Постановление № 5-896/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 5-896/2018

Дело №5-896/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<...> 18 сентября 2018 года

Судья Ленского районного суда г.Барнаула Алтайского края Михалева И.Г.

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, – ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

18 сентября 2018 года в 01 часов 00 минут по адресу: ///, выявлен гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1, +++, который в нарушение ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не имея документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, незаконно находится на территории Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, +++, согласно сведениям ГУ МВД по Алтайскому краю имел разрешение на временное проживание в Российской Федерации с 13 января 2018 года до 13 апреля 2018 года. Разрешение на временное проживание в Российской Федерации в установленном порядке продлено не было, соответственно, срок его законного пребывания в Российской Федерации истек 13 апреля 2018 года. Между тем до 13 апреля 2018 года ФИО1 территорию России не покинул. Иных документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, своими действиями гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 виновным себя в нарушении правил проживания на территории России признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что является гражданином <данные изъяты>. 13 января 2018 года ему было выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации сроком до 13 апреля 2018 года. Срок его законного пребывания в России истек 13 апреля 2018 года, между тем он территорию Российской Федерации до настоящего времени не покидал. Иных документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имел.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, о том, что в указанные время и месте при указанных в протоколе обстоятельствах ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; объяснением ФИО1 аналогичного содержания данным в судебном заседании; копией вида на жительство иностранного гражданина; паспортом.При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно ст.25.10 Федерального закона Российской Федерации №114-ФЗ от 18 июля 1996 года «О порядке выезда Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1, не имеющий документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина на территории России, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым совершил деяние, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Каких-либо доказательств своей невиновности ФИО1 не представил.

При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан и общественную безопасность. Кроме того, суд принимает во внимание данные о личности ФИО1, который в г.Барнауле фактических брачных отношений с кем-либо, проживающим в Алтайском крае, не поддерживает; у него отсутствуют лица, находящиеся на его иждивении, под его опекой, попечительством и патронажем и постоянно проживающие на территории Российской Федерации; отсутствуют дети – граждане Российской Федерации (либо не граждане Российской Федерации, но имеющие вид на жительство или временно проживающие на территории России). Состояние его здоровья допускает и не препятствует его выдворению за пределы Российской Федерации: тяжелые заболевания, требующие постельного режима и соответствующего медицинского ухода у него отсутствуют. Кроме того, ФИО1 имеет намерение самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств и смягчающие обстоятельства – признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, а также вышеперечисленное, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

До исполнения постановления в части выдворения отсутствуют основания для содержания ФИО1 в спецприемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, учитывая наличие у Рахматуллаева места жительства и возможности исполнения постановления в части административного выдворения без помещения в спецприемник.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь ст.3.1, ст.3.2, ст.4.1, ст.23.1, ст.26.11, ст.29.9, ст.29.10, ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с перечислением на банковские реквизиты: <данные изъяты>, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня его вынесения, участникам – со дня вручения копии данного постановления.

Судья И.Г.Михалева