Решение № 12-155/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 12-155/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 04 марта 2019 года

Судья Советского районного суда <адрес> Антонова Г.М., с участием заявителя ФИО1, начальника отдела Отд. ЛРР по <адрес>, Каспийску и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> ФИО4,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление начальника отдела Отд. ЛРР по <адрес>, Каспийску и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела Отд. ЛРР по <адрес>, Каспийску и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ год ФИО3 М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 М.М. обратился с жалобой, в которой просит его отменить.

В обоснование жалобы указывается, что неправильно составлен протокол, все правила хранения оружия были соблюдены.

В суде заявитель ФИО3 М.М. доводы жалобы поддержал и просил ее удовлетворить, указав, что он имеет разрешение на ношение и хранение травматического оружия и патронов к нему. В январе 2019 года участковый уполномоченный пришел к нему домой и составил протокол об административном правонарушении за то, что у него отсутствует металлический сейф для хранения оружия. При этом он не принял во внимание то, что сейф для хранения оружия у него есть, но на тот момент находился не внутри дома, а во дворе. Фактически в дом он не заходил. Обращает внимание суда на неправильное составление протокола об административном правонарушении, поскольку во врученной ему копии отсутствует дата составления протокола.

Начальник отдела Отд. ЛРР по <адрес>, Каспийску и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> ФИО4 в суде просил в удовлетворении жалобы отказать и пояснил, что ему на рассмотрение поступил материал и протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Изучение представленных материалов показало, что ФИО1 нарушены требования Федерального закона «Об оружии» и Правил о хранении оружия, поскольку по месту его жительства отсутствовал металлический ящик, предназначенный для хранения принадлежащего ему оружия и патронов, в связи с чем он был подвергнут административному наказанию по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ. Более того, ФИО3 М.М. в апреле 2018 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, за нарушение сроков перерегистрации разрешения на ношение и хранение травматического оружия. В связи с тем, что в течение года он дважды привлекался к административной ответственности, за нарушение правил хранения, ношения принято заключение об аннулировании разрешения, выданного ФИО1 на хранение и ношение нарезного охотничьего оружия и оружия ограниченного поражения. Также с учетом данного обстоятельства заявителю был назначен административный штраф в размере 2000 рублей. Указание в постановлении о месте совершения правонарушения по адресу: <адрес>, является технической ошибкой.

Заслушав заявителя, должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Диспозицией ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ "Об оружии" гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.

В силу п. 59 Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 19.12.2018) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему") принадлежащие гражданам Российской Федерации оружие и патроны, а также инициирующие и воспламеняющие вещества и материалы (порох, капсюли) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию должны храниться по месту их жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок (замки) сейфах, сейфовых шкафах или металлических шкафах для хранения оружия, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальные органы, органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного оружия.

Хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения и патронов к нему в нарушение правил хранения является незаконным и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения ФИО1 правил хранения оружия и патронов к нему «Гроза-02» и патронов к нему по месту его жительства, отсутствовал металлический шкаф.

Данное обстоятельство подтверждается в совокупности с собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия оружия и патронов к нему; рапортом УУП ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> ФИО5; копией разрешения серии РОХа №, выданному ФИО1 на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему; постановлением начальника отдела Отд. ЛРР по <адрес>, Каспийску и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; заключением Управления Росгвардии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об аннулировании разрешения серии РОХа №, выданного УМВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на хранение и ношение нарезного охотничьего оружия; и другими материалами дела, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ФИО3 М.М. в нарушение требований статьи 22 Закона об оружии и пункта 59 Правил хранил по месту жительства гражданское огнестрельное оружие в отсутствии сейфа либо металлического шкафа и др. и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 были правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, содержит перечисленные в части 2 данной статьи сведения, необходимые для разрешения дела.

Доводы жалобы на неправильное составление протокола об административном правонарушении, поскольку во врученной ему копии отсутствует дата составления протокола, не могут повлечь отмены состоявшегося по делу решения, поскольку из протокола по делу об административном правонарушении усматривается, что указанные атрибуты имеются и со стороны ФИО1 не было заявлено каких-либо замечаний на полноту выданной копии протокола по делу об административном правонарушении.

Как следует из протокола об административном правонарушении, при составлении данного протокола ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 25.1-25.10 КоАП РФ, и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждено его подписью без каких-либо возражений и замечаний по его составлению.

В графе «объяснения нарушителя, представителя юридического лица» имеется запись «ближайшее время устраню» и учинена подпись.

Довод в жалобе о том, что все правила хранения оружия были соблюдены, является несостоятельным, поскольку опровергается вышеназванными доказательствами.

Представленные заявителем фотографии, на которых запечатлен в помещении сейф с находящимся в нем оружием, не дают основания суду сделать вывод о соблюдении ФИО1 правил хранения оружия и патронов, поскольку из них не усматривается где и когда сделаны данные фотографии. Кроме того, как следует из объяснений, данных ФИО1 в суде, во время составления участковым уполномоченным протокола об административном правонарушении, сейф для хранения оружия находился во дворе, а не внутри дома.

Выводы начальника отдела Отд. ЛРР по <адрес>, Каспийску и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> ФИО4 о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и о соблюдении порядка привлечения данного лица к административной ответственности основаны на полном и объективном исследовании всех материалов дела в их совокупности.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с санкцией ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, имеются основания для изменения постановления начальника отдела Отд. ЛРР по <адрес>, Каспийску и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ в части указания места совершения нарушения правонарушения.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3 М.М. совершил административное правонарушение по месту своего жительства: <адрес> линия, <адрес>, это же следует из рапорта полицейского и других материалов дела, тогда как должностным лицом место нарушения указано – <адрес>, что является технической опиской, подлежащей устранению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, без направления дела на новое рассмотрение.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление начальника отдела Отд. ЛРР по <адрес>, Каспийску и <адрес> Управления Росгвардии по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить, указав в нем место совершения правонарушения: <адрес> линия, <адрес>. В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Г.М. Антонова

Отпечатано в совещательной комнате.