Решение № 12-369/2025 от 26 октября 2025 г. по делу № 12-369/2025

Дело №12-369/2025 25MS0064-01-2025-002402-55

м/с Михайлова Н.С.


РЕШЕНИЕ

г.Уссурийск 27 октября 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Уссурийского городского округа Приморского края на постановление мирового судьи судебного участка №64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица – администрации Уссурийского городского округа Приморского края, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГ, юридический адрес: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ администрация Уссурийского городского округа Приморского края признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание, с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением, представителем администрации Уссурийского городского округа Приморского края подана жалоба, в которой просит о прекращении производства по делу, либо изменении постановления по делу об административном правонарушении путем назначения наказания в виде предупреждения либо освобождения от наказания. Полагает, что судом не исследованы все обстоятельства обнаружения факта административного правонарушения и возбуждения административного дела. Должностным лицом принято решение о возбуждении дела в нарушении процессуальных норм действующего законодательства, а значит дальнейшая организация административного расследования является незаконной, а процессуальные действия подлежащими отмене (в части составления протокола об административном правонарушении в отношении администрации УГО). Судом данный довод не оценивался, возражения привлекаемого лица в постановлении не отклонены. Из вводной части определения от ДД.ММ.ГГ следует, что в основу повода для возбуждения легло обследование от ДД.ММ.ГГ, вместе с тем, из материалов дела следует, что такого документа как «Обследование улично-дорожной сети автодороги регионального значения в Уссурийском городском округе от 23.06.2025» не существует, а значит и отсутствует основание, послужившее поводом для возбуждения дела и проведения расследования. В материалах дела содержится «Акт выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) железнодорожного переезда», составленный старшим госинспектором ДН отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г. Уссурийску ФИО1, госинспектором ДН отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г. Уссурийск ФИО2 о выявлении недостатков на автомобильных дорогах муниципального значения на территории Уссурийского городского округа. Дата выявления и актирования недостатков указана лишь в конце документа. В описательной части акта указываются только лишь участки автомобильных дорог, располагающихся на территории Уссурийского городского округа, на которых, по мнению должностных лиц, имеются нарушения требований, предъявляемых к нормам содержания автомобильных дорог. Документ «Обследование автомобильных дорог местного значения Уссурийского городского округа», представляющий собой фактически фототаблицу с изображением участков местности Уссурийского городского округа, дорожного полотна автомобильных дорог и пояснительных надписей к фотоизображениям, не имеет даты составления либо указания на дату обследования дорог, не подписан лицом, его составившим, а значит данный документ не является надлежащим доказательством по делу об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении составлен более чем спустя один месяц с момента выявления административного правонарушения. Правовое регулирование рассматриваемых правоотношений направлено на обеспечение безопасности неопределенного круга лиц, которые пользуются спорными автомобильными дорогами. Кроме того, судом не исключены устраненные нарушения на дату вынесения постановления согласно акту комиссионного обследования эксплуатационного состояния автомобильных дорог от ДД.ММ.ГГ. Полагает, что субъектом административного правонарушения может являться МКУ «СЕЗЗ», как лицо ответственное за содержание автомобильных дорог местного значения, который в том числе осуществляет функции муниципального заказчика при заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог местного значения, и за которым имущество закреплено на праве оперативного управления. Срок давности привлечения к административной ответственности истекает до срока вступления в законную силу настоящего постановления, в соответствии со ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Соответственно производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению. Ряд нарушений выявлен гораздо раньше ДД.ММ.ГГ, что следует из содержания определения о возбуждении дела об административном правонарушении юридическим лицом и проведении административного правонарушения в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, соответственно по данным нарушениям срок давности привлечения к административной ответственности истек на дату вынесения оспариваемого Постановления. Судом при рассмотрении вопроса о назначении наказания не дана оценка статусу привлекаемого лица, а именно администрация УГО ПК — это исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, который не является исполнителем работ и услуг, в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 20.03.2025 № 33 «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность органа местного самоуправления. Для проведения работ по приведению в удовлетворительное состояние улично-дорожной сети по Уссурийскому городскому округу (содержание/ремонт дорожного полотна), требуются большие дополнительные ассигнования в рамках утвержденной муниципальной программы «Уссурийские дороги» 2023-2027 годы. По состоянию на ДД.ММ.ГГ, направлены письма (по обращениям граждан по особо острым вопросам) на рассмотрение бюджетной комиссии на сумму 1 250 586 143 рубля 03 копейки, доведено в рамках программы по содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения 287 550 128 рублей 09 копеек. Согласно сведениям о характеристиках бюджета Уссурийского городского округа Приморского края, бюджет УГО ПК крайне дефицитен, общий объем расходов превышает общий объем доходов, дефицит бюджета составляет более 604 060 342 рублей. Софинансирование в запрашиваемом объеме не выделено на содержание дорог общего пользования УГО. Так неоднократно запрашивало дополнительное финансирование на содержание автомобильной дороги - сооружение А - 370 «Уссури» Хабаровск - Владивосток, 668+0,14 от ДД.ММ.ГГ, с дополнением от ДД.ММ.ГГ с локально сметным расчетом на 38 млн., повторно заявка от ДД.ММ.ГГ на эту же сумму, фиксирование не предоставлено. Также направлена заявка в профильное министерство на выделение софинансирования на содержание автомобильных дорог УГО куда включены автомобильные дороги (XXXX, Ленинградская, ФИО3, Слободская и т.д.). С учетом указанных документов, и принятия исчерпывающих мер у администрации УГО отсутствует достаточное финансирование, по выполнению всех указанных мероприятии перечисленных в акте обследования ГИБДД, что является основанием, для применения части 4 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Судом при рассмотрении дела ходатайства о признании правонарушения малозначительным признано не состоятельным в связи с тем, что нарушения содержания автомобильных дорог местного значения предшествовали дорожно-транспортным происшествиям, что по мнению суда подтверждается материалами, дела, что также является существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений. Данный вывод суда не является обоснованным, так как фактически не подтверждается материалами дела, при этом судом не указанно какими именно материалами - документами суд посчитал, что это подтверждается. При рассмотрении настоящего дела судом неверно определены обстоятельства, подлежащие исследованию и оценке, и не выполнены требования, предусмотренные статьями 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о задачах рассмотрения дела и установлении всех юридически значимых обстоятельств.

Представитель администрации Уссурийского городского округа в суд не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено без его участия.

Госинспекторы ДН отдела Госавтоинспекции ОМВД России по г. Уссурийску старший лейтенант полиции ФИО2 и ФИО1 в судебном заседании пояснили, что обследование проводилось с 09.00 часов до 17.00 часов ДД.ММ.ГГ. Собственником автомобильной дороги является администрация Уссурийского городского округа, в связи с чем протокол об административном правонарушении составлен в отношении администрации Уссурийского городского округа. В определении о возбуждении дела и проведении административного расследования приведены сведения о ДТП, на основании которых принято решение о проведении обследования, которое осуществлялось ДД.ММ.ГГ. Акт составлен ДД.ММ.ГГ. Администрация не попадает под применение ФЗ-248, поэтому решение о проведении контрольно-надзорного мероприятия не принималось.

Судья, выслушав пояснения инспекторов ГИБДД, проверив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" определено, что положения настоящего Федерального закона применяются к организации и осуществлению контроля за деятельностью органов государственной власти, не связанной с осуществлением ими властных полномочий, организации и осуществлению контроля за деятельностью органов местного самоуправления, за исключением деятельности, осуществляемой ими при решении вопросов местного значения, осуществления полномочий по решению указанных вопросов, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с законодательством, если осуществление указанного контроля предусмотрено федеральными законами.

В силу пункта 5 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. N 384 утверждено Положение "О государственном контроле (надзоре) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с обеспечением безопасности дорожного движения и соблюдением требований в области безопасности дорожного движения".

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ в 17 часов 00 минут Администрация Уссурийского городского округа Приморского края, расположенная по адресу: <...>, допустила несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании автомобильных дорог муниципального значения на территории Уссурийского городского округа, а именно:

в нарушение требования п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение по ул. Гарнизонная от пересечения с пер. Романтиков до пересечения с ул. Звездная, по ул. Звездная от дома №62 по ул. Гарнизонная до дома №15 по ул. Гарнизонная в с. Воздвиженка;

в нарушение требования п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары и пешеходные дорожки по ул. Гарнизонная от пересечения с пер. Романтиков до пересечения с ул. Звездная, по ул. Звездная от дома №62 по ул. Гарнизонная до дома №15 по ул. Гарнизонная в с. Воздвиженка;

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдаются множественные повреждения дорожного покрытия в виде выбоин длиной до 215 см, шириной до 190 см, глубиной до 13 см по ул. Гарнизонная от пересечения с пер. Романтиков до пересечения с ул. Звездная, по ул. Звездная от дома №62 по ул. Гарнизонная до дома №15 по ул. Гарнизонная в с. Воздвиженка;

в нарушение требования п. 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует знак 2.1 на пересечении автомобильных дорог по ул. Гарнизонная и ул. Звездная в с. Воздвиженка;

в нарушение требования п. 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует знак 2.4 на пересечении автомобильных дорог по ул. Гарнизонная и ул. Звездная в с. Воздвиженка;

на мостовом переходе, через «реку Репьевка» в с. Воздвиженка (43.897220 131.951282), в нарушение требований пункта 10.1.3 и Таблицы 11 ГОСТ Р 59292-2021 наблюдаются: наличие грязи, мусора, посторонних предметов на проезжей части и тротуарах; загрязнение проезжей части вдоль ограждения тротуаров толщиной слоя более 1 см; на покрытии тротуаров наблюдаются повреждения в виде выбоин; наблюдаются трещины в дорожном покрытии над деформационными швами; зазоры деформационных швов не очищены, не заполнены резинобитумной мастикой; обочины на подходе к мостовому сооружению на длине 6 м не очищены от мусора, грязи; промоины и просадки в зоне сопряжения моста с насыпью. В нарушении требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 на дорожном покрытии мостового сооружения наблюдаются множественные повреждение в виде выбоин покрытия длиной до 43 см, шириной до 51 см, глубиной более 100 см (сквозные);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «колейности» длиной до 820 см, шириной до 700 см, глубиной до более 15 см, в нарушение требований пункта 5.3.1 и таблицы 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 на обочине проезжей части наблюдается повреждение в виде «волны» длинной 700 см, шириной более 100 см, высотой 53 см в районе дома №2 по ул. ФИО4 в г. Уссурийске (43.775989 131.943995);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 315 см, шириной 245 см, глубиной более 15 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 0 км + 150 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.775136 131.942980);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 100 см, шириной 120 см, глубиной более 15 см, в нарушение требований пункта 5.3.1 и таблицы 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение обочины автомобильной дороги в виде «выбоины» длиной 720 см, шириной 135 см, глубиной более 15 см, по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 0 км + 320 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.766878 131.940374).

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «просадки» длиной 1500 см, шириной 350 см, глубиной более 27 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 0 км + 485 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.772518 131.941333);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «просадки» длиной 490 см, шириной 320 см, глубиной 11 см, повреждение дорожного покрытия в виде «волны» длинной 610 см, шириной более 110 см, высотой 35 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 0 км + 550 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.771942 131.941233);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 320 см, шириной 350 см, глубиной более 15 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 1 км + 120 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.766878 131.940374);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 420 см, шириной 350 см, глубиной более 15 см, в нарушение требований пункта 5.3.1 и таблицы 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 на обочине проезжей части наблюдается повреждение в виде «волны» длинной 420 см, шириной более 100 см, высотой 70 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 1 км + 345 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.765019 131.941333);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 210 см, шириной 100 см, глубиной более 9 см, повреждение дорожного покрытия в виде «просадки» длиной 320 см, шириной 100 см, глубиной более 7 см, по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 1 км + 465 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.763921 131.941979);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоин» длиной до 80 см, шириной до 60 см, глубиной до 9 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 1 км + 120 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.763465 131.942280);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 110 см, шириной 190 см, глубиной 9 см, в нарушение требований п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 имеет загрязнение в виде россыпи грунта (земли, торфа) площадью более 1 м2 по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 1 км + 635 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.767011 131.940411);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «просадки» длиной 820 см, шириной 350 см, глубиной более 15 см, повреждение дорожного покрытия в виде «волны» длинной 820 см, шириной более 100 см, высотой 50 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир 1 км + 844 м от дома №2 в сторону села Утёсное (43.761036 131.943855);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоин» длиной до 65 см, шириной до 137 см, глубиной до 13 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир дом №6 (43.776926 131.945026);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «просадки» длиной 1300 см, шириной 130 см, глубиной более 15 см, повреждение дорожного покрытия в виде «волны» длинной 420 см, шириной 85 см, высотой более 15 см, повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длинной 310 см, шириной 350 см, глубиной более 15 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир дом №8 (43.777453 131.945851);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 213 см, шириной 115 см, глубиной 11 см, в нарушение требований п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 имеет загрязнение в виде россыпи грунта (земли, торфа) площадью более 1 м2 по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир дом №6 (43.778163 131.946711);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 95 см, шириной 35 см, глубиной более 15 см, в нарушение требований пункта 5.3.1 и таблицы 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 повреждение обочины автомобильной дороги в виде «выбоины» длинной 640 см, шириной 210 см, глубиной более 15 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир дом №24 (43.781841 131.951430);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 170 см, шириной 260 см, глубиной более 15 см по ул. ФИО4 в г. Уссурийске, ориентир дом №39 (43.776926 131.945026);

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «просадки» длиной 210 см, шириной 350 см, глубиной 11 см, повреждение дорожного покрытия в виде «волны» длинной 250 см, шириной более 100 см, высотой 35 см на 0 км +715 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» (43.900636 131.970623);

в нарушение пункта 6.2.4 и таблицы 6.1 ГОСТ Р 50597-2017 изменено положение дорожного знака 2.3.2 расположенного на 0 км +755 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток»;

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 160 см, шириной 180 см, глубиной 11 см на 0 км+796 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» (43.900134 131.969851);

на пешеходном переходе, расположенном на 1 км+350 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на пешеходном переходе расположенном вне населенного пункта отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1 над проезжей частью, в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки;

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 300 см, шириной 160 см, глубиной более 15 см на 1 км+610 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» (43.895238 131.962313);

на пешеходном переходе, расположенном на 2 км+170 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение п.6.9.4 ГОСТ 50597-2017 стационарное электрическое освещение на пешеходном переходе имеет дефекты в виде неработающих светильников справа и слева (3 штуки), в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на пешеходном переходе расположенном вне населенного пункта отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1 над проезжей частью, в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки;

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «просадки» длиной 150 00 см, шириной 7 00 см, глубиной 13 см на 2 км+400 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» (43.900636 131.970623);

на пешеходном переходе, расположенном на 4 км+570 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 на пешеходном переходе расположенном вне населенного пункта отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1 над проезжей частью, в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки;

на пешеходном переходе, расположенном вне населенного пункта на 6 км+100 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью, в нарушение требований п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует знак 5.19.1, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки;

на мостовом переходе, расположенном на 7 км+460 м по 7 км+940 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» (43.897220 131.951282), в нарушение требований пункта 10.1.3 и Таблицы 11 ГОСТ Р 59292-2021 наблюдаются: наличие грязи, мусора, посторонних предметов на проезжей части и тротуарах; загрязнение проезжей части вдоль ограждения тротуаров толщиной слоя более 1 см; на покрытии тротуаров наблюдаются повреждения в виде выбоин; зазоры деформационных швов не очищены, не заполнены резинобитумной мастикой. В нарушении требований пункта 5.2.5 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдаются трещины в дорожном покрытии над деформационными швами: длиной до 30 см, шириной до 14 00 см, глубиной более 100 см (сквозные) на 7 км+465 м; длиной до 30 см, шириной до 14 00 см, глубиной более 15 см на 7 км+604 м; длиной до 40 см, шириной до 14 00 см, глубиной более 15 см на 7 км+660 м; длиной до 113 00 см, шириной до 60 см, глубиной более 15 см на 7 км+604 м; длиной до 30 см, шириной до 14 00 см, глубиной более 15 см на 7 км+750 м, в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 320 см, шириной 95 см, глубиной 6 см на 7 км+610 м;

на пешеходном переходе, расположенном на 8 км+015 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью (слева), на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки;

в нарушение требований пункта 5.3.1 и таблицы 5.4 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение обочины в виде «выбоины» длиной 720 см, шириной 180 см, глубиной 33 см на 8 км+300 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» (43.837717 131.943161);

на пешеходном переходе, расположенном на 8 км+350 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью, в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20;

на пешеходном переходе, расположенном на 8 км+660 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007 на пешеходном переходе отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 (слева);

на пешеходном переходе, расположенном на 8 км+830 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 положение светофорного объекта изменено, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону;

на пешеходном переходе, расположенном на 9 км+360 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью;

на пешеходном переходе, расположенном на 9 км+815 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью, в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №3 дом №3 по пер. Илюшина в г. Уссурийске), расположенном на 10 км+235 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе, расположенном на 10 км+490 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью, в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20;

на пешеходном переходе, расположенном на 11 км+100 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону (слева);

на пешеходном переходе, расположенном на 11 км+165 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов;

на пешеходном переходе, расположенном на 11 км+460 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007 на пешеходном переходе отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью, в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20;

на пешеходном переходе, расположенном на 11 км+820 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20;

на пешеходном переходе, расположенном на 11 км+925 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20;

на пешеходном переходе, расположенном на 12 км+170 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью;

на пешеходном переходе, расположенном на 12 км+335 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону (слева);

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ Гимназия XXXX дом XXXX в г. Уссурийске), расположенном на 12 км+500 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 (слева), в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20, в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на 12 км+645 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога» (справа);

на пешеходном переходе, расположенном на 12 км+650 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость светофорного объекта (справа), в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью (слева);

на пешеходном переходе, расположенном на 12 км+675 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью (справа);

на пешеходном переходе, расположенном на 12 км+815 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект типа Т 7 имеет дефекты в виде неработающих сигналов;

на пешеходном переходе, расположенном на 12 км+985 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 (справа), в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе, расположенном на 13 км+015 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на 13 км+290 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 2.1 «Главная дорога» (справа);

на пешеходном переходе, расположенном на 13 км+300 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону (справа), в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 (слева), светофорного объекта (справа), в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов;

на пешеходном переходе, расположенном на 13 км+320 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону;

на пешеходном переходе (вблизи Центра детского творчества дом №61 по ул. Володарского в г. Уссурийске), расположенном на 13 км+450 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20, в нарушение требований п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007 на пешеходном переходе отсутствует стационарное наружное освещение;

на участке от 13 км+500 м по 13 км+580 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет загрязнение в виде россыпи грунта (земли, торфа) площадью более 1 м2;

на пешеходном переходе, расположенном на 13 км+580 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью (слева), в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов;

на пешеходном переходе, расположенном на 13 км+610 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью (справа);

на 13 км+620 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 1.23 «Дети» справа);

на пешеходном переходе, расположенном на 13 км+730 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20, в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 положение дорожного знака 5.19.1 изменено (слева);

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №6 дом №59 по ул. Агеева в г. Уссурийске), расположенном на 14 км+220 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 (слева), в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость светофорного объекта (справа);

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №6 дом №59 по ул. Агеева в г. Уссурийске), расположенном на 14 км+510 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.2 (справа), в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью (слева);

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №6 дом №59 по ул. Агеева в г. Уссурийске), расположенном на 14 км+535 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью (справа), в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 (слева);

на пешеходном переходе, расположенном на 14 км+780 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части на пешеходном переходе и рядом с ним имеет загрязнение в виде россыпи грунта (земли, торфа) площадью более 1 м2;

на пешеходном переходе, расположенном на 16 км+865 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону (справа, за пешеходным переходом);

на пешеходном переходе, расположенном на 17 км+630 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью (слева), на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону;

на участке автодороги от 16 км+500 м по 18 км+000 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.5.2 ГОСТ Р 50597-2017 бортовой камень имеет дефекты в виде нарушения целостности, имеются выступы металлической основы (с обеих сторон проезжей части);

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №8 дом №8 по ул. Владивостокское шоссе в г. Уссурийске), расположенном на 18 км+045 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 и 2.1 (справа), в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе, расположенном на 18 км+646 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, в нарушение требований п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части на пешеходном переходе и рядом с ним имеет загрязнение в виде россыпи грунта (земли, торфа) площадью более 1 м2;

на пешеходном переходе, расположенном на 19 км+725 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует знак 5.19.1 (справа), в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов;

на пешеходном переходе, расположенном на 20 км+240 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов;

на пешеходном переходе, расположенном на 20 км+795 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов;

на пешеходном переходе, расположенном на 21 км+300 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону;

на пешеходном переходе, расположенном на 22 км+475 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» в нарушение требований п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 на подходах к пешеходному переходу не менее 50 м в каждую сторону отсутствуют тротуары или пешеходные дорожки, на регулируемом пешеходном переходе в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют пешеходные ограждения перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону, в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект имеет дефекты в виде неработающих сигналов;

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 90 см, шириной 90 см, глубиной 8 см на 24 км+850 м автодороги «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» (слева);

на пешеходном переходе по ул. Чичерина, ориентир дом № 76 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.1 (слева), в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью;

на пешеходном переходе по ул. Чичерина, ориентир дом № 105 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью;

В нарушение требований Раздела 6 ГОСТ Р 52289-2019 горизонтальная дорожная разметка имеет дефекты в виде износа (плохо различима, отсутствует) по ул. ФИО4 в г. Уссурийске от пересечения с ул. Агеева до мостового сооружения через «реку Раздольная», по ул. Пионерская от пересечения с ул. Дзержинского до пересечения с ул. Некрасова в г. Уссурийске, по автодороге «Подъезд к г. Уссурийску от автодороги Хабаровск-Владивосток» от 0 км по 4 км+500 м, от 8 км+000 м по 11 км+800 м, от 17 км по 25 км+200 м, по ул. Уссурийская от пересечения с ул. Советская до пересечения с ул. Некрасова в <...> от пересечения с ул. Куйбышева до пересечения с ул. Комсомольская в <...> от пересечения с ул. Ленинградская до пересечения с ул. Советская в <...> от пересечения с ул. Попова до пересечения с ул. Бонивура в <...> от пересечения с ул. Общественная до пересечения с ул. Воровского в <...> от пересечения с ул. Пинегина до пересечения с ул. Воровского в <...> от пересечения с ул. Блюхера до пересечения с ул. Воровского в <...> от пересечения с ул. Суханова до пересечения с ул. Крестьянская в <...> от пересечения с ул. Пушкина до пересечения с ул. Комсомольская в <...> от пересечения с ул. Плантационная до пересечения с ул. Тургенева в <...> от пересечения с ул. Агеева до пересечения с ул. Комсомольская в <...> от пересечения с ул. Владивостокское шоссе до пересечения с ул. Арсеньева в <...> от дома №45 до пересечения с ул. Советов в с. Алексей Никольское Уссурийского городского округа;

В нарушение требования п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует стационарное электрическое освещение по ул. ФИО4 в г. Уссурийске от дома №2 до мостового сооружения через «реку Раздольная», по ул. ФИО3 от пересечения с ул. Пинегина до пересечения с ул. Воровского в <...> от пересечения с ул. Пушкина до пересечения с ул. Комсомольская в <...> от пересечения с ул. Плантационная до пересечения с ул. Тургенева в <...> от дома №45 до пересечения с ул. Советов в с. Алексей Никольское Уссурийского городского округа;

В нарушение требований п. 8.1 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют ограждения массивных препятствия, которые расположены сбоку от проезжей части, на расстоянии менее 4 м от ее кромки, по ул. ФИО4 в г. Уссурийске от пересечения с ул. Агеева до мостового сооружения через «реку Раздольная», по ул. Пионерская от пересечения с ул. Дзержинского до пересечения с ул. Некрасова в <...> от пересечения с ул. Комсомольская до пересечения с ул. Комарова в <...> от пересечения с ул. Советская до пересечения с ул. Некрасова в <...> от пересечения с ул. Ленинградская до пересечения с ул. Советская в <...> от пересечения с ул. Попова до пересечения с ул. Бонивура в <...> от пересечения с ул. 2-я Шахтерская до пересечения с ул. Воровского в <...> от пересечения с ул. Пинегина до пересечения с ул. Воровского в <...> от пересечения с ул. Агеева до пересечения с ул. Комарова в <...> от пересечения с ул. Агеева до пересечения с ул. Комсомольская в <...> от пересечения с ул. Владивостокское шоссе до пересечения с ул. Арсеньева в <...> от дома №45 до пересечения с ул. Советов в с. Алексей Никольское Уссурийского городского округа;

в нарушение требования п. 4.5.1.1. ГОСТ Р 52766-2007 отсутствуют тротуары и пешеходные дорожки по ул. ФИО3 от пересечения с ул. Пинегина до пересечения с ул. Воровского в <...> от пересечения с ул. Раковская до пересечения с ул. Вострецова в <...> от дома №45 до пересечения с ул. Советов в с. Алексей Никольское УГО;

в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» по ул. Уссурийская перед пересечением с проезжей частью по ул. Советская в г. Уссурийске, в нарушение требований п. 5.1.2 ГОСТ Р 50597-2017 покрытие проезжей части имеет загрязнение в виде россыпи грунта (земли, торфа) площадью более 1 м2;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Советская, ориентир дом №120 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожных знаков 1.23 «Дети», 3.2 «Ограничение максимальной скорости» по ул. Уссурийская, ориентир дом №91 в г. Уссурийске;

в нарушение требований п. 6.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 изменены свето-графические характеристики дорожного знака 2.1 «Главная дорога», не обеспечена видимость дорожного знака 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении проезжей части по ул. Урицкого и ул. Общественная;

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдается повреждение дорожного покрытия в виде «выбоины» длиной 190 см, шириной 200 см, глубиной более 15 см на проезжей части по ул. Урицкого, ориентир дом №43 в г. Уссурийске;

в нарушение требований пункта 5.2.4 и таблицы 5.3 ГОСТ Р 50597-2017 наблюдаются множественные повреждения дорожного покрытия в виде «выбоин» длиной до 90 см, шириной до 90 см, глубиной до 7 см на проезжей части по ул. ФИО3, ориентир дом №24 по ул. Коршунова в г. Уссурийске;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Садовая, ориентир дом №3 «А» в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Садовая, ориентир дом №4 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Ленинградская, ориентир дом №4 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Ленинградская, ориентир дом №26 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует освещение;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Ленинградская, ориентир дом №27 «А» в г. Уссурийске в нарушение требований п. 6.3.2. ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 имеет дефекты в виде износа, в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Ленинградская, ориентир дом №27 «Б» в г. Уссурийске в нарушение требований п. 6.3.2. ГОСТ Р 50597-2017 горизонтальная дорожная разметка 1.14.1 имеет дефекты в виде износа, в нарушение требований п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью;

в нарушение требований п. 6.5.2. ГОСТ Р 50597-2017 пешеходные ограждения перильного типа имеют повреждения в виде «нарушения целостности конструкции металлических ограждений» по ул. Ленинградская, ориентир дом №48 в г. Уссурийске;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Ленинградская, ориентир дом №52 «А» в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.2 «Пешеходный переход» (справа);

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Ленинградская, ориентир дом №60 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Ленинградская, ориентир дом №68 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.2 «Пешеходный переход» (справа), в нарушение требований п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019 не применен дорожный знак 5.20;

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №8), расположенном по ул. Ленинградская, ориентир дом №59 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.5.2.4. ГОСТ Р 52766-2007 отсутствует освещение, в нарушение требований п. 6.1.1. ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечена видимость дорожного знака 5.19.2 «Пешеходный переход» (справа), в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода проходящего вдоль детского учреждения;

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №8 дом №14), расположенном по ул. Ленина, ориентир дом №144 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 6.4.2 ГОСТ Р 50597-2017 светофорный объект «тип Т 7» имеет дефекты в виде неработающих сигналов, в нарушение требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствует ограничивающее пешеходное ограждение перильного типа на протяжении не менее 50 м в каждую сторону от наземного пешеходного перехода проходящего вдоль детского учреждения.

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №8 дом №14), расположенном по ул. Ленина, ориентир дом №64 по ул. Комсомольская в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение;

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №8 дом №14), расположенном по ул. Ленина, ориентир дом №87 по ул. Комсомольская в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью;

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №8 дом №14), расположенном по ул. Комсомольская дом №83 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью;

на пешеходном переходе (вблизи МБОУ СООШ №8 дом №14), расположенном по ул. Комсомольская дом №87 в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требований п. 5.1.6 ГОСТ Р 52289-2019 отсутствуют дублирующие знаки 5.19.1(2) над проезжей частью;

на пешеходном переходе, расположенном по ул. Стаханова дом №33 (30 Б) в г. Уссурийске в нарушение требований п. 4.9. ГОСТ Р 33176-2014 перед пешеходным переходом по отношению к приближающемуся транспорту отсутствует стационарное наружное освещение, в нарушение требования п. 7.1 ГОСТ Р 50597-2017 не обеспечен треугольник видимости для условий «пешеход-транспорт», размеры сторон прямоугольного треугольника для дороги при скорости движения транспортных средств 60 км/ч должен быть 7 x 85м. Не допускается устройство земляных валов, посадка деревьев и кустарников, установка наружной рекламы и других сооружений (кроме технических средств, устанавливаемых по ГОСТ Р 52289) высотой более 0,5 м в зонах треугольника видимости.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения администрации Уссурийского городского округа Приморского края к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, а также вина администрации Уссурийского городского округа Приморского края в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 25 ПКю №0016271 от 08.07.2025, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 23.06.2025 с фототаблицами к нему, рапортом госинспектора ДН БДД Отдела госавтоинспекции ОМВД России по г. Уссурийску ФИО2, выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом Уссурийского городского округа Приморского края; актом комиссионного обследования эксплуатационного состояния от 20.08.2025; актом приема-передачи от 15.07.2024, копией дополнительного соглашения от 22.07.2024;

Оснований не доверять указанным доказательствам не имеется. Указанные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как свидетельствующие о виновности администрации Уссурийского городского округа Приморского края в совершении указанного административного правонарушения.

Акт от 23.06.2025 пописан должностными лицами его составившими, имеет дату и время составления, содержит указание о технических средствах измерения, используемых в ходе обследования объектов дорожной деятельности и сведения об их поверке.

Письменные материалы дела согласуются с показаниями инспекторов в суде, у которых какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеется.

В действиях администрации Уссурийского городского округа имеется административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ, судья квалифицирует действия как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Создание администрацией Уссурийского городского округа Приморского края МКУ «СЕЗЗ», которое согласно положению, регламентирующему его деятельность, осуществляет, в том числе, организацию дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, не свидетельствует о делегировании администрацией данному муниципальному казенному учреждению всего объема полномочий при осуществлении указанного вида деятельности и, с учетом изложенных выше правовых положений, не освобождает администрацию от осуществления контроля за исполнением переданных полномочий.

Более того, согласно Уставу Уссурийского городского округа Приморского края, принятого решением Думы Уссурийского городского округа от 26.04.2005 N 189, размещенного на официальном сайте администрации Уссурийского городского округа, к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как указано в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении относится к несущественным недостаткам, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, поскольку эти сроки не являются пресекательными. Поэтому нарушение срока составления протокола об административном правонарушении не влечет недействительность протокола.

Вопреки утверждению в жалобе, оснований, позволяющих признать совершенное администрацией Уссурийского городского округа правонарушение малозначительным, не имеется.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием (статья 2.9 КоАП РФ).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Допущенное нарушение таковым признать нельзя.

Существенных нарушений предусмотренных КоАП РФ процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по делу мировым судьей не допущено.

Доводы заявителя о возможности назначения наказания в виде предупреждения, о прекращении дела в связи с малозначительностью являлись предметом рассмотрения мировым судьей, получили соответствующую правовую оценку, по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела и не подтверждают существенных нарушений норм права, повлиявших на исход дела.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения частей 4 и 5 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и доказанности вины администрации Уссурийского городского округа в его совершении.

Иные доводы заявителя направлены на переоценку исследованных доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.

Положения статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении не нарушены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств мировым судьей установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Значимые по делу обстоятельства установлены в своей совокупности верно, подтверждены представленными доказательствами и сомнений не вызывают.

Вынесенный по делу судебный акт соответствуют по форме и содержанию положениям статей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены результаты оценки представленных в дело доказательств, полно приведены мотивы, по которым доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов судьи.

Порядок и срок давности привлечения администрации Уссурийского городского округа Приморского края к административной ответственности не нарушены. Постановление о привлечении администрации Уссурийского городского округа Приморского края к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исчисляемого с даты совершения административного правонарушения – 23.06.2025.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Административное наказание назначено администрации Уссурийского городского округа Приморского края с соблюдением ст. 4.1 КоАП РФ, в размере менее минимального, установленного санкцией части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначение административного штрафа в таком размере фактически свидетельствует, что мировой судья учел частичное устранение недостатков, перечисленных в акте от 20.08.2025.

Поскольку все юридически значимые обстоятельства при рассмотрении дела об административном нарушении мировым судьей установлены на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которым дана правильная оценка, при этом нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка №64 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от 15.09.2025 в отношении администрации Уссурийского городского округа Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, жалобу администрации Уссурийского городского округа Приморского края, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В. Бутенко