлено ходатайство о взыскании расходов на проведение экспертизы в сумме 12500 рублей.

Частью 1 статьи 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся суммы, подлежащие выплате экспертам.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, экспертиза назначена судом, в связи с наличием спора в размере компенсации собственникам, в определении размера убытков, в связи с изъятием жилого помещения.

Поскольку администрацией города представлен в материалы дела отчет, который судом не принят в качестве оценки, инициатором изъятия жилого помещения и земельного участка является истец, то с Муниципального образования <адрес> суд взыскивает расходы на проведение экспертизы в сумме 12500 руб. в пользу ООО «Центр независимой оценки».

Ответчик ФИО1 также обратился с ходатайством о распределении судебных расходов по оплате услуг ООО «Центр оценки и экспертиз» в размере 7000 руб.

Поскольку ответчиком ФИО1 в материалы дела представлен отчет, который судом не принят в качестве оценки, а выкупная стоимость изымаемого у него имущества определена на основании отчета судебной экспертизы, то суд отказывает ответчику в удовлетворении требований о взыскании расходов на досудебную экспертизу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Изъять для муниципальных нужд у ФИО10, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, определив размер компенсации 2857000 рублей.

Прекратить право собственности ФИО10 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> после выплаты истцом денежного возмещения.

Выселить и снять с регистрационного учета ФИО12 из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> за муниципальным образованием <адрес> после выплаты ответчику денежного возмещения.

Данное решение является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Отказать ФИО7 в удовлетворении заявления о взыскании расходов, понесенных на досудебную экспертизу в сумме 7000 рублей.

Взыскать в пользу ООО «Центр независимой оценки» с Муниципального образования <адрес> в лице департамента градостроительства администрации <адрес> судебные расходы в сумме 12500 руб.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Чернова