Решение № 2-2342/2019 2-2342/2019~М-1911/2019 М-1911/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-2342/2019




Дело № 2-2342/2019


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Аликиной Н.А.,

при секретаре Низовцевой Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратилась в суд с исковыми требованиями к Департаменту земельных отношений администрации г. Перми, в которых просит признать за ним право собственности на земельный участок №..., площадью 454 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС>, в границах между точками: Н1 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н2 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н3 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н4 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н5 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н6 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н7 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н8 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н9 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н10 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н11 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н1 (Х=<.....>, Y=<.....>). Просит в решении указать, что судебный акт является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности.

Заявленные требования истец мотивировал следующим.

Решением исполнительного комитета Пермского совета депутатов трудящихся № 529 от 16.07.1964 года завкому завода им. Орджоникидзе под коллективный сад был отведен земельный участок, площадью 10 га в логу речки Резвянка в сторону жилых кварталов в Орджоникидзевском районе за счет свободных земель.

На основании постановления администрации г. Перми от 04.12.1992 года № 1089 Садоводческому кооперативу № 22/1 при заводе им. Орджоникидзе выдано свидетельство №... от (дата) о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, площадью 10,04 га для садов в логу реки Резвянка. Согласно постановлению № 911 от 07.08.1997 года на основании решения общего собрания садового товарищества 22/1 от (дата) на базе садового товарищества 22/1, путем реорганизации садового товарищества 22/1, реорганизованы коллективные некоммерческие товарищества 48, 49, 53 с отведением собственной земельной площади, садовое товарищество 22/1 признано ликвидированным. Постановлением администрации Орджоникидзевского района г. Перми от 14.08.1997 года № 914 было зарегистрировано садоводческое товарищество № 49. Постановлением администрации г. Перми от 10.06.1998 года № 1614 садовому кооперативу № 49 в аренду на 15 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 14 938,190 кв.м., являющийся единым землепользованием и состоящий из двух участков (участок № 1 – 11 003,878 кв.м., № 2 – 3934,312 кв.м.) под коллективные сады вдоль речки Резвянка в жилом районе Кислотные Дачи Орджоникидзевского района.

Данный земельный участок площадью 14 985 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №.... Согласно сведениям в ГКН, данный земельный участок является единым землепользованием и состоит из двух земельных участков: 11 004 кв.м. кадастровый №... и 3981 кв.м. кадастровый №....

На основании указанного постановления администрации г. Перми от 01.07.1998 года между администрацией г. Перми и садоводческим кооперативом № 49 заключен договор аренды №... земельных участков № 1 площадью 11003,878 кв.м. и № 2 площадью 3934,312 кв.м. для использования под коллективные сады.

Решением общего собрания членов садоводческого кооператива № 49 от (дата) он (ФИО2) был принят в члены кооператива и за ним был закреплен садовый земельный участок №..., общей площадью 454 кв.м., расположенный в садоводческом кооперативе № 49, из земельного участка № 1, предоставленного кооперативу № 49 по договору аренды №... от 01.07.1998 г.

Примерно в (дата) году председатель садоводческого кооператива № 49 сложил свои полномочия, правоустанавливающие документы не передал, и фактически никто из членов кооператива № 49 не мог его найти. В связи с утерей первоначальных учредительных документов, отсутствием постоянного управления кооперативом, членами кооператива № 49 на общем собрании было принято решение об утверждении нового устава кооператива, нового наименования кооператива (СНТ № 49 «Волоколамский»), а также избрании нового председателя кооператива.

Ввиду неправильного оформления документов произошла не регистрация изменений в учредительные документы и сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛв отношении садоводческого кооператива № 49, а создание самостоятельного юридического лица – СНТ № 49 «Волоколамский», дата создания (дата). После регистрации СНТ № 49 «Волоколамский» происходила регистрация членов кооператива.

При этом, фактически СНТ № 49 «Волоколамский» составляет территорию садового кооператива № 49, члены кооператива открыто и непрерывно пользуются земельными участками, которые были за ними закреплены еще в садовом кооперативе № 49, споров по границам между членами кооператива не существует. СНТ № 49 «Волоколамский» имеет в своем составе тех же членов, которые были в садовом кооперативе № 49. Кроме того, СНТ № 49 «Волоколамский» оплачивает арендную плату по договору аренды, заключенному с садоводческим кооперативом № 49, а департамент земельных отношений администрации г. Перми выставляет счета по оплате арендной платы по заключенному с садоводческим кооперативом № 49 договору аренды.

Ввиду того, что перестала предоставляться отчетность по садовому кооперативу № 49, в (дата) году МИФНС России № 9 по Пермскому краю исключила коллективный сад № 49 из ЕГРЮЛ, как недействующее юридическое лицо.

ФИО2 использует земельный участок №..., площадью 454 кв.м., который был за ним закреплен еще в (дата) году при принятии в члены садового товарищества № 49. Земельный участок, предоставленный ФИО2, находится в границах земельного участка, предоставленного садоводческому кооперативу № 49 до вступления в силу Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельный участок, закрепленный за ФИО2 не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении данного земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд. ФИО2 своевременно и в полном объеме оплачивает все необходимые взносы в кооперативе. В связи с чем, по мнению истца, он имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность.

Не смотря на все вышеизложенное, департамент земельных отношений администрации г. Перми отказывает истцу в предоставлении в собственность земельного участка, ссылаясь на то, что спорный земельный участок расположен в территориальной зоне Р-3. ФИО2 считает, что испрашиваемый им земельный участок вновь образованным не является.

Просит заявленные требования удовлетворить.

Определением суда, отраженным в протоколе предварительного судебного заседания от (дата) к участи в деле в качестве третьих лиц привлечены собственники смежных земельных участков - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Истец ФИО2 на судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель истца ФИО7 в судебное заседание не явился, извещен, представил письменное заявление о рассмотрении спора в его отсутствие, иск поддерживает.

Ответчик департамент земельных отношений администрации г. Перми о рассмотрении дела извещен, своего представителя в судебное заседание не направил, представил ходатайство, в котором просит провести судебное заседание без участия представителя Департамента. Письменный отзыв по существу заявленных требований не направил, отношение к иску не высказал.

Третье лицо - СНТ № 49 «Волоколамский» извещено, в судебное заседание своего представителя не направило, заявлений, ходатайств не представило.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении спора в их отсутствие, указали, что против удовлетворения исковых требований ФИО2 не возражают.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

До 01 января 2019 года действовал Федеральный закон от 15.04.1998 года № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 года № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018 года) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Статьями 27, 85 и 95 ЗК РФ закреплен перечень земельных участков, не подлежащих передаче в частную собственность. Это земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте; земельные участки в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельные участки, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (ч.2, ч.8 ст.27 ЗК РФ). Также это земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами (ч.12 ст.85 ЗК РФ); земельные участки в границах государственных заповедников и национальных парков (ч.6 ст.95 ЗК РФ).

Как следует из содержания п.3 ст. 39.5 ЗК РФ, введенной в действие Федеральным законом от 23.06.2014 года № 171-ФЗ с 1 марта 2015 года, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ (ред. от 08.06.2015 года) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (п.2.8 указанной статьи).

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Пермского совета депутатов трудящихся № 529 от 16.07.1964 года завкому завода им. Орджоникидзе под коллективный плодово-ягодный сад был отведен земельный участок площадью до 10 га в логу речки Резвянка от пруда под крольчатником в сторону жилых кварталов в Орджоникидзевском районе за счет свободных земель (л.д. 77).

На основании постановления администрации г. Перми от 04.12.1992 года № 1089 Садоводческому кооперативу 22/1 при заводе им. Орджоникидзе выдано свидетельство №... от (дата) о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 10,04 га для садов в логу реки Резвянка.

Из постановления № 911 от 07.08.1997 года следует, что на основании решения общего собрания садового товарищества 22/1 от (дата) на базе садового товарищества 22/1 реорганизованы коллективные некоммерческие товарищества 48, 49, 53, с отведением собственной земельной площади, садовое товарищество 22/1 признано ликвидированным.

Согласно постановлению № 914 администрации Орджоникидзевского района от 14.08.1997 года, на основании решения общего собрания от (дата) было постановлено зарегистрировать садовое товарищество №49 учрежденное гражданами Российской Федерации в количестве 53 человек (л. д. 67).

(дата) составлен акт выбора земельного участка коллективному саду № 49, акт согласован комиссией. Согласно данному акту, коллективному саду № 49 в пользование предоставлен земельный участок примерной площадью 14 938,190 кв.м.

Письмом от 26.05.1998 года № 78/04 администрация Орджоникидзевского района г. Перми просила комитет по архитектуре и градостроительству г. Перми произвести реорганизацию общей площади сада № 22 отведенной постановлением от 04.12.1992 года № 1089 с выделением на 3 самостоятельных участка на основании заявления коллективного сада.

Постановлением администрации г. Перми от 10.06.1998 года № 1614 садоводческому кооперативу № 49 в аренду на 15 лет был предоставлен земельный участок общей площадью 14 938,190 кв.м., состоящий из двух участков (участок № 1 – площадь 11 003,878 кв.м., участок № 2 – площадь 3 934,312 кв.м.) под коллективные сады вдоль речки Резвянки в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района за счет городских земель (л. д.61).

СНТ №49 «Волоколамский» является действующим юридическим лицом, в подтверждение чего в материалы дела представлена выписка из ЕГРЮЛ (л. д.31-39).

Земельный участок площадью 14 985+/-36 кв.м. (дата) поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №.... Данный земельный участок состоит из двух участков: №... площадью 11 004 кв.м., №... площадью 3 981 кв.м.

Сведения о земельном участке №... площадью 3 981+/- 14 кв.м. внесены в кадастр недвижимости (дата).

Как следует из выписки протокола общего собрания членов СНТ № 49 ФИО2 был принят в члены СНТ № 49 (дата). За ним закреплен садовый земельный участок №..., общей площадью 454 кв. м., расположенный в СНТ № 49 из земельного участка № 1, предоставленного СНТ № 49 по договору аренды от 01.07.1998 г. (л. <...> об.).

Согласно справке председателя СНТ № 49 «Волоколамский», выданной ФИО2, истец является садоводом арендованного земельного участка №1 предоставленного СНТ № 49 по договору аренды от 01.07.1998 г. площадью 454 кв.м., участок №... с (дата) года, не имеет задолженности по оплате арендных платежей и членских взносов (л. д. 10).

Из схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории следует, что используемый истцом земельный участок №... площадью 454 кв.м. находится в границах обособленного земельного участка площадью 11 004 кв. м. с кадастровым номером №..., используемого СНТ № 49 «Волоколамский» и являющегося частью земельного участка СНТ № 49 «Волоколамский» с кадастровым номером №..., площадью 14 985 кв.м., (л.д. 12). Категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под коллективный сад.

ФИО2 обратился в ДЗО администрации г. Перми с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно для садоводства земельного участка №... площадью 454 кв. м., расположенного по адресу: <АДРЕС>.

(дата) Департамент земельных отношений г. Перми принял решение №... об отказе в предоставлении земельного участка ФИО2. в связи с тем, что на Схеме неверно отображен кадастровый номер исходного земельного участка, что не соответствует п. 6 Приказа Министерства экономического развития РФ от 27.11.2014 года № 762, действующим законодательством не предусмотрен раздел составных частей земельного участка.в соответствии с представленной Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости права на земельный участок с кадастровым номером №... не зарегистрированы, следовательно, земельный участок располагается на землях населенных пунктов, свободных от прав третьих лиц. Кроме того, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоне садовых и дачных участков Р-3. Градостроительный регламент территориальной зоны садовых и дачных участков Р-3 не допускает образование новых земельных участков (л.д. 13-14).

На основании постановления администрации города Перми от 10.06.1998 года № 1614 заключен договор аренды от 01.07.1998 года № 245 земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> с коллективным садом № 49 (ИНН №...) под коллективные сады, сроком с (дата) по (дата). Указанный договор аренды прекращен в связи с исключением (дата) юридического лица (ИНН №...) из ЕГРЮЛ.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ от (дата) запись о создании юридического лица «Садоводческое некоммерческое товарищество № 49 «Волоколамский» (ИНН №...) внесена в ЕГРЮЛ (дата), информация о том, что СНТ № 49 «Волоколамский» (ИНН №...) является правопреемником Коллективного сада № 49 (ИНН №...) отсутствует.

В материалы дела представлен межевой план истребуемого истцом земельного участка, подготовленный кадастровым инженером ФИО1

В межевом плане указаны сведения о характерных точках границ земельного участка №...: Н1 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н2 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н3 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н4 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н5 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н6 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н7 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н8 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н9 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н10 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н11 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н1 (Х=<.....>, Y=<.....>).

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО1 (реестровый номер №..., СНИЛС: №...) проводились кадастровые работы (договор на выполнение кадастровых работ №... от (дата)) в связи с образованием земельного участка из состава земельного участка, представляющего собой единое землепользование с кадастровым номером №.... Согласно Правилам землепользования и застройки города Перми, образуемый земельный участок расположен в территориальной зоны Р-3 – зона садовых и дачных участков. Правила землепользования и застройки города Перми утверждены решением городской Думы от 26.06.2007 года №143 «Об утверждении Правил землепользования и застройки города Перми» и размещены на сайте администрации города Перми по адресу: http://wvw.gorodperm.ru. Для данной зоны установлены предельные минимальный и максимальный размеры земельных участков, для размещения садовых домов, дачных домов, летних сооружений, садоводства, овощеводства, которые составляют 100-600 кв.м. соответственно. С 01.01.2019 года вступил в силу и подлежит применению Федеральный закон от 20.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – о ведении гражданами садоводства и огородничества), который регулирует отношения возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд. Вид разрешенного использования – «садовый земельный участок, для садоводства, для ведения садоводства, дачный земельный участок, для ведения дачного хозяйства, для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками.

При наличии видов разрешенного использования, поименованных в части 7 статьи 54 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества в списке основных видов территориальной зоны градостроительного регламента, кадастровый инженер считает возможным указание вида разрешенного использования «садовый земельный участок» без внесения изменений в правила землепользования и застройки.

Площадь образуемого земельного участка №... в ходе проведения кадастровых работ составила 454 кв.м.

Образуемый земельный участок полностью расположен в зоне с особыми условиями использования - Приаэродромная территория аэродрома аэропорта Большое Савино.

Согласно сведений ЕГРН (выписки №... от (дата), №... от (дата)) на исходном земельном участке отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно решению Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 16.07.1964 года № 529 «Об отводе земельного участка Завкому профсоюза завода им. Орджоникидзе под коллективный плодово-ягодный сад в Орджоникидзевском район» завкому завода им. Орджоникидзе был отведен земельный участок под коллективный плодово-ягодный сад площадью до 10 га в логу Речки «Резвянки».

В соответствии с заявлением от коллективных садов № 49, 48, 22/2 из-за разбросанности и отдаленности участков изначально предоставленный участок под коллективный сад распался решением общего собрания (дата) года №.... В результате чего образовалось четыре участка №№ 22, 22а, 22/1, 22/2.

Постановлением администрации города Перми от 04.12.1992 года №1089 для садов в логу р.Резвянка Садоводческому кооперативу №22/1 при заводе им. Орджоникидзе был предоставлен участок в бессрочное (постоянное) пользования площадью 10,04 га, в результате кооперативу было выдано Свидетельство о праве собственности на землю от (дата) №.... Это привело к тому, что в 1992 году указанные выше земельные участки были вновь объединены в один участок.

Постановлением от 07.08.1997 года № 911 «О реорганизации садового товарищества №22/1 при АО «Камтэкс» администрацией Орджоникидзевского района г. Перми было принято решение реорганизовать на базе садового товарищества 22/1 коллективные некоммерческие товарищества 48,49,53 с отведением собственной земельной площади. Основанием для принятия данного Постановления послужило решение общего собрания членов сада от (дата). Таким образом, садовое товарищество 22/1 было признано ликвидированным. После чего был составлен акт выбора земельного участка коллективному саду № 49, который согласовали со всеми организациями.

Администрация города Перми вынесла Постановление от 10.06.1998 года № 1614 «О предоставлении земельного участка садоводческому кооперативу № 49 в Орджоникидзевском районе». В связи с реорганизацией садоводческого кооператива № 22 у него были изъяты земельные участки общей площадью 12 948,6 кв. м., с дальнейшим предоставление садоводческому кооперативу № 49 в аренду земельных участков общей площадью 14938,190 (участок №1 площадью 11003,878 кв. м., участок № 2 площадью 3934,312 кв. м.) под коллективные сады вдоль речки Резвянки в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района за счет городских земель.

Между администрацией города Перми и Садоводческим кооперативом № 49 01.07.1998 года был заключен договор аренды земельного участка №.... Согласно данному договору на основании Постановления от 10.06.1998 года №1614 кооперативу был передан земельный участок, имеющий кадастровый №..., площадью 14938,190, находящийся по адресу: вдоль речки Резвянки в жилом районе Кислотные дачи Орджоникидзевского района. Срок аренды 15 лет начиная с (дата) по (дата).

На данный момент на кадастровом учете стоит земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <АДРЕС>. Участок представляет собой единое землепользование площадью 14985 кв.м., в которое входят два обособленных участка №... и №... с площадями 11004 кв. м, и 3981 кв. м, соответственно. При анализе полученных данных можно сделать вывод, что данные участки являются участком, который был ранее предоставлен садоводческому кооперативу № 49 в Орджоникидзевском районе.

Однако, на сегодняшний день СНТ прекратило свою юридическую деятельность, а следовательно, признание права собственности членом СНТ возможно только в судебном порядке (л.д. 104-105).

Анализируя представленные сторонами доказательства, учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На момент предоставления земельного участка коллективному саду № 49 действовал Земельный кодекс РСФСР.

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РСФСР (далее – ЗК РСФСР), утвержденного ВС РСФСР № 1103-1 от 25.04.1991 года, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

В силу положений ст. 68 ЗК РСФСР, земельные участки для коллективного и индивидуального огородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными Советами народных депутатов из земель запаса в аренду, а предприятиями, учреждениями и организациями - во временное пользование. В отдельных случаях допускается продление срока пользования в установленном порядке.

Земельные участки, предоставленные для огородничества, используются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и ягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках могут возводиться с учетом местных условий временные постройки индивидуального или общего пользования для отдыха, хранения огородного инвентаря и укрытия от непогоды.

На основании ст. 84 ЗК РСФСР, предприятия, организации и учреждения из закрепленных за ними земель могли по решению исполнительного комитета городского Совета народных депутатов предоставлять земельные участки в пользование.

Как указано в п. 2.8. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

На основании пункта 2.8 статьи 11 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (редакция от 8 марта 2015 года), в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок вновь образованным не является, каких-либо ограничений прав на землю, установленных органами местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, земельный участок ограниченным в гражданском обороте не является. С момента создания садоводческого товарищества до настоящего времени земельный участок из фактического обладания СНТ не выбывал, используется в целях удовлетворения потребностей своих членов, в отсутствие каких – либо возражений со стороны администрации г. Перми по использованию земельного участка истцом. Ответчиком каких-либо действий, направленных на изъятие оспариваемого земельного участка у СНТ не осуществлялось, доказательств, свидетельствующих о незаконном характере пользования земельным участком садоводческим некоммерческим товариществом, не представлено. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод об отсутствии самовольного захвата указанного земельного участка.

Коллективный сад № 49 и вновь созданное СНТ № 49 «Волоколамский» как до исключения из ЕГРЮЛ, так и после исключения является действующим юридическим лицом, осуществляющим одну и ту же хозяйственную деятельность и использующим предоставленный в установленном законом порядке земельный участок в его границах. Создание нового юридического лица без проведения процедуры правопреемства не может влиять на права истца на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Согласно п. 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-03 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в действующей на момент предоставления участка редакции), при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Учитывая положения указанной нормы права, суд считает, что возникшее на основании членства в товариществе право участника на пользование земельным участком не может быть прекращено в связи с ликвидацией товарищества.

Земельный участок может быть приобретен истцом в собственность в существующих и используемых им размерах на основании положений действующего законодательства.

Принимая во внимание исключительное право истца на приобретение земельного участка в собственность, суд считает, что требования истцом предъявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Суд считает возможным признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №... площадью 454 кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС> в границах между точками: Н1 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н2 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н3 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н4 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н5 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н6 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н7 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н8 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н9 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н10 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н11 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н1 (Х=<.....>, Y=<.....>).

Руководствуясь ст. ст. 194198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №... площадью 454 кв. м., расположенный по адресу: <АДРЕС> в границах между точками: Н1 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н2 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н3 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н4 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н5 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н6 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н7 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н8 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н9 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н10 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н11 (Х=<.....>, Y=<.....>), Н1 (Х=<.....>, Y=<.....>).

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации возникшего права собственности за ФИО2 на земельный участок.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 22 сентября 2019 года.

Судья <.....> Н.А. Аликина

<.....>



Суд:

Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Аликина Наталья Александровна (судья) (подробнее)