Решение № 2-364/2019 2-364/2019~М-193/2019 М-193/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2-364/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Ю.С.,

при секретаре Таимове У.А..,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Город Астрахань», о взыскании выкупной цены доли земельного участка и жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены доли земельного участка и жилого помещения, указав в обоснование своих требований, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес> общей площадью 119,кв.м. Распоряжением администрации г. Астрахани от 18.08.2014 года №882-Р «О дальнейшем использовании жилого помещения (квартира №1) литер «Б,Б1,В» по ул. <адрес> в Кировском районе» данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации было принято решение об изъятии для муниципальных нужд долей земельного участка и жилого помещения литера «Б, Б1, В». Согласно отчета об оценке рыночная стоимость квартиры №1 и доли земельного участка составляет 3611000 руб. Истец обратился к ответчику с заявлением о заключении соглашения и выплате денежных средств, однако, ему было отказано. Поскольку до настоящего времени выкупная стоимость не выплачена, истец просит суд взыскать с МО «Город Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» выкупную цену в размере 3611000 руб.. расходы по оплате услуг оценки в размере 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26255 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 20000 руб., а также прекратить право собственности на квартиру №1, расположенную по адресу: <...>/ Каховского д.5/5 и долю земельного участка после произведения соответствующих выплат.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал, просила удовлетворить. Истец ФИО1 в судебное заседание не явился.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» ФИО3 в иске просила отказать, пояснив, что в настоящее время у администрации отсутствуют денежные средства.

Третье лицо – представитель ФКУ Администрации МО «Город Астрахань», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со п. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 4 ст. 32 ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Астрахань, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Заключением межведомственной комиссии от 18.07.2014 года квартира №1 литер «Б,Б1,В» по ул<адрес> в Кировском районе г. Астрахани признан непригодным для проживания.

Администраций г. Астрахани 18.08.2014 года вынесено распоряжение №882-р «О дальнейшем использовании жилого помещения (квартира 31) литера <адрес> в Кировском районе».

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» от 06.04.2018 года принято решение об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» доли земельного участка и жилого помещения (квартира №1) <адрес> Кировском районе.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» судам следует учитывать, что в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Из содержания приведенных норм права и правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума ВС №14 от 02.07.2009 г., следует, что обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится в рамках определенной процедуры, которая в данном случае, как установлено проверкой, соблюдена не была.

Непригодность жилых помещений в доме для постоянного проживания установлена заключением межведомственной комиссией в 2014, то есть более 4 лет назад. Администрацией МО «Город Астрахань» каких-либо мер по соблюдению прав собственников помещений в доме не принято.

Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, пп. «з» п. 20 Постановления от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», выкупная цена изымаемого жилого помещения включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В силу п. 20 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 нормы, содержащиеся в ст. 32 ЖК РФ, в развитие положений ч. 3 ст. 35 Конституции РФ о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных, муниципальных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены, прежде всего, на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения должно исполняться в разумные сроки. В такие сроки должна быть определена рыночная стоимость жилья и земельного участка и должно быть заключено соглашение о выкупной цене имущества.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса РФ и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Согласно отчету об оценке№08-10-18, выполненным ООО «Агентство независимой оценки и судебных экспертиз», стоимость квартиры №1 общей площадью 111,9 кв.м. составляет 2 788 000 руб., стоимость доли земельного участка площадью 411,00 кв.м. составляет 801000 руб., материальные затраты 22000 руб.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Представителем ответчика не оспорена и не опровергнута указанная оценка стоимости выкупаемого имущества, в связи с чем, суд полагает, что указанное экспертное заключение следует признать достоверным доказательством и исходить из установленной им оценки.

Анализ представленной по делу совокупности позволяет суду сделать вывод о том, что требования истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению в части взыскания выкупной стоимости изъятого имущества в размере 3 611 000 руб.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как следует из материалов дела, истец организовал до обращения в суд проведение независимой оценки, оплатив стоимость услуг оценщика в размере 5000 рублей, что подтверждается актом №180 от 17.10.2018 года.

По чек-ордеру от 17.01.2019 года ФИО1 оплачена госпошлина в сумме 25955 руб., чек-ордеру от 18.12.2018 года в размере 300 руб. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат расходы по оплате государственной пошлины в сумме 26255 руб.

Согласно ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Определение пределов разумности судебных издержек, связанных с получением помощи представителя, закрепленное в статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является оценочной категорией и относится на судебное усмотрение. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела.

С учетом категории спора, действий по делу, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца оплату за услуги представителя по подготовке и участию в судебных заседаниях в размере 8000 руб.

Согласно п.п. «л» п.20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования «Город Астрахань» за счет средств казны муниципального образования «Город Астрахань в пользу ФИО1 денежные средства в счет выкупной цены жилого помещения №1, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. <адрес>, доли земельного участка, пропорциональной площади жилого помещения №1, расположенного по адресу: г. Астрахань ул. <адрес>, материальных затрат, связанных с изъятием земельного участка и жилого помещения №1 – в размере 3 611 000 руб., расходы по оплате услуг оценщика в сумме 5000 руб., расходы по оплате госпошлины в сумме 26 255 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 8000 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру №1 и долю земельного участка, пропорционально площади квартиры №1, расположенные по адресу: г. <адрес>

Признать за администрацией муниципального образования «Город Астрахань» право собственности на квартиру №1 и долю земельного участка, пропорционально площади квартиры №1, расположенные по адресу: г. Астрахань, ул<адрес> после выплаты выкупной цены со стороны администрации в пользу ФИО1 в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: