Постановление № 5-1334/2024 от 11 сентября 2024 г. по делу № 5-1334/2024

КОПИЯ УИД 16RS0046-01-2024-022360-52

дело № 5-1334/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2024 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани Нуруллина Л. Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

гражданина Республики Казахстан ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., разведенного, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка в ..., не работающего, регистрации не имеющего, постоянного места проживания в городе Казани не имеющего, на территории Российской Федерации родственников и имущества не имеющего, к административной ответственности в течение календарного года не привлекался,

по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

... в 11 часов 00 минут по адресу: ..., при проверке документов установлено, что гражданин Республики ФИО3 ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ... с целью пребывания –работа, однако по истечении установленного Соглашением между Российской Федерацией и Республикой ... о порядке пребывания граждан РФ на территории Республики ... и граждан Республики ... на территории Российской Федерации от ... срока, по истечению 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть, по ... на учет не встал, территорию Российской Федерации не покинул и с ... находится на территории Российской Федерации без документов об учете.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1, который русским языков владеет, в переводчике не нуждается, вину признал частично пояснив, что он въехал ... на территорию Российской Федерации для работы. Однако из-за отсутствия денежных средств на учет не встал, проживал в хостеле. После того как закончился срок постановки на учет, он не покину Российскую Федерацию, так как не имел денег для вылета. Затем он потерял паспорт, телефон и миграционную карту. Подтвердить факт наличия миграционной карты он не может. Ходатайствует о назначении ему штрафа для того, чтобы он сам мог выехать из Российской Федерации. В Российской Федерации родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, принадлежащего ему имущества (движимого и недвижимого) не имеет. Его ребенок проживает вместе с бывшей супругой в Казахстане.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режимапребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из положений статьи 2 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ №115) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи1 соглашения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на территории Российской Федерации гражданин Казахстана, пребывающий на территории Российской Федерации, обязан встать на миграционный учет по истечении 30 дней с даты въезда на территорию Российской Федерации.

Также согласно пункту 6 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 24.05.2022) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу 03.04.2023 года) граждане государства- члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства- члена, и члены их семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее ФЗ №109)при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 3 статьи 7 ФЗ №109 временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учетупо месту пребывания.

В силу подпункта «а» пункта 1 части 2 статьи 22 ФЗ №109 иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ №115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела следует, что ... в 11 часов 00 минут по адресу: ..., при проверке документов установлено, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ... с целью пребывания –работа, однако по истечении установленного Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке пребывания граждан РФ на территории Республики Казахстан и граждан Республики Казахстан на территории Российской Федерации от ... срока, по истечению 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию, то есть, по ... на учет не встал, территорию Российской Федерации не покинул и с ... находится на территории Российской Федерации без документов об учете, установленных ФЗ № 109.

Вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административных правонарушениях, сведениями АС ЦБДУИГ, рапортом сотрудника полиции и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем его действия подлежат переквалификации с части 1.1 статьи 18.8 Кодекса на указанную часть 1 той же статьи.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает аналогичное наказание, что и санкция части 1.1 статьи 18.8 данного Кодекса, в связи с чем переквалификация действий ФИО1 с части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не повлечет ухудшение положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же не изменит подведомственность рассмотрения данного дела.

При назначении наказания в соответствии со статьями 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территорию Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность: частичное признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административнуюответственность, в связи с чем, наказание ФИО1 необходимо назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая период не постановки на миграционный учет, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка, при этом, заявив о цели приезда на территорию Российской Федерации для работы, ФИО1 какой- либо договор в установленном порядке, не заключил, путем принудительного перемещения его через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики ... ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До решения вопроса о выдворении, содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по ...) до 90 суток, то есть по ....

Контроль за принудительным выдворением ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по ....

Штраф подлежит уплате на Единый Казначейский счет:

...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через данный суд.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ Л. Н. Нуруллина

Копия верна.

Судья Л. Н. Нуруллина